ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 06.09.2005 № 193
Об обеспечении поступлений налога на доходы физических лиц от иностранной рабочей силы
(с изменениями на 8 декабря 2005 года)
________________________
Утратил силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 31 марта 2008 года № 49
________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251
________________________________
В целях выполнения задания по мобилизации доходов в бюджет края и обеспечения полноты уплаты налога на доходы физических лиц предприятиями, использующими труд иностранных рабочих,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации взаимодействия министерств края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по обеспечению соблюдения предприятиями, организациями и частными предпринимателями трудового и налогового законодательства при привлечении иностранной рабочей силы.
2. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (Печерица А.Ф.), Управлением внутренних дел Хабаровского края (Баранов В.А.) обеспечить взыскание налога на доходы физических лиц с иностранных рабочих, в этих целях рекомендовать:
2.1. Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю провести тематические проверки предприятий, организаций и частных предпринимателей (далее - работодатели), получивших разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, по своевременности и полноте уплаты налога на доходы физических лиц. Принять меры к взысканию доначисленных платежей в бюджет края.
2.2. Управлению внутренних дел Хабаровского края совместно с отраслевыми министерствами края и государственной инспекцией труда в Хабаровском крае провести в 2005 году проверки соблюдения работодателями трудового и налогового законодательства при использовании иностранной рабочей силы.
3. Министерству экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.) до 1 октября 2005 г. разработать форму соглашения о взаимодействии отраслевых министерств края с работодателями по организации обеспечения прав иностранных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации при осуществлении ими трудовой деятельности в Хабаровском крае.
Пункт 3 изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
4. Отраслевым министерствам края до 15 ноября 2005 г. предложить работодателям заключить соглашения с учетом отраслевых особенностей о взаимодействии по организации обеспечения прав иностранных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации при осуществлении ими трудовой деятельности в Хабаровском крае.
Пункт 4 изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
5. Заместителю председателя правительства края - министру финансов края Кацубе А.С. до 1 декабря 2005 г. доложить о выявленных нарушениях и принятых мерах.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства края - министра финансов края Кацубу А.С.
Губернатор
В.И. Ишаев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Хабаровского края от 06.09.2005 № 193
ПОРЯДОК
организации взаимодействия министерств края и территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти по обеспечению соблюдения предприятиями, организациями
и частными предпринимателями трудового и налогового законодательства при привлечении иностранной рабочей силы
1. Отраслевые министерства края до 1 июля года, предшествующего получению квоты, производят рассмотрение заявок предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели) на привлечение иностранной рабочей силы, направленных Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Хабаровского края (далее - Межведомственная комиссия) по схеме:
Абзац 1 изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
1.1. Рассмотрение заявок работодателей на привлечение иностранных работников, представление в Межведомственную комиссию заключения о целесообразности объемов привлечения иностранных работников и предложения по установлению квоты производятся согласно приложению к настоящему Порядку в соответствии с Порядком подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. № 23.
Подпункт 1.1. изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
1.2. Рассмотрение заявок работодателями на привлечение иностранных работников производится с учетом:
Абзац 1 изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
1.2.1. Имеющейся информации о наличии вакантных или созданных работодателем рабочих мест.
Подпункт 1.2.1. изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
1.2.2. Возможности обеспечения привлекаемой иностранной рабочей силы жильем, заработной платой в размерах не ниже прожиточного уровня, установленного на территории края.
1.2.3. Информации о регистрации иностранных работников в органах внутренних дел и налоговых органах, регистрации заключенных трудовых договоров в органах местного самоуправления.
Подпункт 1.2.3. изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
1.2.4. Имеющейся информации о выплате заработной платы иностранным физическим лицам и удержании с нее налога на доходы физических лиц по ранее выданным и согласованным разрешениям на привлечение иностранной рабочей силы.
Подпункт 1.2.4. изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
1.2.5. Сведений отраслевых министерств и иных органов власти о фактах несоблюдения законодательства, регулирующего вопросы использования иностранной рабочей силы, и направления информации в Управление по делам миграции Управления внутренних дел Хабаровского края.
Пункт дополнен подпунктом 1.2.5. - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
Подпункты 1.3,1.4. исключены - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
2. Управление по делам миграции УВД Хабаровского края ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует министерство экономического развития и внешних связей края, налоговые органы края, глав муниципальных образований края о выданных разрешениях на привлечение иностранной рабочей силы в разрезе работодателей, приостановленных и аннулированных разрешениях, сведениях, поступивших от работодателей, о заключении трудовых договоров с иностранными работниками.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований края:
3.1. Обеспечивать регистрацию трудовых договоров, заключаемых работодателями - индивидуальными предпринимателями с иностранными работниками.
