Недействующий

О мерах по повышению роли лесной отрасли в решении задач стратегического развития Хабаровского края на период до 2010 года (с изменениями на 30 ноября 2006 года)


ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
развития лесной отрасли и повышения ее роли в решении задач стратегического развития Хабаровского края на период до 2010 года

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

1

2

3

4

1.Основные параметры повышения роли лесной отрасли в решении задач стратегического развития края

1.1.

Увеличение с 12,6 до 18 процентов доли отрасли в объеме промышленного производства по краю

2010 год

министерство лесной промышленности края

1.2.

Увеличение мобилизации доходов в бюджет края в 1,9 раза и доведение суммы платежей до 1,65 млрд. рублей

-»-

-»-

1.3.

Увеличение средней заработной платы в отрасли к уровню 2004 года не менее чем в 2,5 раза и доведение ее до уровня средней по промышленности

-»-

-»-

1.4.

Изменение структуры экспорта лесопродукции за счет увеличения доли экспорта продукции глубокой переработки древесины с 6 до 50 процентов

-»-

-»-

2. Совершенствование системы государственной поддержки, управления и структурных преобразований в лесном комплексе

2.1.

Подготовка предложений по созданию экспертного совета при Губернаторе Хабаровского края по проблемам лесного комплекса

2005 год

министерство лесной промышленности края, министерство природных ресурсов края

2.2.

Подготовка предложений по формированию системы договорных отношений между министерством лесной промышленности края и хозяйствующими субъектами лесного комплекса по вопросам их стратегического развития

2005 год

министерство лесной промышленности края, предприятия отрасли

2.3.

Анализ рынков продукции лесного комплекса, систематическое предоставление информации по конъюнктуре и рекомендаций по направлениям переработки древесины предприятиям лесопромышленного комплекса

2006 - 2010 годы

-»-

2.4.

Мониторинг эффективности использования лесных ресурсов

-»-

министерство лесной промышленности края, министерство природных ресурсов края

2.5.

Принятие практических мер по структурной перестройке отрасли в части укрупнения арендаторов участков лесного фонда, создания холдингов, вертикально интегрированных структур и техноэколесопарка

-»-

министерство лесной промышленности края

2.6.

Обеспечение социальной защищенности работников отрасли; снижение и локализация социальной напряженности в депрессивных зонах; сохранение существующих и создание новых рабочих мест

-»-

министерство лесной промышленности края, министерство социальной защиты населения края, краевой профсоюз работников лесной промышленности

3. Увеличение выпуска конкурентоспособной продукции

3.1.

Активизация инвестиционной деятельности

 

 

3.1.1.

Увеличение объема инвестиций в основной капитал предприятий отрасли в 1,5 раза ежегодно.
Проработать вопрос создания отраслевой инвестиционной компании

2006 - 2010 годы

министерство лесной промышленности края, министерство экономического развития и внешних связей края

3.1.2.

Утратил силу Постановление Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2006 года № 188-пр -см. предыдущую редакцию.

3.1.3.

Продолжить работу по изысканию и привлечению в отрасль финансовых ресурсов для проведения технического перевооружения предприятий, внедрения новой техники и технологий, строительства производств по переработке древесины

2006 - 2010 годы

министерство лесной промышленности края, министерство экономического развития и внешних связей края, главы муниципальных районов края (по согласованию)

3.1.3.1.

Организация работы по обеспечению гарантий инвестирования (комфортные письма, государственные гарантии Хабаровского края, залог имущества, поддержка заявок в рамках кредитов МБРР и ЕБРР)

-»-

министерство лесной промышленности края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерство финансов края, министерство имущественных отношении края

3.1.3.2.

Содействие в разработке и реализации предприятиями отрасли эффективных инвестиционных и научно-технических проектов (подбор инвесторов, экспертиза), включая помощь в разработке бизнес-планов высокоэффективных проектов

-»-

министерство лесной промышленности края, министерство экономического развития и внешних связей края

3.1.3.3.

Разработка предложений по освоению лесных ресурсов в северных муниципальных районах края

-»-

-»-

3.1.4.

Оказание методической помощи предприятиям отрасли в выборе направлений и средств переработки древесного сырья

-»-

-»-

3.1.5.

Оказание методической помощи предприятиям отрасли в подготовке и внесении на рассмотрение инвестиционного совета при Правительстве Хабаровского края инвестиционных проектов в целях возможного предоставления налоговых льгот или государственной гарантии Хабаровского края

-»-

-»-

3.1.6.

