Экономический кризис привел к существенному сокращению объемов промышленного производства, соответственно к уменьшению потребности в электроэнергии и образованию ее избытка, что явилось одной из причин снижения инвестиций в отрасль. В последние годы объем инвестиций в электроэнергетику значительно увеличился и составил в 2002 году 140% к уровню 1990 года.
В то же время вследствие инвестиционного голода предыдущих лет размер поступающих инвестиций не позволял компенсировать старение производственных мощностей. В 2002 году, по некоторым оценкам, износ производственных фондов в отрасли превысил 50%. Кроме этого, износ основных производственных фондов энергетики является причиной высокой аварийности, высока вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций.
Повышение производственного потенциала топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) края в первую очередь связано с технической модернизацией отрасли, повышением надежности ее функционирования. Подъем экономики края настоятельно диктует необходимость создания новых генерирующих мощностей.
Происходящие в последние годы в экономике края процессы потребовали четкого определения стратегических направлений развития предприятий ТЭК и путей эффективного привлечения инвестиций в его развитие.
В этих условиях завершается разработка основных направлений развития топливно-энергетического комплекса Хабаровского края на 2002 - 2005 гг. и на перспективу до 2010 года. Этим документом будут установлены главные приоритеты энергетической стратегии края до 2010 года:
- повышение эффективности производства, передачи, преобразования и потребления топливно-энергетических ресурсов;
- оптимизация структуры топливного баланса в целях снижения завоза из других регионов с увеличением использования природного газа;
- энергосбережение и рациональное использование топливно-энергетических ресурсов в коммунальном теплоснабжении;
- модернизация теплового хозяйства;
- развитие собственной базы угледобычи;
- модернизация нефтеперерабатывающего комплекса;
- надежное и эффективное тепло-, электрообеспечение экономики и социальной сферы в условиях реформирования электроэнергетики;
- обеспечение энергетической и экологической безопасности.
В целях своевременного замещения выбывающих генерирующих мощностей на ТЭЦ-1 г. Хабаровска необходимо в ближайшее время обеспечить ввод в эксплуатацию энергоблока N 4 на Хабаровской ТЭЦ-3 установленной электрической мощностью 180 МВт и завершить строительство ВЛ 220 кВ до ПС "Хехцир" для выдачи электрической мощности и энергии в объединенную энергосистему Востока.
Важный шаг на пути реального повышения эффективности энергопроизводства на базе новой прогрессивной технологии, снижения выбросов СО2 и увеличения КПД Амурской ТЭЦ представляет собой строительство парогазовой установки на Амурской ТЭЦ общей стоимостью проекта 211 млн. долларов США. Строительство одного блока парогазовой установки мощностью 210 МВт с переводом котлов N 9 - 10 на газ позволит снизить выбросы СО2 на 980 тыс. тонн, удельные затраты - на 8,71 доллара США на 1 тонну СО2. Технико-экономическое обоснование проекта разработано институтом УралВНИПИэнергопром (Екатеринбург) и фирмой "Мицубиси" (Япония). В 1999 году проведена его экспертиза РАО "ЕЭС России".
Завершение в 2003 году установки статических конденсаторов и реакторов на подстанции 220 кВ "Ванино" позволит увеличить передачу электрической мощности и энергии потребителям пос. Ванино и г. Советская Гавань по существующей ВЛ 220 кВ "Комсомольск - Ванино" и обеспечить устойчивый отбор мощности от этой линии населенным пунктам Комсомольского и Ванинского районов на участке Дальневосточной железной дороги Селихино - Тумнин.
Ввод в эксплуатацию в 2003 году участка по производству теплоизоляционных материалов на пенополиуретановой основе производительностью 30 км трубопроводов в год позволит значительно сократить непроизводительные потери тепла в системах теплоснабжения.
Уменьшению энергетической составляющей в себестоимости продукции местных товаропроизводителей будут способствовать энергосберегающие мероприятия, проводимые крупными предприятиями гг. Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, по регулированию режима энергопотребления, использованию для производства тепловой энергии отходов производства, внедрения приборов автоматического регулирования потребления тепловой, электрической энергии, воды и газа. Общий экономический эффект от внедрения этих мероприятий в 2003 году составит около 28,8 млн. рублей.
Принимаемые меры Правительством края по установке средств коммерческого учета тепловой, электрической энергии, воды и газа на предприятиях и в организациях бюджетной сферы края будут способствовать экономии бюджетных средств, направляемых на энергоресурсообеспечение.
Реализация мероприятий по замещению локальных дизельных электростанций централизованным электроснабжением позволила расширить зоны централизованного электрообеспечения, обеспечить потребителям стабильную подачу электрической энергии в населенных пунктах Нанайского, Николаевского и Комсомольского районов.
В крае до настоящего времени около 90 населенных пунктов, расположенных в пределах зоны централизованного электроснабжения, обеспечиваются электричеством от локальных дизельных электростанций, на которых себестоимость электрической энергии в 3 - 5 раз выше тарифов на электрическую энергию в энергосистеме "Хабаровскэнерго". Приоритетным направлением до 2010 года будет являться поэтапный перевод сел и поселков на централизованное электроснабжение, укрупнение с переводом на природный газ от магистрального газопровода "Оха - Комсомольск" поселковых дизельных электростанций. До 2005 года планируется построить подстанции 35/10 кВ "Гурское" и 220/35/10 кВ "Уктур" в Комсомольском районе, ВЛ 35 кВ "Высокогорная - Кенада" протяженностью 40 км в Ванинском районе, перевести на газ дизельную электростанцию в с. Циммермановка Ульчского района и другие работы.
Для населенных пунктов Охотского, Аяно-Майского и Тугуро-Чумиканского районов, находящихся вне зоны централизованного электроснабжения, основными источниками электричества останутся дизельные электростанции. До 2010 года планируется проведение фундаментальных исследований экономической эффективности и технической возможности использования в северных районах края солнечной энергии, энергии ветра, а также гидроэнергетического потенциала малых рек.
Будет продолжено строительство магистральных тепловых и электрических сетей ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго".
В соответствии с программой сооружения Бурейского гидроузла в 2007 году намечено завершить строительство Бурейской ГЭС установленной мощностью 2000 МВт (6 x 333 МВт).
Ввод первого гидроагрегата состоялся 30 июня 2003 г., второго - намечен на декабрь 2003 г. В этом же году по пусковой схеме на напряжении 220 кВ намечено поставить под нагрузку ВЛ 500 кВ "ПС Хабаровская - ПС Хехцир" протяженностью 125 км (I очередь). Инвестиционной программой РАО "ЕЭС России" планируется завершить в 2006 году строительство ВЛ 500 кВ "ПС Хехцир - Приморская ГРЭС" протяженностью около 275 км (II очередь) и поставить под проектное напряжение 500 кВ всю линию "ПС Хабаровская - Приморская ГРЭС".
На 2010 год запланирован ввод в эксплуатацию подстанции "Хехцир-2" напряжением 500 кВ, после чего энергосистема "Хабаровскэнерго" получит устойчивую связь с оптовым рынком электрической энергии и мощности объединенной энергосистемы Востокэнерго РАО "ЕЭС России" (ФОРЭМ).
Одним из важнейших факторов повышения эффективности функционирования энергосистемы края является газификация объектов энергетики. В последние годы в крае введены в эксплуатацию более 200 км магистральных и распределительных газопроводов, что позволило газифицировать котельные в ряде населенных пунктов, перевести на газовое топливо два котла Амурской ТЭЦ.
В соответствии с программой "Газификация Сахалинской области, Хабаровского и Приморского краев", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1999 г., и постановлением Губернатора Хабаровского края от 24 марта 2003 г. N 92 "О мерах по дальнейшему развитию газификации Хабаровского края" в 2006 году планируется завершить строительство первой очереди газопровода Сахалин - Комсомольск - Хабаровск общей протяженностью 502 км и общей стоимостью 281,7 млн. долларов США (без учета НДС).
Возможными источниками финансирования строительства газопровода являются: