ПЛАН
обеспечения безопасности населения и защищенности опасных
объектов от угроз техногенного, природного характера
и террористических актов на территории Хабаровского края
до 2010 года
№ | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители и организации, привлекаемые к исполнению |
1 | 2 | 3 | 4 |
1.Совершенствование нормативно-правовой базы | |||
1.1. | Разработка проекта распоряжения Правительства Хабаровского края об утверждении Перечня потенциально опасных объектов, расположенных на территории Хабаровского края | III квартал 2007 г. | министерство по чрезвычайным ситуациям края, Межрегиональное территориальное управление Ростехнадзора по Дальневосточному федеральному округу (по согласованию) |
1.2. | Разработка проекта распоряжения Правительства Хабаровского края об утверждении Перечня объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения Хабаровского края, на которые создается страховой фонд документации | IV квартал 2007 г. | министерство по чрезвычайным ситуациям края |
1.3. | Разработка проекта распоряжения Правительства Хабаровского края об утверждении Перечня объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел Российской Федерации | IV квартал 2007 г. | Управление внутренних дел по Хабаровскому краю, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию), совет безопасности при Губернаторе Хабаровского края |
1.4. | Разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края по повышению готовности служб охраны общественного порядка к действиям по защите населения и потенциально опасных объектов от возможных террористических актов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера | IV квартал 2007 г. | Управление внутренних дел по Хабаровскому краю |
1.5. | Внесение предложения в Законодательную Думу Хабаровского края о принятии закона Хабаровского края "О закреплении мер социальной поддержки персонала и сил охраны потенциально опасных объектов, а также населения, проживающего вблизи от них" | 2008 год | Министерство социальной защиты населения края |
1.6. | Разработка нормативных правовых актов Хабаровского края, необходимых для осуществления резервирования источников питьевого водоснабжения для населенных пунктов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. N 703 "Об утверждении Правил резервирования источников питьевого водоснабжения" | 2007 -2008 гг. | министерство по чрезвычайным ситуациям края, министерство жилищно- коммунального хозяйства края, министерство природных ресурсов края |
1.7. | Разработка проекта распоряжения Губернатора Хабаровского края "О составе межведомственной комиссии совета безопасности при Губернаторе Хабаровского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" | III квартал 2007 г. | министерство по чрезвычайным ситуациям края |
1.8. | Разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края о повышении эффективности сети наблюдения и лабораторного контроля на территории Хабаровского края | IV квартал2007 г. | министерство по чрезвычайным ситуациям края, КГУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" |
1.9. | Разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края о создании системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера на территории Хабаровского края | IV квартал 2007 г. | - " - |
1.10. | Организация разработки комплекса мероприятий защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от террористических актов и угроз техногенного и природного характера по отраслевой принадлежности: | ||
1.10.1. | На предприятиях промышленности, транспорта и связи | IV квартал 2007 г. | Министерство промышленности, транспорта и связи края |
1.10.2. | На объектах топлива и энергетики | IV квартал 2007 г. | Министерство топлива и энергетики края |
1.10.3. | На объектах жилищно-коммунального хозяйства | IV квартал 2007 г. | Министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
1.10.4. | На объектах пищевой промышленности | IV квартал 2007 г. | Министерство пищевой промышленности и потребительского рынка края |
1.10.5. | На объектах горнодобывающей промышленности и предприятиях рыбной отрасли | IV квартал 2007 г. | Министерство природных ресурсов края |
1.11. | Формирование прогнозов возникновения чрезвычайных ситуаций и их влияния на социально- экономическое развитие края (в рамках подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) | 2007 - 2010 гг. | министерство по чрезвычайным ситуациям края |
2. Внедрение в практику новейших технологий и техники | |||
2.1. | Приобретение новых образцов аварийно-спасательной техники и аварийно-спасательного оборудования; средств индивидуальной защиты населения от последствий аварий на потенциально опасных объектах | 2007 - 2010 гг. | КГУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края", главы городских округов и муниципальных районов края, руководители предприятий |
2.2. | Обеспечение наличия, функционирования и своевременных проверок приборов и систем контроля за производственными процессами на о пасных объектах в соответствии с установленными требованиями | В соответствии с планом проверок контрольно- измерительных приборов и аппаратуры | Межрегиональное территориальное управление Ростехнадзора по Дальневосточному федеральному округу (по согласованию), руководители предприятий |
2.3. | Внедрение экологически безопасных технологий ликвидации и утилизации опасных отходов промышленности, биологического и медицинского производства, бытового потребления, разливов нефти и нефтепродуктов, реабилитации (рекультивации) загрязненных ими территорий | 2008 - | Руководители предприятий, министерство природных ресурсов края, министерство топлива и энергетики края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство сельского хозяйства края |
2.4. | Организация Строительства межмуниципального полигона по размещению Амурского и утилизации опасных отходов на территории Хабаровского края | 2008 - | Министерство строительства края, глава муниципального района, министерство природных ресурсов края, руководители предприятий |
3. Повышение эффективности мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий. Антитеррористические меры | |||
