Рост интенсивности движения на дорогах города Хабаровска привел к возрастанию изнашивающего и разрушающего воздействия автомобилей на транспортное полотно, следствием чего явилось увеличение потребности в объемах ремонтно-восстановительных работ. Эта тенденция с каждым годом будет неизменно возрастать.
В рамках работ по капитальному ремонту дорог и улиц города проводится комплекс работ по восстановлению объектов дорожного хозяйства. Учитывая важность ремонтно-восстановительных работ на дорожных объектах города, расходы бюджета города на указанные цели ежегодно возрастают.
В 2006 году объем ассигнований, направленных из бюджета города в отрасль по статье «капитальный ремонт» составил 204,3 млн. руб. В 2007 году этот показатель возрос в 3,5 раза и составил 704,9 млн. руб., в том числе за счет средств в сумме 296 млн. руб., полученных из федерального бюджета на развитие улично-дорожной сети.
Ремонт объектов благоустройства включает комплекс работ по ремонту объектов дорожного хозяйства: улично-дорожного полотна, городских объектов освещения, озеленения, объектов, регулирующих безопасность дорожного движения.
Для поддержания улично-дорожной сети города в состоянии, которое отвечает требованиям безопасности дорожного движения, необходим качественный и своевременный ремонт покрытия проезжей части. Отраслевые нормы, определяющие сроки службы дорожных одежд и покрытий, предписывают следующие сроки проведения ремонтных работ:
- капитальный ремонт, при котором обеспечивается восстановление несущей способности и уровня надежности дороги - через 10 лет;
- средний ремонт, при котором обеспечивается восстановление износа и сцепных свойств покрытия проезжей части дороги - рекомендуется через 2-5 лет;
- ямочный (текущий) ремонт, который проводится по мере необходимости и обеспечивает восстановление сцепных свойств и покрытий проезжей части.
Объекты, по которым проводятся ремонтные работы, ежегодно определяются программой по благоустройству территории города, утверждаемой Мэром города Хабаровска, по признакам необходимости и приоритетности.
В 2006 году отремонтировано 276,6 тыс. кв. м дорог, в 2007 году этот показатель достиг 400,6 тыс. кв. м, в связи с поступлением средств на ремонт улично-дорожной сети из федерального бюджета.
В 2007 году наибольший объем работ и соответственно бюджетных средств направлен на капитальный ремонт ул. Серышева, ул. Ленина, ул. Карла Маркса, ул. Воронежской, ул. Джамбула, ул. Волочаевской, ул. Шеронова, ул. Дзержинского, Восточного шоссе. Необходимо отметить, что ремонт данных улиц проводится комплексно: обеспечивается устройство дорожного полотна, производится замена бордюрного камня, ремонт линий наружного освещения, обеспечивается полная замена опор освещения, проводятся работы по замене светофорных объектов на более современные.
Кроме того, на улицах города обеспечивается проведение ямочного ремонта, который позволяет в какой-то мере сохранить дорожное полотно. В городе проводятся работы по ремонту дорог частного сектора; ремонту подземных переходов; ремонту ливневой канализации, ремонту дорог к детским лагерям отдыха, к учебным заведениям.
В 2006 году произведен ремонт дорог частного сектора на сумму 5,2 млн. руб. Произведен ямочный ремонт проезжей части улиц на сумму 51,9 млн. руб. Произведен ремонт ливневой канализации города на сумму 2,5 тыс. руб.
В 2007 году на указанные цели были направлены следующие объемы бюджетных ассигнований: ремонт дорог частного сектора - 6,0 млн. руб., ямочный ремонт проезжей части улиц - 61,8 млн.руб., ремонт ливневой канализации города - 3,0 млн. руб.
В рамках работ по ремонту линий наружного освещения проводится замена светильников, опор, панелей уличного освещения, кронштейнов и счетчиков, обеспечивается восстановление разграбленных линий наружного освещения, появление новых линий. В 2006 году на данные цели направлено 25,7 млн. руб., в 2007 году - 32 млн. руб.
Согласно программе работ по благоустройству территории города обеспечивается ремонт объектов озеленения города. В 2006 году по данному виду ремонтных работ было освоено 37,2 млн. руб., в 2007 году - около 50 млн. руб. В пределах выделенных средств проводятся мероприятия по омолаживанию, обрезке деревьев под проводами, маршрутной уборке, валке, вырезке суши, посадке деревьев и кустарников. Для получения качественного посадочного материала в теплицах МУП «Питомник декоративных культур» готовится почва, выращивается рассада цветов, проводится посадка цветов, подкормка молодых посадок. Площади и улицы города оформляются декоративными и подвесными вазонами. В 2007 году на площадях города выставлено 252 шт. декоративных и подвесных вазонов «Дельфин», «Медведи», «Лошадь», «Земной шар», «Винт». В городе применяется дизайновое оформление газонов с комбинацией цветов и инертных материалов,
В целом в 2006 году в городе высажено 8950 шт. деревьев и кустарников, 232,1 тыс. шт. цветов, в 2007 году высажено 2700 шт. деревьев и 6250 шт. различного вида кустарников, 245 тыс. шт. цветов.
В целях обеспечения безопасного движения на дорогах города Хабаровска производится замена устаревших светофорных объектов, восстанавливаются и заменяются барьерные ограждения, устанавливаются дорожные знаки, наносится разметка на дороги города.
В 2007 году в целях совершенствования средств регулирования дорожного движения в городе Хабаровске произведена установка 24 современных светодиодных светофорных объектов. На магистральных улицах города в 2007 году нанесена дорожная разметка в объеме 41100 кв.м, произведена установка и замена знаков в количестве 2620 шт.
Указанные мероприятия способствуют снижению и предупреждению ДТП, снижению аварийности на дорогах города Хабаровска.
На каждый вид ремонтных работ в соответствии с программой по благоустройству территории города Управлением проводятся торги на размещение муниципального заказа, по итогам которого с победителем заключается муниципальный контракт. Контрактом оговариваются права и обязанности сторон, определяется срок гарантии на выполненные работы и механизм их реализации при дальнейшей эксплуатации объекта.
Качество приемки работ обеспечивает служба технического надзора Управления на основании Ведомственных строительных норм ВСН 19-89 "Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог".
В 2007 году произошел значительный рост объемов работ и, соответственно, финансовых вложений в отрасль «Благоустройство».
Вместе с положительными тенденциями последних лет в сфере благоустройства остается огромный пласт проблем и вопросов.
Это и отсутствие качественного дорожного покрытия, и непосредственно качество производства дорожных работ, которое должно гарантировать надежную эксплуатацию отремонтированной дороги в течение минимум 4 лет. Необходимо повышение качества и совершенствование системы проводимых работ по содержанию дорог и улиц города, увеличение площади дорог, убираемых механизированным способом. Остается проблема и освещения улиц. Причиной является высокозатратный характер данных видов работ.
В связи с существенным ускорением темпов роста интенсивности движения и нагрузок на дороги города в последние годы, износ дорожного покрытия происходит значительно быстрее. Увеличение количества автомобилей на дорогах города с каждым годом приводит к усложнению транспортной ситуации. Темпы роста численности автотранспорта на дорогах города опережают темпы развития улично-дорожной сети. Требуется развитие магистралей города, оптимизация транспортных потоков с целью разгрузки дорог центральной части города, что требует значительных вложений и связано уже непосредственно со строительством новых транспортных магистралей и качественным капитальным ремонтом дорожной сети.
Высокая техническая оснащенность отрасли, применение новых, современных технологий на капитальном ремонте объектов дорожного хозяйства и повышение уровня и качества содержания дорог и улиц города - главные проблемные вопросы отрасли, решение которых должна обеспечить администрация города Хабаровска в лице Управления в рамках реализации Программы.