Оказание помощи предприятиям отрасли в организации авторитетного аудита для оценки состояния предприятий в целях привлечения портфельных инвесторов

-»-

-»-

3.1.7.

Активизация инновационной деятельности предприятий лесопромышленного комплекса в свете предстоящего вступления России в ВТО

2006 - 2010 годы

министерство лесной промышленности края, министерство экономического развития и внешних связей края

3.1.8.

Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросу соотношения национальных технических стандартов международным стандартам, используемых в лесной промышленности

-»-

-»-

3.2.

Первоочередные меры технического перевооружения и выпуска новых видов продукции

 

 

3.2.1.

Довести объемы переработки древесины до 50 процентов от производства круглых лесоматериалов

20 10 год

министерство лесной промышленности края, главы муниципальных районов края (по согласованию)

3.2.2.

Обеспечить ввод мощностей по:

 

       лесопилению 275 тыс. куб. м

2007 - 2008 годы

министерство лесной промышленности края

       выпуску плит МДФ 180 тыс. куб. м

2007 - 2009 годы

-»-

       производству ХТММ 300 тыс. куб. м

2007 год

-»-

       производству шпона лущеного 90 тыс. куб. м
       по производству клееных пиломатериалов:
       3 тыс. куб. м

2008 год

2005 год

-»-

       5 тыс. куб. м

2006 год

       по сушке пиломатериалов 200 тыс. куб. м

2007 - 2008 годы

-»-

       по выпуску комплектующих изделий для деревянного         домостроения общей площадью не менее 15 тыс. кв. м в год

-»-

министерство лесной промышленности края, министерство строительства края

3.2.3.

Довести выпуск товаров народного потребления (объемы, качество, ассортимент) до 675 млн. рублей

2010 год

министерство лесной промышленности края

4. Развитие взаимодействия с другими отраслями экономики края

4.1.

Разработка совместно с Дальневосточной железной дорогой - филиалом открытого акционерного общества «Российские железные дороги» долгосрочных мероприятий по сокращению простоев и бесперебойному обеспечению предприятий лесного комплекса подвижным составом, в том числе для перевозки видов продукции, запланированных к выпуску на предприятиях лесной отрасли, в целях увеличения объема перевозок лесоматериалов железнодорожным транспортом на 20 процентов

2006 - 2010 годы

министерство промышленности, транспорта и связи края, министерство лесной промышленности края, ДВЖД - филиал ОАО «РЖД» (по согласованию)

4.2.

Разработка совместно с предприятиями отрасли, открытым акционерным обществом «Амурское пароходство» и другими перевозчиками долгосрочных мероприятий по обеспечению перевозок лесных грузов речным и морским транспортом в соответствии с прогнозируемыми объемами производства и сроками хранения лесопродукции в целях увеличения объема перевозок лесоматериалов речным и морским транспортом на 15 процентов

-»-

министерство промышленности, транспорта и связи края, министерство лесной промышленности края, ОАО «Амурское пароходство» (по согласованию)

4.3.

Совместно с Ванинским филиалом федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» проработать вопрос о выделении в портах края специализированных причалов для приема, сортировки, хранения и отгрузки лесопродукции

-»-

министерство промышленности, транспорта и связи края, министерство лесной промышленности края, Ванинский филиал ФГУП «Росморпорт» (по согласованию)

4.4.

Разработка предложений по направлениям софинансирования строительства лесовозных дорог, которые могут использоваться как дороги местного значения

2005 - 2006 годы

Министерство промышленности, транспорта и связи края, министерство лесной промышленности края, главы муниципальных образований края (по согласованию)

4.5.

Разработка предложений по направлениям развития лесного машиностроения в крае

-»-

министерство промышленности, транспорта и связи, министерство лесной промышленности края

4.6.

Повышение в 3 раза уровня использования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве продукции деревообрабатывающих предприятий Хабаровского края

2006 - 2010 годы

министерство строительства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство лесной промышленности края

5. Развитие лесного экспорта

5.1.

Мониторинг внешних рынков лесопродукции, в том числе по запланированным к выпуску новым видам продукции

2006 - 20 10 годы

министерство лесной промышленности края

5.2.

Активизация работы с предприятиями отрасли по формированию единой ценовой политики при экспорте лссопродукции

-»-

-»-

5.3.

Подготовка предложений по оптимизации транспортных схем поставки лесоматериалов на экспорт

-»-

-»-

5.4.

Адаптация лссопродукции российских производителей-экспортеров к техническим требованиям иностранных покупателей (учет требований стандартов ДЖАС, СЕН и т.д.)

