План использования муниципального имущества необходим для постановки задач деятельности и мониторинга результатов использования муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и в казне городского округа «город Хабаровск».
План использования муниципального имущества содержит сводную информацию о доходах городского бюджета от использования муниципального имущества в виде арендной платы, дивидендов на акции (доли) хозяйственных обществ, принадлежащих городскому округу «Город Хабаровск», а также части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащих перечислению в городской бюджет.
1. Управление образования города имеет в своем подчинении 196 муниципальных учреждений, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве оперативного управления и их деятельность направлена на осуществление полномочий органа местного самоуправления по решению следующих вопросов городского округа «Город Хабаровск»:
1.1. В соответствии с п. 13 ч. 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ - организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, "среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
По состоянию на 01.01.2006 для выполнения вышеуказанных функций, в городском округе действовали следующие муниципальные учреждения:
92 общеобразовательные школы;
5 вечерних школ;
7 школ-интернатов;
19 учреждений дополнительного образования; 64 учреждения дошкольного образования;
8 детских домов;
1 городской методический центр.
В соответствии с п. 11 ст. 39 Закона РФ от 10.07.92 N 3266-1 «Об образовании» (в редакции от 29.12.2004) образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендодателя имущества. Деятельность по привлечению дополнительных источников финансирования муниципальных учреждений образования предполагает получение городским бюджетом доходов от сдачи в аренду временно неиспользуемого недвижимого имущества, которые составят: в 2006 году - 6,6 млн. рублей, в 2007 году - 6,7 млн. рублей, в 2008 году - 5,7 млн. рублей.
2. К полномочиям городского округа «Город Хабаровск» в сфере здравоохранения относятся:
2.1. В соответствии п. 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ - организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. Данные функции реализуют 32 муниципальных учреждениях здравоохранения.
2.2. В соответствии с п. «в» ст. 4 Постановления Правительства РФ от 28.07.2005 N 461 «О программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2006 год», за счет средств муниципального бюджета финансируется оказание медицинской помощи, предоставление медицинских и иных услуг в организациях здравоохранения, включенных в номенклатуру медицинских организаций, утверждаемую Минздравсоцразвития РФ, в частности: Дома ребенка, детский санаторий «Амурский», Медицинский информационно-аналитический центр.
Планируемое получение городским бюджетом доходов от сдачи в аренду временно неиспользуемого недвижимого имущества, составит: в 2006 году -3,8 млн. рублей, в 2007 году - 4,2 млн. рублей, в 2008 году - около 4,0 млн. рублей.
3. Деятельность 10 муниципальных учреждений, подведомственных управлению социальной защиты населения администрации города, направлена на выполнение муниципальных и переданных краевых государственных полномочий в решении следующих вопросов:
3.1. В соответствии с п. 13, 34 ч.1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе, организация каникулярного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Данную функцию реализуют муниципальные учреждения «Центры по работе с населением» в части 5-ти отделений сопровождения семей с детьми, 2-х отделений ранней коррекции детского развития. Отделения реализуют реабилитационные, оздоровительные программы различной направленности для детей, воспитывающихся в семьях с дисфункциональными нарушениями.
3.2. В соответствии с п. 17 ч. 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - создание условий для организации досуга пожилых граждан. Данную функцию реализуют 3 муниципальных учреждения «Дома ветеранов» и 5 муниципальных учреждений «Центры по работе с населением» в части досуговой работы. Учреждения обеспечивают создание достойных условий для самореализации и общения граждан пожилого возраста.
3.3. Кроме этого управление социальной защиты осуществляет начисление и выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы. Данную функцию реализует управление социальной защиты населения.
Прогноз оказания услуг в 2006 году - 126 чел, 2007 - 151 чел, 2008 -181 чел. На 01.01.2006 услугой воспользовались 115 чел.
3.4. В соответствии с п. 21 ч. 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - опека и попечительство недееспособных граждан. Данную функцию реализует управление социальной защиты населения. Для ее реализации осуществляется подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, защита личных, имущественных прав и интересов подопечных.
Данной услугой на 01.01.2006 воспользовалось 1016 горожан, прогноз 2006 - 1114 чел, 2007 - 1193 чел, 2008 - 1273 чел.
3.5. В соответствии с п. 13 ч. 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - организация отдыха детей в каникулярное время. Данную функцию реализует управление социальной защиты населения.
3.6. В соответствии с ч. 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - решение вопросов дополнительных мер социальной поддержки горожан, обеспечивающих социальные гарантии граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации. Данную функцию реализует управление социальной защиты населения.
3.7. В соответствии с п. 2 статьи 2 Закона Хабаровского края от 29.12.2004 N 246 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан» - социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. Данную функцию реализуют 14 отделений муниципальных учреждений «Центры по работе с населением». Отделения осуществляют социальную помощь на дому (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-экономические, социально-правовые услуги, психологическая помощь).
3.8. Согласно закону Хабаровского края от 29.12.2004 N 246 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан» социальное обслуживание граждан пожилого возраста из числа ветеранов Великой Отечественной войны и труда. К этим учреждениям относится муниципальное учреждение «Специальный дом для ветеранов по ул. Покуса, 22», которое осуществляет бытовое обеспечение, организацию оказания медицинской помощи, проведение культурно-бытовой работы.
3.9. Согласно закону Хабаровского края от 29.12.2004 N 246 - в части социального обслуживания безнадзорных детей. Для обеспечения данной функции муниципальное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» оказывает социальные, психологические, юридические, педагогические услуги несовершеннолетним лицам, их родителям (законным представителям), воспитателям семейных воспитательных групп.