В условиях ограниченности объемов бюджетного финансирования необходимо определить приоритеты (отдельные отрасли производства и секторы экономики) и совершенствовать механизм предоставления государственной поддержки Правительством Хабаровского края с обеспечением ее эффективности и прозрачности, а также тщательной оценки видов поддержки.
Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности планируется посредством проведения конкурса инвестиционных проектов края в приоритетных отраслях экономики края с предоставлением победителям широкого круга поддержки от сопровождения проекта до предоставления льгот, гарантий и компенсации части процентной ставки. С этой целью планируется использовать возможности краевого гарантийного инвестиционного фонда, для чего требуется разработать порядок его использования и положение о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики края.
Дальнейшего совершенствования требует разработанный в крае механизм предоставления государственных гарантий.
Одним из проблемных вопросов предоставления государственных гарантий является предоставление обеспечения со стороны предприятия, в связи с чем необходимо разработать методику обеспечения залогом обязательств перед краевым бюджетом, а также проработать механизм возможности выдачи гарантий под прогнозируемый экономический эффект реализации инвестиционного проекта, с разделением рисков между заемщиком, кредитором и третьей стороной для предприятий, имеющих положительную характеристику производственно-финансовой деятельности за несколько лет, но не имеющим полного залогового обеспечения кредита.
В целях повышения ликвидности залогового фонда края необходимо:
- провести инвентаризацию объектов залогового фонда;
- по результатам инвентаризации провести оценку рыночной стоимости объектов для включения их в залоговый фонд края.
Повышение степени ликвидности объектов залогового фонда по всем возможным направлениям позволит наиболее эффективно использовать его в качестве обеспечения обязательств под приоритетные для края проекты.
Актуальным и эффективно действующим механизмом стимулирования инвестиций в настоящее время является компенсация части процентной ставки за счет краевого бюджета по кредитам банков, предоставленным предприятиям и организациям для реализации инвестиционных проектов. Сохраняющийся уровень процентных ставок не обеспечивает притока финансовых средств в производство для осуществления инвестиционной деятельности. Реализация этого направления позволит снизить издержки предприятий и повысить их конкурентоспособность. Этот механизм эффективен не только для крупных, но и для средних и мелких предприятий.
В целях расширения возможностей доступа малого предпринимательства к источникам финансовых средств предусматривается совершенствование форм поддержки, осуществляемых Правительством края через краевой фонд поддержки малого предпринимательства, включая предоставление льготных займов для реализации инвестиционных проектов, развитие системы кредитных гарантий (распределение инвестиционных рисков между кредитующими организациями, органами власти края и субъектами малого предпринимательства), возмещение за счет средств краевого бюджета части процентной ставки по кредитам, полученным субъектами малого предпринимательства для реализации инвестиционных проектов.