-»-

-»-

5.5.

Разработка механизма, стимулирующего экспорт обработанных лесоматериалов

-»-

-»-

5.6.

Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации о расширении перечня кодов ТНВД на дальневосточные породы древесины

-»-

-»-

6. Развитие социальной сферы в лесной промышленности

6.1.

Увеличение количества рабочих мест за счет расширения производства, развития деревообрабатывающих производств на 25 процентов

2006 - 2010 годы

министерство лесной промышленности края, главы муниципальных районов края (по согласованию)

6.2.

Повышение производительности труда (за счет технического перевооружения, модернизации, ввода новых современных мощностей в лесозаготовках и деревопереработке) не менее чем в 2,7 раза

-»-

-»-

6.3.

Оптимизация методов и масштабов использования на предприятиях иностранной рабочей силы

-»-

министерство лесной промышленности края, главы муниципальных районов края (по согласованию), межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Хабаровского края

6.4.

Совершенствование системы внутриотраслевой подготовки и переподготовки руководящего состава, специалистов, рабочих

2006 - 2010 годы

министерство лесной промышленности края, министерство образования края, Тихоокеанский государственный университет, промышленно-экономический колледж, краевое государственное учреждение дополнительного профессионального образования «Хабаровский институт повышения квалификации кадров в области экологии и природопользования» (по согласованию)

6.5.

Разработка мер по поэтапному улучшению условий труда, отдыха и проживания в лесных поселках работников предприятий отрасли и членов их семей, включая меры финансовой поддержки, обеспечение жильем на льготных условиях и т.д.

-»-

министерство лесной промышленности края

7. Сохранение (увеличение) экологических функций леса

7.1.

Повышение степени использования низкотоварной древесины и отходов лесопользования в 3 раза

2010 год

министерство лесной промышленности края, министерство природных ресурсов края, Агентство лесного хозяйства по Хабаровскому краю (по согласованию)

7.2.

Поддержка и реализация целевых, в том числе международных, проектов по сохранению и восстановлению лесов

2006 - 20 10 годы

-»-

7.3.

Разработка направлений эффективного использования древесных отходов. Создание установок по выработке тепловой и электрической энергии в Ульчском и Ванинском муниципальных районах

-»-

министерство лесной промышленности края, органы местного самоуправления (по согласованию)

7.4.

Оказание методической помощи предприятиям отрасли в проведении экологической экспертизы вводимых технологий, производств, бизнес-планов и проектов лесопользования

-»-

министерство природных ресурсов края, министерство лесной промышленности края, уполномоченный государственный орган по экологической экспертизе, Даль НИИЛХ (по согласованию)

7.5.

Оказание методической помощи предприятиям отрасли в развитии системы экологического аудита и добровольной лесной сертификации

2006 - 2010 годы

Агентство лесного хозяйства по Хабаровскому краю (по согласованию), министерство природных ресурсов края, министерство лесной промышленности края, Дальневосточный центр лесной сертификации (по согласованию)

7.6.

Проведение противопожарных мероприятий в лесном фонде, расположенном на территории Хабаровского края

-»-

Агентство лесного хозяйства по Хабаровскому краю (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Хабаровскому краю (по согласованию), министерство природных ресурсов края, министерство лесной промышленности края

7.7.

Участие в разработке программы страхования лесных массивов от повреждения их пожарами

-»-

министерство природных ресурсов края, министерство лесной промышленности края

8. Совершенствование нормативно-правовой базы использования лесных ресурсов

Подготовка в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложений по законодательным инициативам, в том числе:

2006 - 2010 годы

министерство природных ресурсов края, министерство лесной промышленности края

 

- об отнесении древесины ценных пород деревьев к стратегически важным сырьевым товарам и о полном запрете ее экспорта в необработанном виде

2005 - 2006 годы

 

 

- о разработке программы и механизма долгосрочного ипотечного кредитования деревянного малоэтажного домостроения на Дальнем Востоке

-»-

 

 

- о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены НДС с оборотов по реализации внутри официально зарегистрированных интегрированных структур (ВИС, ФПГ, холдингов, кооперативов), а также между дочерними и зависимыми обществами

-»-

 

 

- о ежегодном внесении предложений о включении в проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год статьи расходов на возмещение предприятиям лесной промышленности части затрат на уплату процентов по кредитам в российских банках для создания межсезонных запасов древесины, сырья и топлива в достаточных объемах

2005 - 2010 годы

 



УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 06.06.2005 №67-пр