Об инвестиционной политике в Хабаровском крае (утратило силу с 17 июля 2017 года)

     

Таблица 4

     
Удельный вес отраслей народного хозяйства и отраслей
промышленности по отдельным показателям развития
экономики края за 2002 год

__________________________

<*> Данные по численности занятых по отраслям промышленности приведены по кругу крупных и средних предприятий.

Вместе с тем требуется взвешенный учет отраслевых особенностей, места и важности отрасли в системе хозяйственного комплекса края, социальной сфере.

Безусловно важнейшее значение в вопросах обеспечения жизнедеятельности населения, устойчивости развития и конкурентоспособности экономики имеет топливно-энергетический комплекс. Немаловажна его роль в формировании доходной части бюджета края (9,3%), обеспечении занятости населения (14,6% от числа занятых в промышленности).

Развитие и повышение эффективности энергетической системы края, обеспечение ее устойчивого функционирования является первостепенной задачей Правительства края и требует значительных объемов инвестиций, потребности в которых в настоящее время в основном удовлетворяются за счет собственных средств предприятий энергетики.

Привлечение в отрасль частного капитала затруднено в основном по причинам корпоративного характера, ее монопольного положения, больших сроков окупаемости средств.

Привлекательность отрасли для инвестиций состоит в определенной долгосрочной стабильности рынков сбыта продукции и услуг.

Уровень развития энергетической системы, устойчивость ее функционирования, в свою очередь, в значительной степени влияют на состояние общего инвестиционного климата в крае. Отсутствие дефицита электрической и тепловой энергии, безаварийность работы энергохозяйства, приемлемый уровень тарифов на энергоносители - немаловажные факторы, определяющие инвестиционную привлекательность территории.

По совокупности показателей к числу приоритетных в настоящее время необходимо отнести такие отрасли экономики, как машиностроение, цветная металлургия, лесная и деревообрабатывающая промышленность, пищевая промышленность (включая рыбную) и транспорт.

Машиностроение, формирующее значительную долю промышленного выпуска в крае (42% в 2002 году), обеспечивая солидные поступления в бюджет и занятость более 45 тыс. работающих, является одной из отраслей специализации экономики края. Перспективы ее развития связываются с укреплением потенциала оборонных производств, повышением технологических укладов в гражданском машиностроении на основе технического и технологического перевооружения, обеспечением точек роста в производстве высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции. Отрасль непосредственным образом влияет на формирование потребности в высококвалифицированных рабочих и инженерно-технических кадрах, в значительной степени определяет развитие профессионального среднего и высшего образования. Как основной потребитель научно-технических разработок и инноваций отрасль способствует развитию уровня научно-технической деятельности, укреплению научного потенциала края.

Задачей Правительства края является повышение инвестиционной привлекательности машиностроительного производства, особенно его гражданских отраслей, где уровень инвестиционной активности в настоящее время не обеспечивает решения проблем технического перевооружения отрасли.

Важными отраслями специализации экономики края, где необходимо обеспечить приоритетность инвестиционных вложений, являются лесная и рыбная промышленность, цветная металлургия. Основной целью привлечения инвестиционных ресурсов в лесную промышленность, рыбную отрасль является повышение их эффективности на основе комплексного использования сырья, увеличения доли продукции глубокой переработки. При этом потенциал увеличения объемов валовой добавленной стоимости в этих отраслях промышленности является одним из самых высоких - от 3 до 8 раз, в зависимости от степени переработки сырья. Кроме того, лесная и рыбная промышленность играют важную роль в обеспечении жизнедеятельности и занятости в лесных и прибрежных населенных пунктах, где, как правило, предприятия этих отраслей являются основными либо единственными работодателями, несут значительную социальную нагрузку.

Цветная металлургия в настоящее время является одной из наиболее эффективных отраслей как в экономическом плане, так и с точки зрения формирования доходной части бюджета. Перспективы ее развития определяются разведанными запасами месторождений цветных и драгоценных металлов, восполнение которых требует привлечения солидных финансовых ресурсов. В золотодобыче в последние годы существенно вырос уровень менеджмента, культуры производства, активизировались процессы технического и технологического перевооружения, внедрения прогрессивных и высокоэффективных технологий извлечения металлов, что служит хорошей основой для дальнейшего повышения эффективности отрасли, ее инвестиционной привлекательности.

Одной из наиболее восприимчивых к инвестициям отраслей является пищевая промышленность. Как определенные инвестиционные преимущества отрасли необходимо отметить развивающийся и довольно емкий и стабильный рынок, приемлемые сроки ввода мощностей и их окупаемости, оборачиваемости денежных средств. Отрасль имеет значительный удельный вес в поступлениях в бюджет края - 4,7%. В то же время высокий уровень конкуренции на рынке продовольственных товаров требует обеспечения высоких темпов модернизации производства, поддержания высокого качества продукции, снижения издержек производства, а следовательно, инвестиционных вложений для своевременного обновления производственного аппарата.

Транспортный комплекс края является одной из ведущих отраслей экономики, предприятиями отрасли обеспечивается до 15% в общем объеме валовой добавленной стоимости, 14,5% - в общих поступлениях в бюджет края. Для такого обширного региона, каким является Хабаровский край, важнейшее значение в повышении конкурентоспособности экономики является уровень развития систем транспорта и транспортной инфраструктуры.

Развитие сети автомобильных дорог, авиалиний, совершенствование работы железнодорожного транспорта, модернизация морских и речных портов, создание современных логистических систем придают дополнительные импульсы развитию экономики, создают условия для расширения межрегиональных и внешних связей, укрепления транзитных функций. Одновременно это будет способствовать повышению инвестиционной и деловой привлекательности края.

С развитием инвестиционных процессов в отраслях экономики края и ростом доходов населения возрастающее значение для экономики края приобретает развитие торговли и сферы услуг - общественного питания, бытовых услуг, гостиничного бизнеса, туризма и строительства - как сферы, обеспечивающей инвестиционный процесс.

В сфере торговли и услуг в настоящее время уже занято около 25% экономически активного населения, хотя по экономической и бюджетной эффективности отрасль значительно уступает большинству отраслей экономики. Инвестиционная привлекательность отрасли в целом остается недостаточно высокой, однако огромный потенциал развития сферы услуг в перспективе обеспечит отрасли высокий инвестиционный рейтинг.

Развитие сферы услуг, обеспечение высоких стандартов обслуживания является также одним из основных параметров, влияющих на состояние инвестиционного климата в крае.

Строительный комплекс края играет важную роль в системе факторов, обеспечивающих динамичное развитие инвестиционных процессов, влияющих на состояние инвестиционного климата в регионе. Развитие в крае достаточных мощностей для обеспечения больших объемов строительно-монтажных работ, реализации масштабных инвестиционных проектов будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности экономики края для крупных инвесторов, как иностранных, так и российских. Наличие высококвалифицированных и мощных подрядчиков решает многие проблемы инвесторов, в том числе по обеспечению сжатых сроков и качества строительства, монтажа оборудования, экономии инвестиционных ресурсов, достижения запланированных результатов реализуемых проектов.