В условиях дефицита инвестиционных ресурсов выработка эффективной инвестиционной политики Правительства края предполагает меры по концентрации инвестиций в наиболее перспективные направления и приоритетные отрасли в целях достижения максимального эффекта в экономической области и социальной сфере.
С точки зрения инвесторов (бизнеса), приоритеты направления инвестиций определяются целями бизнеса и носят прежде всего коммерческий характер - получение прибыли от вложенных средств, увеличение капитала на этой основе.
Главными критериями в определении приоритетности и инвестиционной привлекательности отраслей и сфер хозяйственного комплекса края для инвесторов будут являться следующие:
- обоснованная маркетинговыми исследованиями перспективность сбыта новой продукции, гарантии эффективной работы предприятия или отрасли в целом, осваивающих новую продукцию;
- обеспечение минимальных рисков потери инвестиций, обусловленных политической, экономической, законодательной и социальной стабильностью в крае;
- обеспечение приемлемых сроков окупаемости инвестиционных ресурсов;
- обеспечение достаточной нормы рентабельности в течение всего периода реализации проекта;
- комфортность реализации проекта (степень развития инфраструктуры, систем связи, сферы услуг и т.д.).
Приоритетность направления инвестиций Правительством края определяется задачами по устойчивому, сбалансированному и самодостаточному развитию хозяйственного комплекса, повышению благосостояния населения, обеспечению высоких жизненных стандартов на территории края.
Это предполагает более широкий набор критериев определения приоритетности отраслей для привлечения инвестиций и требует скорее индивидуального подхода, нежели тестирования отраслей с использованием набора жестко установленных показателей, и где бы принимались во внимание следующие цели и задачи Правительства края:
- обеспечение жизнедеятельности населения, устойчивого функционирования отраслей экономики;
- повышение экономической эффективности и конкурентоспособности отраслей экономики, увеличение массы добавленной стоимости;
- повышение бюджетной эффективности отраслей экономики, расширение налогооблагаемой базы для обеспечения финансовой самостоятельности, увеличения поступлений в бюджет края;
- развитие транспортной инфраструктуры, коммуникационных систем;
- развитие сферы услуг;
- развитие социальной сферы, обеспечение социальной защиты населения;
- обеспечение занятости населения.
Кроме задач экономического развития, перед Правительством края стоят проблемы по привлечению инвестиций и в непроизводственную сферу, где инвестиции зачастую не могут преследовать коммерческие цели.
Инвестиционная политика Правительства края, исходя из поставленных задач, должна быть направлена на создание условий для сближения интересов инвесторов и целей социально-экономического развития края, что будет обеспечивать усиление результирующей, общего "вектора развития".
Основой для определения приоритетности отраслей экономики для привлечения инвестиций остаются показатели экономической и бюджетной эффективности, обеспечения занятости населения, возможности развития и конкуренции на рынках сбыта.