Хабаровская городская Дума
РЕШЕНИЕ
От 19.04.2005 № 61
Об утверждении Положения о муниципальном экологическом контроле на территории города Хабаровска
__________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Решения Хабаровской городской Думы от 21.03.06 № 223
__________________________________________________________________
В целях обеспечения конституционного права населения города Хабаровска на благоприятную окружающую среду, на основании Федеральных законов от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава городского округа «Город Хабаровск» Хабаровская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о муниципальном экологическом контроле на территории города Хабаровска согласно приложению.
2. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя Мэра города по промышленности, транспорту и связи Афанасьева С.В. и комитет по городскому хозяйству (Стеблевский В.И.).
3. Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Мэр города А.Н. Соколов
Приложение
к решению
Хабаровской городской Думы
От 19.04.2005 № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном экологическом контроле на территории города Хабаровска
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет порядок осуществления муниципального экологического контроля на территории города Хабаровска (далее - город).
1.2. Муниципальный экологический контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение на территории города нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.
1.3. Муниципальный экологический контроль осуществляется в целях сохранения и улучшения качества окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности на территории города.
1.4. Муниципальному экологическому контролю подлежат объекты производственного и социального назначения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, находящиеся на территории города, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти.
1.5. Муниципальный экологический контроль на территории города осуществляется структурным подразделением администрации города - комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города (далее - комитет).
1.6. Муниципальный экологический контроль осуществляется должностными лицами комитета, которые являются одновременно по должности муниципальными инспекторами в области охраны окружающей среды.
1.7. Муниципальный экологический контроль финансируется за счет средств местного бюджета.
2. Порядок организации и осуществления муниципального экологического контроля
2.1. Муниципальный экологический контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановые проверки могут осуществляться не более чем один раз в два года.
Внеплановые проверки осуществляются в целях контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений и в иных установленных законодательством случаях.
2.2. Контрольные проверки объектов хозяйственной и иной деятельности осуществляются муниципальными инспекторами в области охраны окружающей среды непосредственно, а также с привлечением в установленном порядке специалистов и экспертов уполномоченных в области охраны окружающей среды органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций.
2.3. Контрольные проверки проводятся на основании приказа председателя комитета.
В приказе о проведении контрольной проверки указываются:
1) номер и дата приказа о проведении контрольной проверки;
2) фамилия, имя, отчество муниципального инспектора в области охраны окружающей среды, уполномоченного на проведение контрольной проверки;
3) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится контрольная проверка;
4) цели, задачи, предмет и правовые основания проводимой контрольной проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке, дата начала и окончания контрольной проверки.
2.4. Приказ о проведении контрольной проверки либо заверенная печатью его копия предъявляется муниципальным инспектором в области охраны окружающей среды, осуществляющим контрольную проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица, либо индивидуальному предпринимателю, одновременно со служебным удостоверением.
2.5. Контрольная проверка проводится только тем муниципальным инспектором в области охраны окружающей среды, который указан в приказе о проведении контрольной проверки.
2.6. Контрольная проверка должна проводиться в указанный приказом срок.
Продолжительность контрольной проверки не может превышать одного месяца.
Срок проведения контрольной проверки может быть продлен председателем комитета или его заместителем, но не более чем на один месяц в случае необходимости проведения экспертизы, а также на основании обоснованного предложения муниципального инспектора в области охраны окружающей среды, осуществляющего проверку.
2.7. Контрольные проверки не могут проводиться в случае отсутствия при их проведении должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
2.8. При проведении контрольной проверки муниципальный инспектор в области охраны окружающей среды не вправе проверять выполнение требований, не относящихся к компетенции комитета.
2.9. По результатам контрольной проверки муниципальным инспектором в области охраны окружающей среды составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
1) дата, время и место составления акта;
2) наименование органа, осуществляющего муниципальный экологический контроль;
3) дата и номер приказа, на основании которого проведена контрольная проверка;
4) фамилия, имя, отчество муниципального инспектора в области охраны окружающей среды, проводившего контрольную проверку, номер его служебного удостоверения;
5) наименование проверяемого объекта, юридический адрес, фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, участвующих в проведении контрольной проверки;
6) сведения о результатах контрольной проверки, в том числе о выявленных нарушениях и их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
7) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом представителя проверяемого объекта, а также лиц, присутствовавших при проведении контрольной проверки, их подписи или отказ от подписи;
8) подписи муниципального инспектора в области охраны окружающей среды и иных лиц, участвовавших в осуществлении контрольной проверки в соответствии с приказом.
2.10. К акту при необходимости прилагаются акты об отборе образцов (проб) при обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения лиц, в отношении которых проводится проверка, и другие документы или их копии, связанные с результатами контрольной проверки.
2.11. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется по почте с уведомлением о вручении, которое приобщается к второму экземпляру акта.
2.12. После рассмотрения материалов контрольной проверки председателем комитета или его заместителем материалы проверки передаются в административную комиссию администрации города для принятия решения о привлечении виновного лица к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.
2.13. Материалы контрольной проверки, содержащие информацию с ограниченным доступом, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите информации.
3. Права, обязанности и ответственность муниципальных инспекторов в области охраны окружающей среды
Права, обязанности и ответственность муниципальных инспекторов в области охраны окружающей среды установлены Федеральным законом «Об охране окружающей среды».
Документ сверен по:
Официальная рассылка.
Редакция документа
подготовлена "Софтинформбюро"