ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2005 года N 8-пр
Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края
(с изменениями на 2 апреля 2010 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 18 октября 2013 года N 344-пр
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 декабря 2006 года N 194-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года N 125-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 года N 227-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 декабря 2009 года N 364-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 апреля 2010 года N 80-пр
________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. № 1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» и во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2004 г. № 107-пр «О дополнительных мерах по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Хабаровского края» Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В. А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор,
Председатель Правительства края
В. И. Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Хабаровского края
от 7 февраля 2005 годаN 8-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края
(с изменениями на 2 апреля 2010 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", и определяет правовой статус, полномочия, функции и основы деятельности государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 апреля 2010 года N 80-пр - см. предыдущую редакцию).
1.2. Главной задачей государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края (далее - Инспекция) является контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в части возложенных полномочий, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям на территории Хабаровского края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 апреля 2010 года N 80-пр - см. предыдущую редакцию).
1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Хабаровского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением. Инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
1.4. Основными принципами деятельности Инспекции являются:
1.4.1. Законность и обоснованность действий при проведении инспекционных обследований и применении санкций.
1.4.2. Взаимодействие с государственными надзорными органами, исполнительными органами государственной власти Хабаровского края и местного самоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика на жилищно-коммунальное обслуживание потребителей и осуществляющими контроль за качеством и безопасностью предоставления услуг собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения.
1.5. Инспекция является самостоятельным подразделением и входит в систему исполнительных органов государственной власти Хабаровского края и государственной жилищной инспекции Российской Федерации.
1.6. Государственные жилищные инспектора имеют служебные удостоверения единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования Инспекции.
1.7. Порядок поступления на государственную гражданскую службу, требования к поступающему и ее прохождению, регулируются в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
1.8. Государственный жилищный инспектор обязан сохранять государственную, служебную и коммерческую тайну, полученную при осуществлении своих должностных полномочий.
1.9. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет бюджета Хабаровского края.
1.10. Инспекция является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штамп и бланки.
1.11. Местонахождение Инспекции:
680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 71.
2. Задачи и функции Инспекции
2.1. Задачами Инспекции являются:
2.1.1. Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований жилищного законодательства в части содержания и обслуживания жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме всеми участниками жилищных отношений, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в части возложенных полномочий. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 года N 227-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 апреля 2010 года N 80-пр - см. предыдущую редакцию).
2.1.2. Защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг в соответствии с действующими нормами и правилами.
2.1.3. Выявление и предупреждение нарушений при использовании и обеспечении сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Хабаровского края. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию).
2.1.4. Осуществление регионального государственного контроля за сохранностью и бесперебойным функционированием объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Хабаровского края, связанных с обеспечением населения коммунальными услугами. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 года N 227-пр - см. предыдущую редакцию).
2.2. В соответствии с задачами, решение которых возложено на Инспекцию, она осуществляет региональный государственный контроль: (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 года N 227-пр - см. предыдущую редакцию).
2.2.1. За использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию).
2.2.2. За техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию).
2.2.3. За наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных, муниципальных и иных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями.
2.2.4. За проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов.
2.2.5. За соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами регулирования, контроля и учета используемых энергетических ресурсов и воды в части возложенных полномочий. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 апреля 2010 года N 80-пр - см. предыдущую редакцию).
2.2.6. За обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг.
2.2.7. За санитарным состоянием помещений жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию).
2.2.8. За осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и инженерного оборудования к сезонной эксплуатации. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию).
2.2.9. За соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.).
2.2.10. За соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.
2.2.11. За техническим состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию).
2.2.12. За соблюдением порядка использования жилищного фонда по назначению и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.
2.2.13. За соблюдением правил содержания инженерных сооружений и коммуникаций.
2.2.14. За исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.
2.3. Инспекция планирует и осуществляет инспекционные проверки на территории муниципальных образований Хабаровского края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 года N 227-пр - см. предыдущую редакцию).
2.4. Инспекционные обследования могут быть следующих видов:
2.4.1. Плановые, проводимые на основании разработанных Инспекцией ежегодных планов. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 года N 227-пр - см. предыдущую редакцию).
2.4.2. Внеплановые:
2.4.2.1. После истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2.4.2.2. При поступлении обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 года N 227-пр - см. предыдущую редакцию).
2.5. Инспекция обобщает, анализирует информацию по данным инспекционных проверок, ведет базу данных по состоянию всех подконтрольных объектов. Инспекция представляет соответствующим исполнительным органам государственной власти Хабаровского края и их должностным лицам отчетность по установленной форме.
2.6. Инспекция участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности Инспекции и жилищно-коммунального хозяйства.
2.7. Инспекция осуществляет другие функции по контролю, предусмотренные нормативными правовыми актами. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр).
2.8. Инспекция организует работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Инспекции. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 года N 227-пр).
2.9. При объявлении мобилизации Инспекция в установленном порядке организует подготовку к работе в условиях военного времени. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 года N 227-пр).
3. Права Инспекции
3.1. Инспекция имеет право:
3.1.1. Проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта независимо от его формы собственности. Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также объекты коммунального назначения обеспечивается согласием собственника и (или) проживающего. В случае отказа допуск инспектора на объект может быть осуществлен в судебном или ином установленном законодательством порядке.
3.1.2. Осуществлять при проведении инспекционных обследований проверку наличия у предприятий всех форм собственности и граждан лицензий, необходимых для реконструкции и строительства объектов жилищного фонда и коммунального назначения, относящихся к зданиям и сооружениям I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.
3.1.3. Требовать в ходе проверки от собственников (титульных владельцев) и лиц, осуществляющих управление, содержание, ремонт и эксплуатацию объектов жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и объектов коммунального назначения, необходимую информацию и документы по предмету проверки в соответствии с компетенцией Инспекции. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 года N 227-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 апреля 2010 года N 80-пр - см. предыдущую редакцию).
3.1.4. Давать в пределах предоставленных полномочий собственникам, владельцам, пользователям, лицам, осуществляющим управление, содержание, ремонт и эксплуатацию объектов жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, инженерного оборудования и придомовых территорий, а также иным лицам, допустившим нарушения прав и законных интересов граждан и государства, предписания об устранении выявленных нарушений. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 апреля 2010 года N 80-пр - см. предыдущую редакцию).
3.1.5. Применять меры административного воздействия за несоблюдение нормативно-технических требований в сфере благоустройства территорий, по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, инженерного оборудования, а также за неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию).
3.1.6. Вносить предложения о привлечении граждан, должностных и юридических лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.1.7. В случаях и порядке, установленных законодательством, в пределах своей компетенции обращаться в суд (арбитражный суд) с исками и заявлениями в защиту публичных интересов, а также в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
3.1.8. Направлять в специально уполномоченный лицензирующий орган (учреждение) представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими лицами и гражданами, допускающими грубые нарушения правил и нормативов, связанных с реконструкцией и переустройством жилищного фонда и его инженерного оборудования.
3.1.9. Осуществлять в порядке и сроки, установленные законодательством, обследование подконтрольных объектов независимо от принадлежности для установления соответствия их технического состояния и уровня организации эксплуатации действующим нормативным требованиям. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 года № 125-пр -см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 года N 227-пр - см. предыдущую редакцию).
