Недействующий

Об инвестиционной политике в Хабаровском крае (утратило силу с 17 июля 2017 года)

     
1.9. Развитие малого предпринимательства


Одним из приоритетов политики края является развитие малого предпринимательства и повышение его роли в инвестиционных процессах края. Намеченные основные направления его поддержки, сложившиеся связи и формы взаимодействия власти и бизнеса дают положительные результаты. Создана региональная система поддержки, главным звеном которой являются краевая целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2001 - 2003 годы".

На протяжении 6 лет в краевом бюджете, несмотря на сложности с его формированием, отдельной строкой выделяются финансовые средства на реализацию мероприятий программы поддержки малого предпринимательства.

Только за 2001 - 2002 годы из краевого бюджета на эти цели выделено 13,44 млн. рублей, в том числе в 2002 году - 7,64 млн. рублей, основная часть которых была направлена на финансово-кредитную поддержку малого предпринимательства края. Наиболее востребованной среди предпринимателей оказалась программа микрокредитования инвестиционных и инновационных проектов малого предпринимательства, осуществляемая через краевой фонд поддержки малого предпринимательства.

Не получила пока должного развития краевая система гарантий в силу существующих противоречий в действующих нормативных документах различных уровней, а также лизинговая деятельность для субъектов малого предпринимательства.

Правительством Хабаровского края постоянно проводится работа по привлечению внебюджетных ресурсов за счет реализации в крае зарубежных инвестиционных программ микрокредитования, кредитования бизнес-проектов посредством лизинга, целевых грантов. В результате в 2002 году на поддержку 925 проектов малого бизнеса края привлечено кредитных средств в сумме 29,2 млн. рублей и более 4 млн. долларов США (в 2001 году - 1,8 млн. долларов США). По лизингу предприниматели получили лесозаготовительную технику и деревообрабатывающее оборудование, оборудование для пищевой промышленности края и др.

Заметно активизировалась деятельность коммерческих банков края по кредитованию малого бизнеса. На развитие деятельности малого предпринимательства края в 2002 году ими было выделено 11,5 млрд. рублей и 9,1 млн. долларов США с ростом к 2001 году в 2 раза. Полученные средства были направлены на приобретение оборудования в лесной, рыбной, пищевой отраслях, связи и полиграфии, автотранспортных средств для осуществления пассажирских перевозок, приобретение сырья и комплектующих для производства товаров народного потребления и оказания услуг населению, выполнение строительных работ, реконструкцию и ремонт производственных площадей и другое.

С начала проведения рыночных реформ малое предпринимательство сформировалось как самостоятельная сфера экономики, обрело законодательный статус, заявив о своих правах, возможностях и потребностях.

Несмотря на признание органами власти важной роли, которую играет малое предпринимательство в социально-экономическом развитии, проблемы, проявившиеся в самом начале его зарождения, остаются в основном до конца не решенными по ряду причин, требующих определенного времени для их устранения. Поэтому основные направления государственной поддержки малого бизнеса продолжают сохраняться. Особая задача - создать благоприятные условия для развития малого предпринимательства. Государственная поддержка малого предпринимательства на региональном и муниципальном уровне по своим направлениям в основном соответствует федеральной политике. В то же время все проблемы малого предпринимательства и недостатки системы его поддержки проявляются как на региональном, так и на муниципальном уровнях, в числе которых: отсутствие развитой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, наличие административных барьеров, препятствующих его развитию, недостаточность и недоступность финансовых средств, нехватка производственных и офисных помещений, информационная недостаточность, низкий образовательный уровень предпринимателей. Решению этих проблем во многом будет способствовать дальнейшая корректировка и реализация программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае".