Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений
и исчисления ущерба, наносимого сносом и (или) повреждением их на территории города Хабаровска
(с изменениями на 22 сентября 2009 года)
____________________________
Утратило силу с 2 февраля 2009 года на основании
Постановления Администрации города Хабаровска
от 01 февраля 2010 года N 234
____________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2009 года N 3375
________________________________
В целях улучшения содержания и охраны городских зеленых насаждений, обеспечения сохранения и развития зеленого фонда города и возмещения вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением городских зеленых насаждений, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом городского округа «Город Хабаровск», методикой «Оценка стоимости зеленых насаждений и исчисление ущерба, вызванного повреждением и (или) уничтожением их на территории города Хабаровска», разработанной Институтом водных и экологических проблем ДВО РАН,
постановляю:
1. Утвердить «Порядок расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и исчисления ущерба, наносимого сносом и (или) повреждением их на территории города Хабаровска» согласно приложению.
2. Управлению дорог и внешнего благоустройства (Белоусов В.И.), управлению административно-технического контроля (Якимов А.Н.), управлению по охране окружающей среды и природных ресурсов (Дубинин В.П.) стоимость сносимых (поврежденных) на территории города зеленых насаждений и почвенно-растительного слоя определять в соответствии с «Порядком расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и исчисления ущерба, наносимого сносом и (или) повреждением их на территории города Хабаровска». (Пункт в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2009 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2009 года N 3375 - см. предыдущую редакцию).
3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города Волокжанина А.Н. и председателя комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов города Хабаровска Дубинина В.П.
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
И.о. Мэра города Хабаровска
В.П. Казаченко
ПОРЯДОК
расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и исчисление ущерба,
наносимого повреждением и (или) уничтожением их на территории города Хабаровска
Городские зеленые насаждения являются неотъемлемой частью градостроительной структуры, элементом оптимизации экологической среды и важным компонентом городских ландшафтных комплексов. Они выполняют градостроительные, социальные (обеспечение отдыха и общения), эстетические, экологические (создание микроклимата, очищение воздуха, защита почвы), экономические (повышение экономической привлекательности территории) и санитарно-защитные функции. Их оценка проводится затратным методом на основе определения текущей потребительской стоимости с учетом всех видов затрат, связанных с созданием насаждений в условиях города и их социально-экономической значимостью
Определение восстановительной стоимости зеленых насаждений проводят основываясь на действительных затратах на их создание и содержание. Расчет показателя восстановительной стоимости объекта озеленения производится по элементам озеленения отдельно для деревьев, кустарников, газонов и цветников.
Восстановительная стоимость объекта озеленения рассматривается как сумма нормативных затрат на создание и содержание объекта до момента оценки. Восстановительная стоимость зависит от группы ценности породы, возраста, состояния растений, типа посадки, затрат на выращивание и осуществляемый уход.
Восстановительная стоимость (Св) основных видов деревьев, кустарников, травянистых растений и естественных растительных сообществ приводится в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди или бордюра, 1 м(2) газона, 1 м(2) цветника, 1 м(2) травянистой лесной или иной растительности, в рублях и рассчитывается по формуле:
Св = Ст х N х Ксост. х Кповр.,
где:
Св - восстановительная стоимость основных видов деревьев, кустарников, травянистой растительности, естественных растительных сообществ в городе, применяется в исключительных случаях для расчетов платежей за санкционированную вырубку и снос зеленых насаждений в связи со строительством и др. мероприятиями, предусмотренным Генеральным планом города;
Cт - таксовая стоимость деревьев, кустарников, травянистой растительности, естественных растительных сообществ (таблицы 1, 2, 3).
N - количество уничтоженных деревьев, кустарников, м(2) газона или цветника;
Ксост. - коэффициент состояния, т.е. коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений и устанавливается согласно таблице 4;
Кповр. - коэффициент повреждения растений. При повреждениях растений, не влекущих прекращение роста, компенсационная стоимость может быть уменьшена на размер ущерба, который определяется временем восстановления растения до прежнего состояния в соответствии с коэффициентом повреждения (таблица 5).
Таксы восстановительной стоимости деревьев, кустарников, газонов, цветников и напочвенного покрытия подлежит ежегодному увеличению с учетом коэффициента индексации в соответствии с постановлениями правительства Российской Федерации.
Пересчет диаметров стволов основных видов деревьев (сосна, липа, ясень, орех, дуб, ильм японский, береза плосколистная, осина, тополь) по сохранившимся пням приведен в таблице 9.
Расчет ущерба (У), наносимого повреждением и (или) уничтожением основных видов деревьев, кустарников, травянистых растений и естественных растительных сообществ приводится в расчете на 1 дерево, I кустарник, 1 погонный метр живой изгороди или бордюра, 1 м(2) газона. 1 м(2) цветника, I м(2) травянистой лесной или иной растительности, в рублях и рассчитывается по формуле:
У = Св х Кзн. х Квд. х Кр. х Кдек.,
где:
У - ущерб, нанесенный повреждением и (или) уничтожением основных видов деревьев, кустарников, травянистых растений и естественных растительных сообществ (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди или бордюра, 1 м(2) газона, 1 м(2) цветника, 1 м(2) травянистой лесной или иной растительности), применяется для расчетов платежей в случаях, не предусмотренных Генеральным планом, а также при несанкционированной вырубке зеленых насаждений;
Св - восстановительная стоимость основных видов деревьев. кустарников, травянистой растительности, естественных растительных сообществ в городе;
Кзн. - коэффициент значимости, т.е. коэффициент поправки на социально-экологическую, рекреационную значимость зеленых насаждении, учитывающий природоохранную, социальную, рекреационную ценность зеленых насаждений (таблица 6);
Квд - коэффициент водоохраной ценности, т.е. коэффициент поправки на водоохранную значимость зеленых насаждений, учитывает близость насаждении к открытым водотокам и устанавливается:
Квд. = 2,0 для зеленых насаждений, расположенных в 50-ти метровой полосе от уреза воды (согласно Постановления Губернатора Хабаровского края от 12.04.2002 г. № 218 «О водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»);
Кв.д - 1,0 для зеленых насаждений, расположенных от уреза воды более чем на 50 м.
Кр - коэффициент размещения зеленых насаждений в зависимости oт оценочных зон города (таблица 7);
Кдек. - коэффициент декоративности, т.е. поправки на высокие эстетические свойства растений (таблица 8).
Общий размер убытков, причиненных городу незаконным уничтожением и повреждением зеленых насаждений, исчисляется суммой компенсационной стоимости уничтоженных (поврежденных) зеленых насаждений.
Общие суммарные убытки объектам городской растительности складываются из рассмотренных видов потерь среди деревьев, кустарников и травяного покрова и определяются суммированием убытков по каждому элементу расчетов по формуле:
где:
- общая сумма убытков, нанесенных городскому озеленению;
- сумма убытков, возникших в результате уничтожения деревьев;
- сумма убытков, возникших в результате уничтожения кустарников;
- сумма убытков, возникших в результате травяного покрова;
- сумма убытков, возникших в результате уничтожения цветников.
Диаметр | Стоимость (руб.) | ||
дерева | I группа ценности | II группа ценности | III группа ценности |
(см) на высоте 1,3 м | Липа маньчжурская, ель, кедр, сосна, пихта, бархат амурский, орех, ильм гладкий, ильм японский, дуб, груша, шелковица | Абрикос, тополь канадский, тополь серебристый, лиственница, клен, береза плосколистная, береза даурская, черемуха, липа амурская, ясень, яблоня, рябина | Клен ясенелистный, тополь Симона, тополь душистый, тополь бальзамический, ива Пьеро, ива Шверина, осина |
1 | 2 | 3 | 4 |
до 4 | 1700 | 1350 | 1120 |
4 | 2000 | 1560 | 1320 |
8 | 2800 | 2730 | 2673 |
12 | 3650 | 3549 | 3432 |
16 | 4715 | 4602 | 4356 |
20 | 5850 | 5538 | 5247 |
24 | 6700 | 6240 | 5874 |
28 | 7050 | 6474 | 5973 |
32 | 7400 | 6591 | 6039 |
36 | 7750 | 6786 | 6138 |
40 | 7950 | 6864 | 6204 |
44 | 8300 | 7020 | 6303 |
48 | 8550 | 7098 | 6336 |
52 | 9000 | 7371 | 6435 |
56 | 9300 | 7527 | 6501 |
60 | 9650 | 7683 | 6600 |
70 и более | 9900 | 7800 | 6600 |
______________________
Примечание:
1. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах каждый ствол учитывается отдельно, при условии, что стволы на высоте 0,5 м разведены в пространстве.
2. Породы деревьев, не перечисленные в таблице, приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам. В случае особой ценности растения (декоративные, редкие, экзотические) по договоренности или соглашению.
Возраст | Восстановительная стоимость (руб.) | ||
кустарника (год) | I группа ценности | II группа ценности | III группа ценности |
Можжевельник, туя и ее сортовые формы, кедровый стланик, кизильник, снежноягодник, гортензия, аристолохия маньчжурская, клен ложнозибольдов, жимолость Маака и татарская, аморфа калифорнийская, слива трехлопастная "сакура", девичий виноград, курильский чай, роза морщинистая (сортовые формы) | Шиповник, ирга, вишни, калина, курильский чай, сирень, спиреи ино-районный. бересклет, дерен, барбарис, чубушник, смородина, жимолость, клен Гиннала, вейгела, боярышник, актинидия, лимонник | Ильм низкий, пузыреплодник, рябинник, аборигенный вид спиреи, кустовая ива | |
Кустарники свободно растущие, шт. | |||
До 5 лет | 900 | 850 | 810 |
5 - 10 лет | 1120 | 1070 | 1020 |
Старше 10 лет | 1535 | 1485 | 1435 |
Живая изгородь однорядная, погонный метр | |||
3 - 10 лет | 950 | 900 | 850 |
11 - 20 лет | 1150 | 1100 | 1050 |
Старше 20 лет | 1100 | 1050 | 1000 |
Живая изгородь двурядная, погонный метр | |||
3 - 10 лет | 1050 | 1000 | 950 |
11 - 20 лет | 1300 | 1250 | 1200 |
Старше 20 лет | 1200 | 1150 | 1100 |