О принятии Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года (Утратило силу на основании Решения Хабаровской городской Думы от 22 мая 2012 года N 593)

Реализация стратегического плана устойчивого развития г. Хабаровска много аспектная и много уровневая задача. Сложность решения ее заключается в необходимости выбора главного звена, которое соединит в систему все разрозненные и без сомнения важные цели и подцели. Таковым является формирование постоянного населения на юге Дальнего Востока. Являясь по сути масштабной и комплексной задачей, она включает не только закрепление имеющегося населения, но и направление миграционного потока с северных регионов на юг, укоренение его здесь, создание условий адаптации на новом месте.

Не менее важная, но более сложная проблема - переселение на юг Дальнего Востока соотечественников из ближнего зарубежья. Здесь требуется создание политических, социально-экономических, правовых, и организационных условий, способствующих формированию у них желания переехать в регион на постоянное место жительства и скорейшему включению в устойчивые конструктивные социальные связи с местным сообществом. Естественно, наибольшее предпочтение при выборе места жительства получат крупные селитебные центры юга региона, в частности, г. Хабаровск.

По уровню жизни в материальном отношении и в социокультурном плане дальневосточники объективно ещё длительное время будут уступать жителям европейской части страны. Население, связавшее свою судьбу с этим регионом, должно понимать и соглашаться с этим, находя здесь нечто такое, что компенсирует ему эту ущербность. Одним из реальных направлений социального движения, способным поднять массу дальневосточников на увеличение энергии труда, является движение к своему особому дальневосточному дому. Речь идет не только о доме-жилье, а о крупном социальном движении, соединяющем энергию общественного и личностного факторов развития. Общественный фактор - это устремление сделать российский Дальний Восток местом, достойным проживания сильного и культурного народа, а личностный - это желание каждого человека создать на этой земле Свой Дом - как колыбель родового (фамильного) гнезда.

Проект «Дом дальневосточника» должен заключать в себе меры всесторонней государственной поддержки индивидуального строительства усадебного типа, со значительным расширением земельных участков для использования под жильё, хозяйственные постройки и производство сельскохозяйственной продукции. Необходимы нормативные документы долгосрочного кредитования индивидуального строительства, критерии отбора, специальные фонды финансирования.

Свой Дом на Своей Земле - важнейший шаг укоренения человека на этой суровой земле, превращения его в постоянного жителя, реабилитации как работника, формирования новой общественной психологии, соединяющей личную и общественную энергию созидания.

Следующий круг задач обусловлен необходимостью создания условий комфортного проживания. И на первом месте здесь стоят здоровье, экология, духовно-нравственное развитие и укрепление правопорядка. Это наиболее весомые ценности и без их реализации формирование постоянного населения на юге Дальнего Востока невозможно.

Наличие удорожающих факторов с тенденцией их роста - объективные условия развития региона. Следовательно, устойчивое хозяйство его может основываться на ресурсах и производстве товаров и услуг, ценность которых на мировом и российском рынках также будет возрастать во времени. Учитывая высокий социокультурный потенциал хабаровчан, акцент должен быть сделан на развитии высокотехнологичных производств, формировании экономики инновационного спроса. Речь идет о сохранении и развитии в г. Хабаровске центров наукоемких производств, трансформации сюда интеллектуального потенциала страны в виде новых технологий, материалов, «лидирующих продуктов». Это, в свою очередь, требует создания здесь научно-образовательных систем, отвечающих самым высоким международным требованиям, повышения культурного уровня населения, как необходимого условия подготовки высокопрофессиональных кадров, развития инноваций во всех сферах экономики, новой пространственной организации города и современных логистических технологий в транспорте и торговле.

Наконец, следующий уровень задач - конкретизация и дополнение выше рассмотренных направлений развития г. Хабаровска: динамичное развитие промышленности; формирование благоприятного климата для предпринимательства; создание региональных медицинских и образовательных центров; расширение туристических услуг; качественное преобразование жилищно-коммунального хозяйства; развитие гражданского общества.

Главным приоритетом устойчивого развития г. Хабаровска, лежащим в русле геостратегических задач России на обозримую перспективу, является формирование на юге Дальнего Востока постоянного населения. Все остальные направления выступают как необходимые условия его реализации.

7.3. Использование возможностей властей разных уровней