Губернатор Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 02.08.2005 № 169
О проведении открытого конкурса по определению генерального агента
по организации, размещению, обращению и погашению государственных
облигаций Хабаровского края 2005 года
_________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 10 октября 2012 года N 94
_________________________
Во исполнение закона Хабаровского края от 14 февраля 2005 г. № 263 «О краевом бюджете на 2005 год» (в редакции закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. № 283) и постановления правительства Хабаровского края от 27 января 2003 г. № 1-пр «О порядке эмиссии среднесрочных государственных облигаций Хабаровского края»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении открытого конкурса по определению генерального агента по организации, размещению, обращению и погашению государственных облигаций Хабаровского края 2005 года.
2. Образовать конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса по определению генерального агента по организации, размещению, обращению и погашению государственных облигаций Хабаровского края 2005 года (далее - комиссия).
3. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии и ее персональный состав.
4. Министерству финансов края (Кацуба А.С):
4.1. Выступить организатором открытого конкурса по определению генерального агента на право организации, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Хабаровского края 2005 года (далее - конкурс).
4.2. Заключить с победителем конкурса договоры на оказание услуг по организации, размещению, обращению и погашению государственных облигаций Хабаровского края 2005 года.
5. Признать утратившим силу постановление губернатора Хабаровского края от 12 февраля 2004 г. № 36 «О проведении конкурса среди профессиональных участников рынка ценных бумаг по определению генерального агента по организации, размещению и обращению государственного облигационного займа Хабаровского края 2004 года».
6. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию правительства края (Ачимов О.Г.) опубликовать настоящее постановление в газете «Тихоокеанская звезда» в течение пяти дней после его принятия.
7. Министерству экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.) разместить настоящее постановление на сайте правительства края в сети Интернет.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства края - министра финансов края Кацубу А.С. Информацию о ходе его выполнения представить губернатору края к 4 октября 2005 г.
Губернатор В.И. Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
губернатора Хабаровского края
от 02.08.2005 № 169
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении открытого конкурса по определению генерального агента по организации, размещению,
обращению и погашению государственных облигаций Хабаровского края 2005 года
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении открытого конкурса по определению генерального агента по организации, размещению, обращению и погашению государственных облигаций Хабаровского края 2005 года (далее - Положение) разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», Устава Хабаровского края и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края.
1.2. Положение устанавливает порядок организации и проведения открытого конкурса по определению генерального агента по организации, размещению, обращению и погашению государственных облигаций Хабаровского края 2005 года (далее - конкурс и Облигации соответственно), эмиссия которых осуществляется в соответствии с федеральным законом «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» и законом Хабаровского края «О краевом бюджете на 2005 год».
1.3. Принципы проведения конкурса:
- открытость;
- гласность;
- равенство участников.
1.4. В настоящем Положении используются следующие термины:
организатор конкурса - министерство финансов Хабаровского края (далее - организатор);
участник конкурса (претендент) - юридическое лицо, представившее организатору в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением, документы на участие в конкурсе;
генеральный агент - участник конкурса (или несколько участников конкурса в случае подачи совместной заявки), признанный конкурсной комиссией победителем в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, заключивший в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением, договоры на оказание услуг по организации, размещению, обращению и погашению Облигаций;
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, который создается для объективного и полного соблюдения условий проведения конкурса в соответствии с требованиями, установленными Положением;
эмитент - министерство финансов Хабаровского края;
последняя отчетная дата - первое число первого месяца квартала, в котором претендентом подаются документы на конкурс.
1.5. Основные параметры Облигаций:
объем выпуска - 1 млрд. (один миллиард) рублей;
номинальная стоимость Облигации - 1 тыс. (одна тысяча) рублей;
предполагаемый срок обращения - от трех до четырех лет;
форма выпуска - документарные ценные бумаги на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.
1.6. На период принятия от претендентов документов на конкурс и проведения конкурса ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации. Организатору запрещается осуществлять координацию деятельности его участников, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов отдельных участников конкурса.
1.7. Организатор и члены конкурсной комиссии не могут быть участниками конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса.
1.8. Число участников конкурса должно быть не менее двух. Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.
1.9. Участник конкурса может подать только одну заявку на участие в конкурсе. Несколько юридических лиц могут подать коллективную заявку. В случае подачи совместной заявки юридические лица рассматриваются как единый участник конкурса. Каждый участник совместной заявки должен соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.
1.10. К участию в конкурсе допускаются зарегистрированные на территории Российской Федерации юридические лица - профессиональные участники рынка ценных бумаг, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) наличие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности;
б) период деятельности претендента на рынке ценных бумаг не менее трех лет;
в) величина собственного капитала по состоянию на последнюю отчетную дату составляет не менее 2 млрд. рублей;
г) валюта баланса на последнюю отчетную дату составляет не менее 20 млрд. рублей;
д) наличие достаточного технического оснащения, программного обеспечения для обслуживания процедур организации выпуска, размещения, обращения и погашения Облигаций;
е) наличие в штате претендента специального структурного подразделения, которое планируется задействовать в выполнении договоров на оказание услуг по организации, размещению, обращению и погашению Облигаций, состоящего из квалифицированных сотрудников, имеющих соответствующие знания и опыт (опыт работы в качестве руководителей и менеджеров проектов по организации и размещению на биржах и/или у организаторов торгов облигационных займов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
ж) отсутствие убытков по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2004 год и по состоянию на последнюю отчетную дату;
з) наличие положительного аудиторского заключения за последний финансовый год;
и) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату подачи конкурсного предложения;
к) претендент не находится в процессе реорганизации, в стадии ликвидации или процедур банкротства;
л) на имущество претендента не наложен арест и его экономическая деятельность не приостановлена;
м) выполнение обязательных резервных требований и экономических нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации (для кредитных организаций).
2. Порядок представления участниками конкурса документов на конкурс
2.1. Для участия в конкурсе претендент представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
2.1.1. Заявку на участие в конкурсе, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, на бланке претендента, заверенную подписью уполномоченного лица участника конкурса и оттиском печати (далее - конкурсная заявка).
2.1.2. Анкету участника конкурса, составленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, заверенную подписью уполномоченного лица участника конкурса и оттиском печати.
2.1.3. Справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, по состоянию на дату подачи конкурсного предложения.
2.1.4. Сведения об участнике рынка ценных бумаг (подписанные уполномоченным лицом участника конкурса):
а) полное и сокращенное наименование в соответствии с учредительными документами;
б) юридический и почтовый адреса;
в) идентификационный номер налогоплательщика и банковские реквизиты;
г) список аффилированных лиц на дату представления документов;
д) фамилия, имя, отчество руководителя организации, телефон, факс;
е) описание специального структурного подразделения, которое планируется задействовать в выполнении договоров на оказание услуг по организации, размещению, обращению и погашению Облигаций;
ж) фамилии, имена, отчества сотрудников, занимающихся вопросом получения статуса генерального агента, их телефоны, факс.
2.1.5. Заверенную подписью уполномоченного лица участника конкурса и оттиском печати претендента справку о квалификационном составе сотрудников (руководителей, специалистов), которых планируется задействовать в выполнении договоров на оказание услуг по организации, размещению и обращению Облигаций (в форме таблицы со следующими графами: Ф.И.О.; должность; образование; наличие квалификационного аттестата ФКЦБ; стаж работы на рынке ценных бумаг с приложением копий аттестатов ФКЦБ, заверенных подписью уполномоченного лица участника конкурса и оттиском печати претендента; опыт работы в качестве руководителей и менеджеров проектов по организации размещения и обращения на биржах и/или у организаторов торгов облигационных займов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с указанием эмитента, регистрационного номера выпуска, объема выпуска, даты размещения и выполняемые функции сотрудника).
2.1.6. Нотариально заверенные копии:
а) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
б) учредительных документов со всеми зарегистрированными в установленном порядке изменениями и дополнениями;
в) лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг;
г) лицензий на осуществление банковских операций (для кредитных организаций);
д) документа, подтверждающего полномочия лица участника конкурса, подписывающего конкурсные документы, а именно конкурсную заявку и документы, указанные в пунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4,2.1.5, 2.1.8 настоящего Положения;
е) свидетельства о постановке организации на налоговый учет.
2.1.7. Заверенные руководителем, главным бухгалтером и печатью участника конкурса копии следующих документов:
а) бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках участника конкурса по установленной форме по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2004 год с приложением заключения аудитора, а также бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой о приеме налоговыми органами;
б) справок о размере собственных средств (капитала) и о валюте баланса (для кредитных организаций) по состоянию на последнюю отчетную дату в свободной форме;
в) справки о соответствии обязательным нормативам, установленным Центральным банком Российской Федерации, с указанием их численных значений в свободной форме (для кредитных организаций).
2.1.8. Подписанное уполномоченным лицом участника конкурса и заверенное печатью претендента конкурсное предложение по организации, размещению, обращению и погашению Облигаций, порядок взаимодействия генерального агента с эмитентом, включающие в себя:
а) структурную схему размещения и оптимальные параметры Облигаций (срок обращения, купонный период, размер купонного дохода по каждому купонному периоду, способ размещения, цена (в процентах от номинальной стоимости) и соответствующий ей размер доходности к погашению при размещении Облигаций, определенный по формуле ГКО-ОФЗ), включающие экономическое обоснование и сравнительный анализ предлагаемых вариантов;
б) предложения участника конкурса по принятию им, в случае его победы, обязательств по размещению Облигаций (по срокам размещения, полному размещению и др.);
в) описание функций, которые претендент готов выполнять в процессе организации выпуска, размещения, обращения и погашения Облигаций (условия эмиссии государственных облигаций Хабаровского края 2005 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга подготавливаются и регистрируются в Министерстве финансов Российской Федерации эмитентом);
г) предложения по выводу займа в биржевое обращение и организации ликвидного вторичного рынка Облигаций;
д) описание структуры затрат эмитента в процессе организации, размещения, обращения и погашения Облигаций;
е) предлагаемый общий размер и порядок оплаты комиссионного вознаграждения генерального агента с расшифровкой стоимости услуг по обслуживанию процедур организации выпуска, размещения, обращения и погашения Облигаций (с точностью до сотых);
ж) план-график мероприятий, обязательств, реализацию которых берет на себя участник конкурса при осуществлении услуг по организации и размещению Облигаций;
з) проекты договоров по сопровождению эмиссии.
Претендент имеет право дополнительно приложить материалы с любой значимой информацией о себе.
2.1.9. Опись представленных документов в соответствии с пунктами 2.1.1 - 2.1.8 настоящего Положения (в двух экземплярах).
2.2. Документы на конкурс принимаются только в опечатанных двойных конвертах. Во внешнем конверте содержится конкурсная заявка и опись представленных документов в двух экземплярах. Остальные документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, подаются во внутреннем конверте (далее - закрытый конверт).
На закрытом конверте необходимо указать наименование и адрес участника конкурса.
На внешнем конверте необходимо указать наименование и адрес организатора слова «На конкурс по определению генерального агента по организации, размещению, обращению и погашению государственных облигаций Хабаровского края 2005 года».
На обратной стороне обоих конвертов, на месте приклеивания клапана, претендент ставит свою печать.
Если внешний конверт не опечатан или не оформлен в соответствии с требованиями настоящего Положения, организатор не несет ответственности в случае потери документов или вскрытия его раньше срока.
2.3. При получении документов секретарь конкурсной комиссии делает соответствующую пометку на конкурсной заявке и описи документов с указанием даты и времени их принятия. Один экземпляр описи документов направляется претенденту.
