В числе основных факторов роста числа малых предприятий является обеспечение для них доступа к финансовым ресурсам. Кредиты банков не только для малых предприятий, но и для других хозяйствующих субъектов занимают небольшую долю в источниках финансирования бизнеса. По оценке экспертов банковский капитал в общем объеме инвестиций малого бизнеса по ряду причин составляет чуть более 6 процентов.
Как правило, объектами кредитования являются те малые предприятия, которые уже зарекомендовали себя на рынке, умело ведут бизнес и имеют хорошую кредитную историю. Поэтому в ближайший период, помимо развития банковского кредитования малого бизнеса, основной упор в эти годы будет направлен на содействие привлечению внебюджетных ресурсов.
Значительная часть вновь созданных малых предприятий возлагает надежды на помощь государства: государственные кредиты и гарантии для формирования стартового капитала, а также услуги фондов поддержки малого предпринимательства.
Одним из направлений в решении этой проблемы является дальнейшее развитие механизмов микрокредитования, как наиболее востребованной формы финансовой поддержки среди предпринимателей, не имеющих возможности пользоваться услугами кредитных организаций, с распространением ее на другие районы края. Ускорение развития системы микрофинансирования малого бизнеса, принятие упрощенных механизмов в этой области и создание сети микрофинансовых организаций является реальной финансовой возможностью для малого предпринимательства и основой его становления и развития.
Микрокредитование через краевой Фонд поддержки малого предпринимательства, а также через микрофинансовые организации - "Каунтерпарт Бизнес Фонд", кредитные потребительские кооперативы и другие, привлекает предпринимателей более гибкими условиями. Поэтому получит дальнейшее развитие один из инвестиционных резервов для малого предпринимательства - внебанковский рынок капитала.
Будет продолжена финансово-кредитная поддержка инвестиционных и инновационных проектов краевым Фондом поддержки в целях содействия развитию малого предпринимательства в производственной сфере, доведению инновационных разработок до товарного продукта, производству конкурентоспособной продукции.
Для расширения доступа начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам получит дальнейшее развитие и совершенствование программа кредитования малого бизнеса (на оптимальных для него условиях) коммерческими банками. Предполагается проведение совместной работы с банковскими структурами, в том числе на основе соглашений о совместной деятельности, по повышению доступности кредитных продуктов для субъектов малого предпринимательства, включая начинающих.
В целях упрощения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам продолжится через краевой Фонд поддержки малого предпринимательства субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в коммерческих структурах на реализацию производственных и социально-значимых проектов.
Развитие механизма предоставления поручительств (гарантий) краевым Фондом поддержки малого предпринимательства по обеспечению кредитов, получаемых в коммерческих банках субъектами малого предпринимательства приоритетных видов деятельности, предоставит предпринимателям ликвидное обеспечение и позволит стимулировать банки к их кредитованию.
Кроме того, предполагается участие в конкурсе по реализации одного из четырех направлений федерального плана мероприятий по поддержке малого бизнеса - субсидирование части затрат микрофинансовых организаций (потребительских кооперативов и др.) на оплату процентов по кредитам, привлекаемым в коммерческих банках, с целью последующей выдачи микрозаймов малому бизнесу.
Развитию малого предпринимательства в приоритетных видах деятельности будет способствовать финансовая поддержка эффективных проектов, включенных в муниципальные программы при условии их софинансирования на паритетных началах с муниципальными образованиями.
Достаточно гибким и доступным финансовым инструментом для малого бизнеса, альтернативным банковскому кредитованию, является лизинг - весьма эффективный способ привлечения инвестиций в малое предпринимательство. Возможность приобретения основных фондов на более выгодных условиях выдвигает задачу более активного развития лизинговых механизмов, как перспективной формы финансовой поддержки малого бизнеса края.
Оказанию методической помощи субъектам малого предпринимательства по решению проблем доступа к источникам финансирования будет способствовать проведение семинаров, "круглых столов" по реализации программ микрофинансирования, развитию нетрадиционных источников финансирования, основам бизнес-планирования, по подготовке пакета документов на получение финансовой поддержки в различных источниках, по работе с заемными средствами.
Необходимо создать условия для расширения доступа субъектов малого предпринимательства к размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Для этого целесообразно определить конкретные особенности участия в указанных поставках субъектов малого предпринимательства (например, размер лота для малых предприятий), направленные на повышение эффективности их деятельности.
Предусматривается дальнейшее содействие органов власти привлечению внебюджетных финансовых ресурсов в малый бизнес. Развитие новых форм кредитования субъектов малого предпринимательства позволит повысить их капитализацию, техническую и технологическую оснащенность, а также будет способствовать выходу "из тени" значительной части предпринимательских структур.