О принятии Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года (Утратило силу на основании Решения Хабаровской городской Думы от 22 мая 2012 года N 593)

Быстрое распространение научных открытий, технических изобретений, информационных технологий, новых средств коммуникаций и других инноваций оказывает серьезное влияние на экономику, политику, культуру, социальную сферу, как мирового сообщества, так и отдельно взятой страны, региона. Высокотехнологичные производства становятся все более высокоприбыльными, повышая конкурентоспособность национальной экономики. В то же время научно-технический прогресс, интернационализация науки и информатизация общества расширяют доступ к инновационным достижениям. Рента по интеллекту становится достоянием стран и регионов не только с традиционно сильной научной школой, но и создающих условия для реализации «чужих» научных идей.

Как форма интенсивного использования накопленных знаний стала развиваться инновационная инфраструктура. Информационно-аналитические центры, технопарки, технополисы, зоны инновационного развития способствуют интефации научных знаний на конкретных территориях, позволяют качественно изменить структуру их экономики.

Интегральная оценка научно-технической сферы восточных регионов России, ед.

Формирование конкурентоспособной экономики на юге Дальнего Востока требует максимального включения факторов саморазвития. Устойчивости невозможно достигнуть, опираясь только на ресурсодобывающие отрасли, использующих ренту по природным ресурсам. Необходим поиск «лидирующих» продуктов, содержащих ренту по интеллекту.

Опыт производства высокотехнологической продукции на Дальнем Востоке имеется. Это судостроительные и авиастроительные предприятия военно-промышленного комплекса Хабаровского и Приморского краев. При всей проблемности они сохранили конкурентоспособность и в настоящее время.

Интегральная оценка научно-технической сферы восточных регионов страны показала, что преимущество лидеров достигается за счет сбалансированного развития ее основных элементов: высокого кадрового потенциала; растущих текущих затрат на исследования и разработки; результативности отраслевых, академических научно-исследовательских институтов и высшей школы; действенных организационно-экономических механизмов сопряжения науки и производства; развития информационных технологий; использования благоприятной макроэкономической ситуации для всесторонней государственной поддержки; формирования и стимулирования растущего спроса на инновационные разработки.

Срединное положение Хабаровского края обеспечивается высокотехнологической составляющей военно-промышленного комплекса. Положительная динамика наблюдается по количеству инновационно-активных предприятий. Высок рейтинг по полученным патентам на изобретения и свидетельствам на полезные модели. Проигрышные позиции Хабаровского края по кадровому составу: численности персонала, занятого исследованиями; количеству докторов и кандидатов наук; числу докторантов и аспирантов. Уступает он лидерам и по внутренним текущим затратам на исследования, использованию информационных технологий.

Хабаровск - крупный научный центр юга Дальнего Востока, располагающий развитой научно-технической сферой, которая могла бы в будущем стать основой соответствующего кластера. Потеря своего потенциала за годы рыночных преобразований во многом объясняется сокращение государственной поддержки. В настоящее время необходимо искать свои, отвечающие местной специфике пути научно-технического развития. И ключевым здесь является формирование экономики инновационного спроса. Это касается и науки. В настоящее время меняется характер связей ее с производством. Если в прошлом они развивались параллельно, а производство использовало достижения науки со значительным временным лагом, то ныне сама наука индустриализировалась. Появились новые технологии, особенно информационные, позволяющие качественно изменить и ускорить исследовательский процесс.

Дополнение ресурсодобывающего сектора Дальнего Востока перерабатывающими переделами востребует инновационные разработки, ибо только используя их можно конкурировать на внутреннем и внешнем рынках. Восстановление машиностроения, использование новых технологий в топливно-энергетическом комплексе, развитие нефте- и газохимии расширит внутренний рынок на высокотехнологичную продукцию.

Наконец, значительные перспективы открываются при формировании в г. Хабаровске региональных медицинских и образовательных центров. Они нуждаются в современном оборудовании, кадрах высшей квалификации, что, в свою очередь, востребует новые информационные технологии консультирования и лечения, обучения и переподготовки кадров. Это. в свою очередь, потребует разнообразных мер государственной поддержки и развития инновационной инфраструктуры.

6.2.1. Развитие научного потенциала

С созданием в 1970 г. Дальневосточного научного центра АН СССР академическая наук г. Хабаровска получила новых мощный импульс развития. В 1991 г. организован Хабаровский научный цент ДВО РАН, включающий 7 институтов. Кроме того, в городе размещались 16 отраслевых научно-исследовательских и 6 проектных институтов. Научно-исследовательские работы выполняли также высшие учебные заведения, специализированные и в составе промышленных предприятий конструкторские бюро. В науке и научном обслуживании трудилось 13,2 тыс. человек.

а годы рыночных преобразований количество организаций, выполняющих исследования и разработки, в городе сократилось. Особенно это коснулось отраслевых и проектных институтов - связующего звена между фундаментальной наукой и реальным сектором экономики. Количество работающих в научном секторе уменьшилось до 1,7 тыс. чел. или в 7,8 раза. Только в последние годы улучшилась динамика численности кандидатов и докторов наук. Однако продолжает сокращаться количество техников.

В настоящее время в г. Хабаровске действует 17 НИИ, в том числе 7 академических и 10 отраслевых. С учетом 17 вузов объем научно-исследовательских работ в последние годы растет. Стабильно устойчивая повышательная тенденция по академическим НИИ, где преобладает бюджетное финансирование. В вузах - она неустойчивая, а в по отраслевых институтах - скорее понижательная. Структурная динамика показывает резкое снижение доли НИР последних: 2003 г. - 58,2%; 2005 г. - 36,6%. Вместе с тем, низкий уровень бюджетного финансирования обусловливает более высокую активность отраслевых НИИ на рынке научно-технической продукции, стимулирует более высокую производительность труда. Так, в 2005 г. выработка на 1 высококвалифицированного сотрудника (доктора и кандидата наук) здесь была почти в 2 раза выше, чем в академических НИИ.

В 2005 г. в НИИ и вузах г. Хабаровска трудилось 1611 кандидатов и 305 докторов наук. Этот значительный потенциал сконцентрирован, преимущественно, в образовании. соответственно, 87,0 и 77,0% Совершенно незначителен он в отраслевых НИИ. Доля тех, кто профессионально занимается научными исследованиями, снижается. Аналогичное соотношение по аспирантам и докторантам.

Не в лучшую сторону, с точки зрения научной специализации, меняется структура научных работников, особенно, кандидатов и докторов наук. Растет доля гуманитариев, а в них экономистов и юристов. Менее 20% докторов наук занимается генерированием новых идей в естественно-технических областях. В результате при функциональной близости спроса и предложений на инновационные разработки в г. Хабаровске отсутствует их отраслевая сопряженность.

По доли внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте Хабаровский край существенно проигрывает Республике Саха (Якутии) и Приморскому краю: 2004г.-0,29, 0,40 и 1,15%.

Востребованность научных разработок хабаровских ученых невысокая. Опрос показал, что только 10,5% руководителей промышленных предприятий используют на своих предприятиях разработки местных НИИ и вузов. Причин здесь много, но главная - неразвитость инфраструктуры инновационной деятельности, слабая взаимная информированность о возможностях и потребностях, недостаточное финансирование инновационной деятельности.

Возрастной состав докторов наук Хабаровского края по основным научным
направлениям в 2001 г.