Об утверждении Программы реформирования системы управления муниципальными финансами города Хабаровска на 2006-2008 годы «Финансам Хабаровска - качественное управление!» (с изменениями на 26 июня 2007 года)

№ п/п

Наименование группы рисков/описание рисков

Меры по снижению рисков

1.

Изменения законодательства и внешней экономической ситуации:

1.1

непредсказуемость изменений федерального и краевого законодательства в бюджетной и налоговой сферах

осуществление мониторинга экономической ситуации в России и Хабаровском крае и изменений действующего законодательства с оценкой возможных последствий принятия тех или иных правовых актов

1.2

риск изменения экономической обстановки в муниципальном образовании в связи с изменениями функционирования основных бюджетообразующих предприятий

2.

Технологические риски:

2.1.

недостаточный уровень квалификации сотрудников по отдельным направлениям реформирования

реализация инновационных программ обучения для сотрудников

2.2.

риск получения консультационной и методологической помощи, не в полной мере соответствующих критериям реализации Программы реформирования

привлечение нескольких консультационных компаний, экспертов и иных независимых организаций в разработке и реализации Программы реформирования

2.3.

риск невыполнения мероприятий в связи с вновь возникшими финансовыми, техническими и организационными сложностями

мониторинг и контроль соблюдения сроков выполнения работ по Программе реформирования и анализ причин отклонений от планов-графиков работ

3

Организационные риски:

3.1.

срыв конкурсов по отдельным мероприятиям Программы реформирования

формирование гибкой структуры управления реализацией Программы
реформирования на основе технологии управления проектами

3.2.

возможные изменения структуры органов местного самоуправления в ближайшие годы, требующие изменения структуры управления Программой реформирования

3.3.

организационная инертность отдельных подразделений Администрации и бюджетных учреждений при реализации мероприятий реформы

максимальное использования внутренних ресурсов для реализации основных направлений реформирования

4.

Риски финансового обеспечения:

4.1.

риск неполучения в полном объеме предусмотренных Программой реформирования средств субсидии из федерального бюджета

сохранение фиксированной доли софинансирования Программы реформирования из средств местного бюджета

4.2.

риск превышения суммы планируемых расходов на реализацию мероприятий Программы реформирования

выделение дополнительных собственных финансовых ресурсов, с последующим возмещением ранее произведенных расходов за счет субсидии

4.3.

риск возникновения кассовых разрывов в связи с несоответствием сроков реализации мероприятий и сроков фактического финансирования

размещение муниципального заказа на конкурсной основе с соответствие с детальным планом работ по реализации Программы реформирования

5.

Управленческие и политические риски:

5.1.

риски, связанные с негативной реакцией сотрудников органов местного самоуправления и общественности на мероприятия Программы реформирования

проведение активных PR-мероприятий с внешней средой реализации проекта, регулярное освещение в СМИ хода реализации Программы реформирования

5.2.

политические риски, связанные с изменением функций подразделений администрации, технологий и системы управления.

проведение изменений системы управления муниципалитетом во взаимосвязи с реализацией основных направлений Программы реформирования