Совершенствование системы начисления и сбора платежей и повышение на этой основе уровней собираемости требуют реализации мер по учету фактического потребления ресурсов. В целях повышения эффективности существующей системы целесообразно прямое взаимодействие ИВЦ (расчетно-кассовых) и биллинговых компаний, при котором показания приборов учета передаются биллинговыми компаниями не только в управляющие компании, а непосредственно в ИВЦ, а затем ретранслируются городскому заказчику.
Основными функциями биллинговой компании являются:
- проектирование, установка и обслуживание систем учета потребления воды и энергоресурсов на домовых вводах, границах собственности и эксплуатационной ответственности, в квартирах - по заказам населения, ведение базы данных приборного парка;
- считывание, регистрация показаний приборов объемов потребленных коммунальных услуг, перебоев в их предоставлении, нарушений качества, аварий и повреждений;
- анализ фактического объема реализации услуг, обработка получаемой информации, сравнение фактических данных и нормативов потребления;
- передача данных в ручном или автоматизированном режиме в ИВЦ для расчета платежей, субсидий, льгот, обслуживание каналов связи.
Организация биллингового обслуживания на территории городских округов края должна включать в себя весь комплекс услуг по установке приборов учета, их поверке, ремонту, снятию показаний реального потребления, их доведение до ИВЦ, что, в конечном итоге, позволит осуществлять обоснованные расчеты, соответствующие объему и качеству предоставленных услуг. Эффективность работы биллинговых компаний позволит упорядочить взаимодействие коммунальных организаций с отдельными потребителями, что также является необходимым элементом взаимодействия с ассоциированным потребителем в виде ТСЖ, с профессиональными управляющими.
В поселениях I и II типа возможно создание специализированных компаний как самостоятельных коммерческих организаций, информационно взаимодействующих с ИВЦ, профессиональными управляющими, коммунальными предприятиями, правлениями ТСЖ.
В поселениях III типа возможно оказание услуг специализированными компаниями, выездными бригадами и т.п.
Биллинговой или специализированной компании для оформления сложившихся правоотношений и построения эффективной системы функционирования компании целесообразно заключать следующие виды договоров:
- на установку и обслуживание приборов учета коммунальных услуг - с городским (районным, поселенческим) заказчиком;
- на предоставление данных приборного учета о потреблении услуг - с ИВЦ (информационная интеграция ИВЦ и биллинговой компании);
- о предоставлении услуг энергосервиса - с коммунальными и жилищно-эксплуатационными организациями.
Таким образом, основой эффективной системы взаимоотношений производителей и потребителей услуг ЖКХ, обеспечивающей экономию ресурсов, является интеграция действий по оценке объемов потребления услуг на основе приборного учета, считыванию и обработке получаемой информации, расчету и сбору платежей за ЖКУ.