3.2. В целях осуществления мер по обеспечению правил торговли на муниципальных рынках и торговых предприятиях, легализации доходов иностранных физических лиц:
3.2.1. Предоставлять торговые места предпринимателям, в том числе иностранным физическим лицам, при наличии документов, предусмотренных федеральным законодательством, в том числе свидетельства о регистрации предпринимательской деятельности и справки налогового органа о постановке индивидуального предпринимателя на учет.
3.2.2. Принимать участие в проводимых территориальными органами исполнительной власти на торговых рынках проверках соблюдения иностранными физическими лицами законодательства Российской Федерации, в том числе наличия трудовых договоров, документов, подтверждающих личность, и разрешения на работу.
Пункт 3 изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
4. Отраслевые министерства края:
4.1. В соответствии с пунктом 4 постановления Губернатора Хабаровского края от 6 сентября 2005 г. № 193 ежегодно заключают соглашения с работодателями об организации взаимодействия, предусмотрев в обязательствах сторон соблюдение норм законодательства Российской Федерации при привлечении и использовании иностранной рабочей силы.
Подпункт 4.1. изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
4.2. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство экономического развития и внешних связей края сводную информацию по соблюдению работодателями законодательства по привлечению иностранной рабочей силы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4.3. Рассматривают на заседаниях отраслевых балансовых комиссий и рабочих групп по контролю за поступлением доходов и снижению задолженности по платежам в бюджет края выполнение работодателями условий по привлечению иностранной рабочей силы, определенных при согласовании заявок. Направляют сведения о работодателях, допустивших нарушение налогового и трудового законодательства, в Управление федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.
5. Управление федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию в министерство экономического развития и внешних связей края об уплаченном налоге на доходы физических лиц в разрезе работодателей, использующих иностранную рабочую силу, с указанием реквизитов (наименование работодателя,юридический адрес, ИНН, ОКВЭД, КПП).
Пункт 5 изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
6. Министерство экономического развития и внешних связей края:
6.1. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию, полученную из Управления по делам миграции УВД Хабаровского края, в отраслевые министерства края по курируемым предприятиям.
6.2. Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет обобщенную информацию, представленную отраслевыми министерствами края, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в Управление федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю для принятия мер налогового администрирования.
6.3. Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет сводную информацию о допущенных работодателями нарушениях первому заместителю председателя правительства края по экономическим вопросам, председателю краевой комиссии по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и иных социальных выплат Сыркину В.И.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку организации взаимодействия
министерств края и территориальных
органов федеральных органов исполнительной
власти по обеспечению соблюдения предприятиями,
организациями и частными предпринимателями
трудового и налогового законодательства
при привлечении иностранной рабочей силы
(в редакции постановления
Губернатора Хабаровского края
от 08.12.2005 №251)
РАССМОТРЕНИЕ
заявки на привлечение иностранной рабочей силы
______________________________________________________________________
(отраслевое министерство края)
1. Рассмотрена заявка ___________________________________________________________________
(работодатель)
на привлечение иностранной рабочей силы в количестве ____________________ человек.
2. При рассмотрении заявки приняты во внимание сведения:
2.1. О создании работодателем в крае _______ рабочих мест для иностранной рабочей силы_____________________________________________________________________________________
(указать местонахождение рабочих мест)
2.2. О намерении выплачивать привлекаемым иностранным работникам заработную плату в пределах _______ тыс. рублей ежемесячно.
2.3. Об обеспечении привлекаемых иностранных работников жильем по адресу: ____________________________________________________________________________________________.
2.4. О заключении с иностранными работниками трудового договора с уровнем оплаты труда не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории края в размере ________ тыс. рублей.
2.5. О предоставлении документов, необходимых для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания на территории края в Управлении внутренних дел Хабаровского края.
2.6. О реализации обязанности работодателя, установленной пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
________________________________________________________________________________________
Министр_________________________________________________________________________________
Приложение 1 изменено - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.12.05 № 251 -См. предыдущую редакцию.
Приложение 2
к Порядку организации взаимодействия
министерств края и территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти
по обеспечению соблюдения предприятиями,
организациями и частными предпринимателями
трудового и налогового законодательства
при привлечении иностранной рабочей силы
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении обязательств при привлечении иностранной рабочей силы
_________________________________________ | __________________________________________ производившее согласование заявки на привлечение иностранной рабочей силы |
Заявка на привлечение иностранной рабочей силы (количеств о человек) | Получено разрешений (количество человек) | Период действия разрешения (период пребывания иностранной рабочей силы) | Количество заключенных договоров | Зарегистрированных договоров В органах местного самоуправления | Подано сведений | Начисленная заработная (тыс. рублен) | заработная плата (тыс. рублей) | Налогов и ставка (13 или 30%) | Исчислено НДФ Л (тыс. рублей) | Уплачено НДФЛ в бюджет края (тыс. рублей) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Итого по предприятию | XXX | XXX | XXX | |||||||
иностранным гражданам |
Редакция документа
подготовлена "Софтинформбюро"