3.1. | Проведение инвентаризации потенциально опасных объектов в целях определения их состояния и степени защищенности | 2008 год | Межрегиональное Территориальное управление Ростехнадзора по Дальневосточному Федеральному округу (по согласованию), министерство по чрезвычайным ситуациям края, Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю (по согласованию), руководители предприятий |
3.2. | Завершение разработки паспортов безопасности предприятий на потенциально опасные объекты | 2008 год | руководители |
3.3. | Проверка уровня безопасности критически важных и потенциально опасных объектов контрольно-надзорными органами с привлечением министерства по чрезвычайным ситуациям МЧС России по края | Ежегодно по отдельному | Межрегиональное территориальное управление Ростехнадзора по Дальневосточному федеральному округу (по согласованию), Главное управление Хабаровскому краю (по согласованию), министерство по чрезвычайным ситуациям края |
3.4. | Поддержание в постоянной готовности сил и средств, предназначенных для локализации (ликвидации) возможных обороны, чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий | постоянно | министерство по чрезвычайным ситуациям края, КГУ "Управление по делам гражданской чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края",руководители предприятий |
3.4.1. | Разработка, согласование и утверждение Перечня сил постоянной готовности краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | IV квартал | министерство по чрезвычайным ситуациям края |
3.4.2. | Проведение учений, тренировок и занятий с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения главы городских и ликвидации чрезвычайных ситуаций(в соответствии с планами основных мероприятий) | 2007 -2010 гг. | министерство по чрезвычайным ситуациям края, отраслевые министерства края, округов и муниципальных районов края, руководители организаций |
3.5. | Корректировка состава сил и средств единой государственной системы предупреждения главы городских и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края | ежегодно | министерство по чрезвычайным ситуациям края, округов и муниципальных районов края, руководители организаций |
3.6. | Корректировка реестра штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований | 2007 - | - " - |
3.7. | Создание и развитие в районах размещения опасных объектов систем информирования, локальных систем оповещения населения, сопряжение их с территориальной системой централизованного оповещения населения Хабаровского края | ||
3.7.1. | Оценка состояния локальных систем оповещения населения на потенциально опасных объектах на территории Хабаровского края | IV квартал | министерство по чрезвычайным ситуациям края, Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю (по согласованию) |
3.7.2. | Разработка и согласование планов мероприятий по созданию (реконструкции) локальных систем оповещения населения | IV квартал | Руководители предприятий, главы городских округов и муниципальных районов края, отраслевые министерства края |
3.7.3. | Осуществление контроля за реализацией планов мероприятий по созданию (реконструкции) локальных систем оповещения населения | 2007 - | министерство по чрезвычайным ситуациям края, Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю (по согласованию), главы городских округов и муниципальных районов края, отраслевые министерства края |
3.7.4. | Совершенствование территориальной автоматизированной системы оповещения населения Хабаровского края | 2007 - | министерство по чрезвычайным ситуациям края |
3.8. | Обеспечение непрерывного контроля за состоянием систем электроснабжения и резервных источников электроэнергии на потенциально опасных объектах | постоянно | Межрегиональное территориальное |
3.9. | Поддержание постоянной информированности и взаимодействия между органами исполнительной власти, спецслужбами и руководителями предприятий при угрозе проведения террористических актов и принятие мер антитеррористической направленности | постоянно | Управление Федеральной службы безопасности Российской |
3.10. | Проверка состояния охраны предприятий, пропускного режима, доступности к производственным объектам иностранных граждан, посторонних лиц (согласно календарным планам, графикам внезапных проверок) | ежегодно | Управление внутренних дел по Хабаровскому краю, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию), управление миграционной службы по Хабаровскому краю (по согласованию) |
3.11. | Организация контроля за экологическим состоянием, охраной окружающей среды вблизи потенциально опасных объектов | постоянно | Межрегиональное территориальное управление Ростехнадзора по Дальневосточному федеральному округу (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), министерство природных ресурсов края, руководители предприятий |
3.12. | Проведение обследований и подготовки гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем к пропуску паводковых вод | март - | Министерство природных ресурсов края, министерство по чрезвычайным ситуациям края, министерство сельского хозяйства края, Управление Росприроднадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), Амурское водное бассейновое управление (по согласованию) |
3.13. | Совершенствование системы оказания экстренной медицинской помощи в условиях чрезвычайных ситуаций и террористических актов | ||
3.13.1. | Оснащение Хабаровского территориального центра медицины катастроф техническими средствами навигационной системы для обеспечения оперативного взаимодействия медицинских сил при оказании экстренной медицинской помощи в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, террористических актов | 2007 - | Министерство здравоохранения края |
3.13.2. | Внедрение специальных медицинских средств защиты и лечения пострадавших от последствий аварий на потенциально опасных объектах | 2007 -2010 гг. | - " - |
3.14. | Обеспечение поступления финансовых средств и контроль за выполнением капитального ремонта гидротехнических сооружений прудов в г. Амурске | 2007 - | Министерство природных ресурсов края, КГУ "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края" |
3.15. | Проведение экспертизы Промышленной безопасности зданий и сооружений, проведение диагностики, испытаний и освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на предприятиях, в установленном порядке (при вводе новых мощностей) | В соответствии с нормативами при вводе в эксплуатацию новых мощностей | Межрегиональное территориальное управление Ростехнадзора по Дальневосточному федеральному округу (по согласованию), руководители предприятий |
3.16. | Обеспечение выполнения требований промышленной безопасности к хранению и использованию опасных веществ | постоянно | - " - |
3.17. | Формирование резервов финансовых и материальных ресурсов, создаваемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Хабаровского края | 2007 - | министерство по чрезвычайным ситуациям края, отраслевые министерства края, главы городских округов и муниципальных районов края, руководители предприятий |
4. Совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров и населения | |||
4.1. | Развитие на базе образовательных учреждений, учебно-методического центра по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности системы подготовки и переподготовки руководящего состава опасных объектов по вопросам защиты от угроз техногенного, природного характера и террористических актов | 2008 год | Министерство образования края, КГУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края", Управление Федеральной службы |
4.2. | Организация подготовки и обученияна базе Хабаровского территориального центра медицины катастроф специалистов нештатных аварийно-спасательных формирований и персонала потенциально опасных объектов навыкам оказания первой медицинской помощи | постоянно | Министерство здравоохранения края |
4.3. | Подготовка методических рекомендаций по разработке инструкций и памяток персоналу предприятий по действиям в случае угроз и возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного, природного характера и Главное управление террористических актов, оформлению наглядной агитации | I квартал | министерство по чрезвычайным ситуациям края, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию), МЧС России по Хабаровскому краю (по согласованию), руководители предприятий |
4.4. | Оказание консультативной помощи в разработке на безопасности потенциально опасных объектах планов мероприятий по защите от террористических актов, угроз чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера | 2007 - | Управление Федеральной службы Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию), Управление внутренних дел по Хабаровскому краю, министерство по чрезвычайным ситуациям края, Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю(по согласованию) |
4.5. | Формирование у населения культуры по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, включая обучение способам защиты от последствий аварий на потенциально опасных объектах и мерам по их ликвидации с размещением учебных материалов на странице сайта министерства по чрезвычайным ситуациям края "Школа выживания" | постоянно | министерство по чрезвычайным ситуациям края |
4.6. | Совершенствование преподавания в образовательных учреждениях среднего (полного) общего и начального профессионального образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и введение в этих учреждениях системы дистанционного обучения с помощью сети Интернет | постоянно | Министерство образования края |
4.7. | Размещение на краевых образовательных сайтах в сети Интернет материалов в помощь работникам образования для осуществления дистанционной работы со школьниками по обеспечению безопасности жизни обучающихся | III квартал | Министерство образования края, Хабаровский краевой институт переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров |
4.8. | Организация и проведение совместной специальной подготовки персонала служб, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе террористических актов с применением химических, радиационных и биологических веществ | ежегодно | Управление внутренних дел по Хабаровскому краю, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю(по согласованию), министерство по чрезвычайным ситуациям края, Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию),министерство здравоохранения края |
5. Повышение эффективности международного сотрудничества | |||
5.1. | Организация | 2007 - | Представительство МИД России (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию), министерство природных ресурсов края, министерство по чрезвычайным ситуациям края |
5.2. | Проведение учений, учебно-методических и других мероприятий совместно с компетентными органами иностранных государств и международными организациями | по отдельному плану | министерство |
5.3. | Предоставление оперативной информации о чрезвычайных ситуациях органам власти и спецслужбам сопредельных государств | 2007 - | Представительство МИД России в г. Хабаровске (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю(по согласованию) |
6. Организационные вопросы | |||
6.1. | Организация взаимодействия всех структур, участвующих в выполнении Плана обеспечения безопасности населения и защищенности опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов на территории Хабаровского края до 2010 года | постоянно | совет безопасности при Губернаторе Хабаровского края (по осуществлению взаимодействия всех правоохранительных органов края), министерство по чрезвычайным ситуациям края |
6.2. | Подготовка и проведение совещаний по вопросам состояния уровня безопасности критически важных и потенциально опасных объектов по результатам их проверок контрольно-надзорными органами с привлечением представителей министерства по чрезвычайным ситуациям края | ежегодно | Межрегиональное территориальное управление Ростехнадзора по Дальневосточному федеральному округу (по согласованию), совет безопасности при Губернаторе Хабаровского края, министерство по чрезвычайным ситуациям края, руководители предприятий |
6.3. | Рассмотрение хода выполнения мероприятий Плана обеспечения безопасности населения и защищенности опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов на территории Хабаровского края до 2010 года | ежегодно | иные органы министерства края, исполнительной власти края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) |
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка