ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 ноября 2005 года N 240


О внесении изменений в постановление главы администрации Хабаровского края от 20 июля 2000 г. N 262  

_________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 28 ноября 2014 года N 89

__________________________

В связи с перераспределением полномочий органов государственной власти края в соответствии с федеральным законом от 6 октября 1999 г N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. 4.07.2003 г. N 95-ФЗ), в целях дальнейшего совершенствования порядка привлечения владельцев транспортных средств к регулярным пассажирским автомобильным перевозкам на территории Хабаровского края

     постановляю:

1. Внести в постановление главы администрации Хабаровского края от 20 июля 2000 г. № 262 «О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и граждан к регулярным маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Хабаровского края» следующие изменения:

1.1. Изложить пункт 1 в следующей редакции.

«1. Привлекать автотранспорт юридических лиц и граждан к регулярным перевозкам пассажиров на конкурсной основе либо, в случае отсутствия необходимого для проведения конкурса количества претендентов (менее двух) на договорной основе, но с соблюдением всех требований, предъявляемых к конкурсантам.».

1.2. Изложить подпункт 1.1 в следующей редакции:

«1.1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе владельцев автотранспорта на осуществление регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Хабаровского края.».

1.3. Подпункт 1.2 исключить.

1.4. Подпункт 1.3 считать подпунктом 1.2.

Исключить в данном подпункте слова «и Хабаровское краевое отделение Российской транспортной инспекции».

2. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию правительства края (Ачимов О.Г.) опубликовать настоящее постановление в газете «Тихоокеанская звезда».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя, председателя правительства края - министра промышленности, транспорта и связи края Зражевского С.А.

Губернатор
     В.И. Ишаев

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы администрации
Хабаровского края
от 20.07.2000 г. N 262

(в редакции
постановления
Губернатора Хабаровского края
от 1.11.2005г. N 240)

ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе владельцев автотранспорта на осуществление регулярных
пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Хабаровского края

1. Цели и задачи конкурса владельцев автотранспорта на осуществление регулярных пассажирских
перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Хабаровского края

1.1. Удовлетворение спроса населения края в межмуниципальных пассажирских перевозках.

1.2. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

1.3. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков.

1.4. Вовлечение водителей предприятий, предпринимателей в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

1.5. Сохранение тарифов на перевозки пассажиров на уровне, доступном для широких слоев населения края.

2. Организатор конкурса владельцев автотранспорта на осуществление регулярных пассажирских
перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Хабаровского края

Организатором конкурса владельцев автотранспорта на осуществление регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Хабаровского края (далее - конкурс) является министерство промышленности, транспорта и связи Хабаровского края.

3. Условия допуска к конкурсу

3.1. К конкурсу допускаются перевозчики:

- имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек;

- имеющие собственный или арендованный подвижной состав в количестве, достаточном для выполнения заявляемого объёма транспортной работы, и свободного на момент проведения конкурса от других обязательств по предоставлению транспортных услуг;

- представившие в конкурсную комиссию необходимые документы в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

3.2. Транспортные средства, не отвечающие требованиям безопасности дорожного движения, к конкурсу не допускаются.

3.3. Перевозчики, изъявившие желание участвовать в конкурсе, должны письменно подтвердить свое согласие, в случае победы в конкурсе осуществлять в полном объеме перевозку льготных категорий пассажиров на условиях, определённых соответствующими нормативными актами, с компенсацией затрат в размере сумм, запланированных на эти цели в краевом бюджете.

4. Порядок и сроки проведения конкурса

4.1. Конкурс проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года.

4.2. Конкурс объявляется не позднее, чем за 30 дней до даты начала его проведения с сообщением в средствах массовой информации,

4.3. Сроки проведения конкурса определяются министерством промышленности, транспорта и связи Хабаровского края.

4.4. Заявления на участие в конкурсе предоставляются претендентами в конкурсную комиссию не позднее, чем за 10 дней до даты начала конкурса.

4.5. Вместе с заявлением каждый претендент представляет информацию в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

4.6. Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Хабаровского края, Дальневосточное управление госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю предоставляют в конкурсную комиссию информацию о выполнении претендентом норм и правил безопасности дорожного движения, условий лицензирования и налогового законодательства.

4.7. На конкурс выставляются межмуниципальные маршруты, объединенные по лотам (группам), указанным в приложении 2 к настоящему Положению. Каждый лот неделим и разыгрывается только в целом. Конкурс проводится по каждому лоту отдельно.

4.8. Каждый участник может участвовать в конкурсе по одному или нескольким лотам.

4.9. Рассмотрение заявлений на предмет соответствия претендентов условиям допуска к конкурсу производится комиссией в течение 5 дней после истечения срока их подачи. После рассмотрения заявлений при наличии несоответствий претенденты уведомляются об этом, им предоставляется возможность в течение 5 дней устранить недостатки. За день до начала конкурса комиссия по результатам рассмотрения заявлений проводит заседание, на котором принимается решение о допуске претендентов к конкурсному отбору. Решение комиссии оформляется протоколом.

4.10. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе проверяется и оценивается предъявляемый подвижной состав и производственная база претендента. На втором этапе проводится конкурс документов и подводятся итоги.

4.11. Конкурсанты оцениваются по балльной системе в соответствии с Перечнем оцениваемых показателей (приложение 3).

4.12. В случае одинакового количества баллов у нескольких претендентов на какой-либо лот победитель среди них определяется по одному из следующих показателей в нижеприведенной последовательности:

- итоги работы на межмуниципальных маршрутах в соответствии с договорами с правительством Хабаровского края за прошедший период;

- состояние дорожно-транспортной дисциплины;

- состояние подвижного состава.

