Административно-территориальное устройство края основывается на принципах:
1) обеспечения территориального единства края;
2) взаимосвязи территориального и административного устройства края с учетом исторически сложившегося расселения жителей края;
3) обеспечения экономических и организационных условий для формирования и эффективной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
4) сохранения и развития национальной культуры, обычаев и традиций, исконных видов хозяйственной деятельности всех национальных и этнических групп, проживающих в крае;
5) учета мнения населения при решении вопросов административно-территориального устройства края.