О работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по решению проблем социального сиротства в Хабаровском крае

N п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Сумма затрат (тыс. рублей)

Источник финансирования

Исполнители

2007 год

2008 год

2009 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Первоочередные организационные мероприятия

1.1.

Подготовить и представить на рассмотрение Губернатора края вопрос о создании в аппарате Правительства края структуры для организации и координации работы с семьями и детьми на территории Хабаровского края

2007 год

управление по социальным вопросам аппарата Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования края, министерство здравоохранения края, Управление внутренних дел Хабаровского края, комитет по молодежной политике Правительства края

1.2.

Создать единый краевой банк данных несовершеннолетних и семей "группы особого внимания", разработать схему межведомственного взаимодействия по формированию банка, приобрести и внедрить компьютерную программу ведения единого банка данных

2008 год

1000

краевой бюджет

управление по социальным вопросам аппарата Губернатора и Правительства края

1.3.

Определить:

- г. Комсомольск-на-Амуре, Амурский, Хабаровский муниципальные районы экспериментальными (пилотными) площадками по созданию системы профилактики социального сиротства;

- г. Хабаровск - экспериментальной площадкой для разработки модели "службы экстренного реагирования"

2007 год

в рамках текущего финансирования

управление по социальным вопросам аппарата Губернатора и Правительства края, министерство образования края, министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты населения края, комитет по молодежной политике Правительства края, Управление внутренних дел Хабаровского края (по согласованию), Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения (по согласованию)

1.4.

Изучить вопрос о создании экспериментальных площадок по устройству воспитанников детских домов на воспитание в семьи; службы психолого-медико-педагогического и правового сопровождения замещающих семей в экспериментальных (пилотных) муниципальных образованиях:

г. Комсомольске-на-Амуре, Амурском, Хабаровском муниципальных районах

2007 год

в рамках сотрудничества с Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения (по согласованию)

Министерство образования края, главы муниципальных образований г. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского, Амурского муниципальных районов (по согласованию)

1.5.

Провести исследование по социальной адаптации выпускников детского дома № 1 г. Хабаровска 2002 - 2006 годов и внести предложения по созданию механизма постинтернатного сопровождения выпускников детских домов;

организовать в экспериментальных (пилотных) муниципальных образованиях:

г. Комсомольске-на-Амуре, Амурском, Хабаровском муниципальных районах на базе детских домов службы постинтернатного сопровождения выпускников интернатных учреждений

2007 год

в рамках текущего финансирования

Министерство образования края, главы муниципальных образований г. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского, Амурского муниципальных районов (по согласованию)

1.6.

Разработать и создать краевую систему управления по раннему выявлению детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, апробировать ее в экспериментальных (пилотных) муниципальных образованиях:

г. Комсомольске-на-Амуре, Амурском, Хабаровском муниципальных районах

2007 - 2008 гг.

Министерство образования края, министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты населения края, комитет по молодежной политике Правительства края, Управление внутренних дел Хабаровского края (по согласованию), Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения (по согласованию)

1.7.

Создать краевой центр развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2007 - 2008 гг.

в рамках текущего финансирования

Министерство образования края

1.8.

Заключить по результатам проведения торгов государственный контракт на право выполнения научно-исследовательских работ по темам: "Профилактика социального сиротства", "Реорганизация интернатных учреждений"

2007 год

в рамках текущего финансирования

Министерство образования края

1.9.

Изучить вопрос о предоставлении социальных гарантий приемным семьям в Хабаровском крае

2007 год

- " -

1.10.

Изучить опыт работы детских поликлинических учреждений края по организации медико-социальной помощи детям и подросткам

2007 год

Министерство здравоохранения края совместно с органами управления здравоохранением муниципальных образований края

1.11.

Разработать положение о волонтерском движении в Хабаровском крае, в части профилактики социального сиротства, по работе с семьями и детьми "группы риска" и апробировать в экспериментальных (пилотных) муниципальных образованиях: г. Комсомольске-на-Амуре, Амурском, Хабаровском муниципальных районах

2007 год

в рамках сотрудничества с Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения (по согласованию)

комитет по молодежной политике Правительства края

1.12.

Проводить ежегодный мониторинг выполнения комплекса мер по профилактике социального сиротства в крае

2007 - 2009 гг.

управление по социальным вопросам аппарата Губернатора и Правительства края, министерство образования края, министерство социальной защиты населения края, министерство здравоохранения края, комитет по молодежной политике Правительства края, Управление внутренних дел Хабаровского края (по согласованию)

2.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы

Подготовить проекты краевых нормативных правовых актов:

- "Об определении уполномоченного органа, осуществляющего координацию деятельности в сфере опеки и попечительства над детьми в Хабаровском крае";

- "Об определении уполномоченного органа, осуществляющего назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью";

- "О выплате единовременного пособия при всех формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

2007
год

в рамках текущего финансирования

Министерство образования края

3.

Подготовка кадров и методическое обеспечение

3.1.

Проанализировать потребность в специалистах и систему подготовки кадров для работы с неблагополучными семьями, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, детьми-сиротами, детьми и семьями "группы риска", замещающими семьями; внести предложения по ее совершенствованию

2007 год

Министерство образования края, министерство социальной защиты населения края, комитет по молодежной политике Правительства края; Дальневосточная академия государственной службы (по согласованию), Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения (по согласованию)

3.2.

Проводить проектные семинары по обучению кадров новым технологиям работы с семьями и детьми "группы риска", по созданию "службы ранней помощи" в рамках соглашения с Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения

2007 - 2009 гг.

Министерство образования края, министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты населения края, комитет по молодежной политике Правительства края, Управление внутренних дел Хабаровского края (по согласованию), Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения (по согласованию)

3.3.

Организовать на базе краевого центра психолого-медико-социального сопровождения и Хабаровского краевого института переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров проведение постоянно действующих семинаров "Профилактика социального сиротства", "Социальная адаптация выпускников интернатных учреждений"

2007 - 2009 гг.

в рамках текущего финансирования

Министерство образования края, Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения (по согласованию)

3.4.

Обобщить и распространить в крае опыт г. Хабаровска по созданию "социальных гостиных" при общеобразовательных школах города

2007 год

в рамках текущего финансирования

Министерство образования края, Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения (по согласованию)

3.5.

Проводить в рамках ежегодных Дальневосточных молодежных форумов семинары по проблеме социального сиротства;

семинары-тренинги для специалистов социальной сферы и молодежи на тему "Социально благополучная и ответственная семья как первичная профилактика социального сиротства";

тиражировать и распространять справочно-методические пособия для молодой семьи и будущих родителей

2007 - 2009 гг.

комитет по молодежной политике Правительства края

3.6.

Изучить опыт работы по адаптации выпускников интернатных учреждений Томской, Тюменской, Пермской областей с выездом в регионы

2007 - 2009 гг.

Министерство образования края, Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения (по согласованию)

4.

Ранняя профилактика социального сиротства

4.1.

Распространить опыт учреждений здравоохранения г. Хабаровска по созданию службы раннего вмешательства в экспериментальных (пилотных) муниципальных образованиях:

г. Комсомольске-на-Амуре, Хабаровском, Амурском муниципальных районах

2007 - 2009 гг.

в рамках текущего финансирования

Министерство здравоохранения края совместно с руководителями органов управления здравоохранением администраций г.

Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского, Амурского муниципальных районов

4.2.

Провести краевой конкурс "Семья года"

2008 год

в рамках текущего финансирования

Министерство образования края, министерство социальной защиты населения края, министерство здравоохранения края, комитет по молодежной политике Правительства края

4.3.

Провести краевой конкурс сочинений учащихся "Моя семья, моя родословная"

2008 год

в рамках текущего финансирования

Министерство образования края

4.4.

Апробировать и внедрить серию занятий социально-образовательной программы по формированию ответственного родительства "Мой выбор - здоровье!" с девочками из детских домов в экспериментальных (пилотных) муниципальных образованиях:

г. Комсомольске-на-Амуре, Хабаровском, Амурском муниципальных районах

2007 - 2009 гг.

в рамках текущего финансирования

комитет по молодежной политике Правительства края

4.5.

Провести на базе молодежных центров курсы для будущих родителей "Ваш малыш"

2007 - 2009 гг.

в рамках текущего финансирования

- " -

5.

Развитие форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

5.1.

Создать в крае 60 приемных семей (по 20 семей ежегодно)

2007 - 2009 гг.

Министерство образования края, министерство социальной защиты населения края, главы муниципальных образований края

5.2.

Обобщить опыт работы детских домов муниципальных образований края по созданию воспитательных групп по семейному типу

2007 год

в рамках текущего финансирования

Министерство образования края

5.3.

Изучить вопрос о практической возможности обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2007 год

управление по социальным вопросам аппарата Губернатора и Правительства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство образования края, министерство социальной защиты населения края

6.

Пропаганда в средствах массовой информации семейного жизнеустройства детей и профилактики социального сиротства

6.1.

Подготовить предложения о создании на телевидении рубрики (программы, передачи) по пропаганде положительного опыта семейного воспитания и вопросам профилактики социального сиротства

2007 год

комитет по печати, полиграфической промышленности и теле- радиовещанию Правительства края

6.2.

Провести пресс-конференцию "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае"

2007 год

в рамках текущего финансирования

Министерство образования края

6.3.

Провести конкурс среди журналистов на лучший материал по профилактике социального сиротства и пропаганде положительного опыта семейного воспитания

2008 год

в рамках текущего финансирования

комитет по печати, полиграфической промышленности и теле- радиовещанию Правительства края, министерство образования края, министерство социальной защиты населения края, министерство здравоохранения края, комитет по молодежной политике Правительства края

7.

Взаимодействие с некоммерческими общественными организациями, объединениями

7.1.

Составить реестр некоммерческих организаций, предоставляющих услуги детям и семьям

2007 год

управление по социальным вопросам аппарата Губернатора и Правительства края, отдел по связям с партиями, общественными и религиозными объединениями главного управления территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства края

7.2.

Выстроить систему взаимоотношений с некоммерческими организациями и объединениями, занимающимися проблемами семьи и детей, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, социального сиротства

2007 год

управление по социальным вопросам аппарата Губернатора и Правительства края, министерство образования края, министерство социальной защиты населения края, министерство здравоохранения края, комитет по молодежной политике Правительства края

7.3.

Провести конкурс на лучший районный (городской) родительский совет

2008 год

Внебюджетные источники

Министерство образования края

Итого

1000