Развитие сети дорог с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортного движения, быстрый рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения города Хабаровска требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию территории города и своевременной санитарной уборке дорог и улиц.
Для содержания объектов благоустройства, обеспечения ежедневной уборки города, капитального ремонта улично-дорожной сети, а также в целом на работах по поддержанию улично-дорожной сети города в надлежащем состоянии, предприятиями благоустройства на муниципальном заказе в 2006 году освоено 201 млн. руб. В 2007 году на данные работы из бюджета города запланировано направить 263,9 млн. руб. Таким образом, рост бюджетных расходов в сравнении с 2006 годом составил 31%.
Состав работ по содержанию определен Классификатором работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденным распоряжением Росавтодора от 3 января 2002 г. N ИС-5-р. Перечень работ, необходимый для обеспечения муниципальных нужд, ежегодно выставляется на конкурсные торги и определяется спецификациями к муниципальному контракту.
В рамках работ по содержанию города Хабаровска осуществляются работы по летней и зимней уборке городских дорог.
Основная задача летней уборки улиц заключается в удалении загрязнений, скапливающихся на покрытии дорог. Эти загрязнения ухудшают эстетический вид городских улиц, являются источником повышенной запыленности воздуха, а при неблагоприятных погодно-климатических условиях способствуют возникновению скользкости, что сказывается на безопасности дорожного движения. Основными операциями по летней уборке улиц города является подметание, мойка и поливка проезжей части дорог, очистка прибордюрной зоны, уборка мусора.
При зимней уборке дорог и улиц обеспечивается три основных вида работ:
- борьба со снежно-ледяными образованиями путем своевременного удаления свежевыпавшего, а также уплотненного снега;
- погрузка и вывоз снега и скола;
- обеспечение мероприятий, направленных на борьбу с гололедом, в рамках которых производится посыпка дорог пескосоляной смесью и специальным химическим реагентом.
Важнейшим условием качественного выполнения работ по зимней уборке городских дорог является ее своевременность. При несвоевременной уборке под воздействие колес автомобилей снег уплотняется и образуются накаты, что значительно ухудшает условия проезда и осложняет обстановку на дорогах города и увеличивает возникновения ДТП.
Механизированная уборка городских дорог производится в целях поддержания чистоты и порядка дорожных покрытий. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту. Зимой проводятся наиболее трудоемкие работы по предотвращению снежно-ледяных образований. Своевременное выполнение указанных работ позволяет поддерживать нормальное эксплуатационное состояние дорог без резкого снижения скоростей движения транспорта. Площадь улично-дорожной сети города Хабаровска, убираемая механизированным способом, составляет 3435,7 тыс. кв.м или 56% от площади улично-дорожной сети города с усовершенствованным покрытием. Расширение охвата улиц, убираемых механизированным способом, связано с постоянным обновлением и увеличением парка уборочных машин.
В последние 2 года для посыпки дорог города в зимний период во время гололеда применяется специальный химический реагент. Удаление с дорожного покрытия снега и льда с применением не просто песко-соляной смеси, а специальных реагентов - наиболее эффективный способ борьбы с зимней скользкостью. При этом способе после удаления снежно-ледяных образований восстанавливается первоначальное сцепление автомобильных шин с дорожным покрытием. Таким образом, повышается безопасность дорожного движения. В 2006 году на посыпке города впервые было использовано 40,2 тонн спец. реагента, в 2007 году для посыпки дорог Управлением централизованно закуплено 829 тонн химического реагента.
В рамках работ по содержанию очищаются ливнеприемные колодцы, лотки, водопропускные трубы, урны. Осуществляется подвоз воды в частный и неблагоустроенный сектор. Содержатся подземные переходы, лестничные спуски, площади и скверы. Убираются автобусные остановки, устанавливаются скамейки и урны. Производится обслуживание светофорных объектов, устанавливаются дорожные знаки, наносится разметка на дороги города. Обеспечивается содержание линий наружного освещения и содержание зеленых насаждений.
На организацию текущего содержания объектов наружного освещения в 2006 году направлено 41,8 млн. руб., в 2007 году в бюджете города на данные цели запланировано 58,2 млн. руб. В 2007 году подрядчиком по работам, направленным на содержание объектов озеленения - МУП г. Хабаровска «Питомник декоративных культур» освоено 14,6 млн. руб., в 2007 году - уже 21,3 млн. руб.
Ежегодно Управлением проводятся конкурсы на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию дорог и улиц города. В рамках выделенных бюджетных ассигнований проводятся торги и даются контракты на следующие виды работ по содержанию: текущее содержание и уборка в разрезе четырех округов города, содержание сетей ливневой канализации, содержание дорог установками «Роско», содержание объектов озеленения, содержание объектов наружного освещения, организация безопасности дорожного движения.
Качество проводимых работ по содержанию контролирует Управление внешнего благоустройства, контроль производится еженедельно. Контроль за качеством осуществляется на основании ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» и на основании Правил содержания территории города Хабаровска, утвержденных решением Хабаровской городской Думы №178 от 09.07.1996.
Объем работ по содержанию дорог и улиц города Хабаровска постоянно увеличивается, причинами увеличения являются;
- увеличение площадей уборки в связи с расширением дорожного полотна, проведенного в рамках капитального ремонта;
- увеличение кратности уборки дорог, в целях обеспечения чистоты города;
- увеличение числа светильников, находящихся на обслуживании, за счет новых линий наружного освещения и замены 3-х рожковых опор освещения на 5-рожковые, за счет освещения новых участков города. По состоянию на 01.01.2007 на балансе МУП г. Хабаровска «Горсвет» состояло 16108 шт., по состоянию на 01.01.2008 составило уже 17626 шт;
- увеличение объемов работ по выкашиванию газонов на улицах города.
Постоянно увеличивается площадь покоса травы по центральным улицам города, производится выкос травы на тех улицах, на которых ранее данный вид работ не осуществлялся или производился частично. В 2007 году покос травы был произведен на площади 7000 тыс. кв.м, в 2006 году площадь покоса травы на газонах составляла 5664,7 тыс. кв.м.
Таким образом, потребность в средствах, выделяемых из бюджета города на содержание, постоянно растет, в связи с тем, что постоянно растет потребность жителей города в данных услугах и повышении их качества.