4.13. Перечень показателей оценки конкурса публикуется в средствах массовой информации одновременно с объявлением конкурса. Внесение дополнений и изменений в Перечень показателей оценки конкурса после его опубликования не допускается.

4.14. Подведение итогов конкурса осуществляется на заседании конкурсной комиссии и оформляется соответствующим протоколом. Протокол конкурсной комиссии утверждается заместителем председателя правительства края - министром промышленности, транспорта и связи края. Результаты конкурса объявляются не позднее чем через 7 дней после даты его завершения.

4.15. Распределение освобождающихся мест на маршрутах в межконкурсный период производится конкурсной комиссией по результатам конкурса среди перевозчиков, участвовавших в нем. При отсутствии среди них претендентов перевозчик определяется министерством промышленности, транспорта и связи края с соблюдением требований настоящего Положения из числа желающих работать на данном маршруте.

5. Организация работы на маршрутах

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие по итогам конкурса право на осуществление регулярных межмуниципальных маршрутных перевозок:

- заключают с правительством Хабаровского края договор на организацию межмуниципальных пассажирских перевозок согласно итогам конкурса;

- проводят стажировку водителей, полностью экипируют автобусы и наносят трафареты;

- при необходимости оформляют паспорта маршрутов, разрабатывают и согласовывают расписания движения автобусов на маршрутах, согласовывают в установленном порядке тарифы, разрабатывают графики работы водителей автобусов в соответствии с режимом труда и отдыха;

- оборудуют остановочные пункты информационными знаками и расписанием движения автобусов;

- начинают работу на маршрутах по итогам конкурса после заключения договоров с 1 января 2006г.;

- в дальнейшем ежемесячно в установленные сроки представляют в уполномоченный орган заказчика межмуниципальных пассажирских перевозок соответствующие данные о своей работе для последующего отчёта в службу государственной статистики.

6. Конкурсная комиссия

6.1. Состав конкурсной комиссии, ее председатель, заместители председателя и секретарь утверждаются одновременно с объявлением конкурса заместителем председателя правительства края - министром промышленности, транспорта и связи края.

6.2. В состав конкурсной комиссии по согласованию включаются представители министерства промышленности, транспорта и связи края, органа, уполномоченного на организацию и выполнение межмуниципальных перевозок, управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Хабаровского края, Дальневосточного управления госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, общественности.

6.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 её членов.

6.4. Решения конкурсной комиссии принимаются путём открытого голосования большинством присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающее значение имеет голос председательствующего на заседании комиссии.

6.5. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе в течение времени проведения конкурса и межконкурсного периода до утверждения нового состава комиссии. Заседания комиссии в межконкурсный период проводятся по мере необходимости.

6.6. В компетенцию конкурсной комиссии входит:

- подготовка и проведение конкурса среди владельцев автотранспортных средств на осуществление регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в соответствии с настоящим Положением;

- внесение предложений по срокам проведения конкурсов и по прилагаемому Перечню оцениваемых показателей;

- оценка представленной информации о претендентах и решение вопроса о их допуске к конкурсу на основе требований настоящего Положения;

- индивидуальная оценка каждого участника конкурса согласно прилагаемому Перечню оцениваемых показателей;

- определение очерёдности конкурса по лотам;

- распределение перевозчиков на освободившиеся места на конкурсных маршрутах в период между конкурсами.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Положению о конкурсе владельцев
автотранспорта на осуществление регулярных
пассажирских перевозок в межмуниципальном
сообщении на территории Хабаровского края

ПЕРЕЧЕНЬ
информации, представляемой конкурсантами одновременно с заявлением об участии в конкурсе

1. Копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозки более 8 человек.

2. Обязательства по перевозке льготных пассажиров в соответствии с пунктом 3.3 Положения о конкурсе владельцев автотранспорта на осуществление регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Хабаровского края.

3. Справка из государственной инспекции безопасности дорожного движения об отчётных дорожно-транспортных происшествиях и случаях нарушений транспортной дисциплины, допущенных конкурсантом за последний год работы.

4. Список имеющихся собственных и арендованных транспортных средств с копиями регистрационных удостоверений и договоров на аренду.

5. Список работающего на предприятии водительского состава с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, общего водительского стажа работы, в том числе на транспортных средствах категории «Д», даты последнего медицинского освидетельствования.

6. Договоры на проведение технического обслуживания автотранспортных средств, медицинских осмотров водителей, диспетчерское обслуживание, стоянку и ремонт транспортных средств.

7. Справка о показателях работы по перевозкам пассажиров на регулярных межмуниципальных маршрутах за 2005 год (количество выполненных рейсов и регулярность работы автобусов на маршрутах).

8. Справка Дальневосточного управления госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о выполнении условий лицензирования за 2005 год.

9. Документы по учету билетной продукции.

10. Налоговые декларации, квитанции об уплате налогов в межконкурсный период.

11. Платежные документы по уплате иных налогов и обязательных платежей, в том числе о перечислении налога на доходы своих работников.

12. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборами, другим платежам и нарушений налогового законодательства.

13. Квитанции об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

14. Справка о средней численности и заработной плате работников.

15. Отзывы исполнительных органов муниципальных образований об уровне транспортного обслуживания населения в 2005 году.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Положению о конкурсе владельцев автотранспорта
на осуществление регулярных пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении на территории Хабаровского края