Для обеспечения государственных гарантий в сфере социальной защиты населения усилия органов управления будут направлены на дальнейшее развитие в крае сети социальных учреждений:
· строительство специальных домов для ветеранов Великой Отечественной войны в городах и районах края;
· реконструкция и расширение действующих домов-интернатов для престарелых и инвалидов в г. Хабаровске, Ванинском, имени Лазо, Солнечном, Амурском, Нанайском муниципальных районах;
· открытие центров социального обслуживания населения в г. Николаевске-на-Амуре, в муниципальном районе имени Лазо;
· строительство и реконструкция социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних в гг. Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.
Расходы на капитальное строительство за счет средств краевого бюджета до 2010 года ожидаются в объеме более 200 млн. рублей.
Для эффективной работы социальных учреждений необходимо совершенствовать систему оплаты труда в этой сфере, обеспечить полную укомплектованность кадрами.
В связи с реформированием отрасли расходы бюджета края на обеспечение новых полномочий составят в 2005 году 872,4 млн. рублей и в 2010 году по прогнозу - 1634,2 млн. рублей, что выше уровня 2004 года соответственно в 1,4 и 2,6 раза.
Продолжится работа по созданию условий для самообеспечения граждан и их занятости, трудовой реабилитации инвалидов. Будет осуществляться переход от льгот и выплат, предоставляемых без учета доходов и имущественного положения граждан, к адресной социальной помощи, направленной на увеличение объемов помощи тем, кто не в состоянии обеспечить себя и свою семью по независящим от него причинам.
Предстоит осуществить постепенный переход от предоставления натуральных льгот и услуг к целевым денежным выплатам, не допуская снижения уровня социального обслуживания льготников.
Особое внимание будет уделяться проблемам семьи и детей (детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, детей из многодетных семей).
За счет капитального строительства и реконструкции социальных объектов существенно улучшаться условия проживания инвалидов и престарелых граждан, сократится очередность на помещение в дома-интернаты. Кроме того, будут созданы дополнительные рабочие места.
С завершением в 2007 году реконструкции Эльбанского психоневрологического интерната в крае будет решен вопрос о размещении всех мужчин, нуждающихся в соответствующем уходе. Со сдачей нового жилого корпуса в Хабаровском психоневрологическом интернате будут улучшены условия проживания инвалидов. Для улучшения реабилитации детей в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних в г. Хабаровске планируется в 2007 году завершить строительство пристройки спортивного зала.
С 2009 года планируется начать реконструкцию дома-интерната для престарелых и инвалидов в районе им. Лазо, строительство жилого корпуса Хабаровского дома-интерната для престарелых и инвалидов № 1. За 2005 - 2010 годы на развитие сети домов-интернатов для престарелых и инвалидов, детских учреждений предполагается направить более 140 млн. рублей, в том числе из краевого бюджета около 50 млн. рублей.