Задачей Программы в данной области предусматривается расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам, посредством развития и совершенствования форм финансовой поддержки, осуществляемых Правительством края.
Поддержка начинающих предпринимателей, предоставление им стартового капитала должны стать одним из основополагающих принципов. Именно с такой категорией предпринимателей ни один из официальных финансовых институтов практически не работает, и сегодня единственный путь субъектов малого бизнеса (кроме «теневого» рынка) - это система фондов.
В рамках данного раздела будут осуществлены мероприятия по развитию кредитно-финансовых механизмов, включающие: систему микрокредитования, предоставление льготных займов для реализации инвестиционных и инновационных проектов, развитие системы кредитных гарантий, в первую очередь для проектов производственной сферы (распределение инвестиционных рисков между кредитующими организациями, органами власти края, и субъектами малого предпринимательства). Распределение кредитных рисков между банками (или лизинговыми компаниями) и государством, как показывает опыт развитых промышленных стран, является наиболее эффективным механизмом обеспечения доступа малого предпринимательства к кредитным ресурсам.
Существующий сегодня высокий уровень процентной ставки по банковским кредитам, даже при создании системы государственных гарантий, может быть непосилен отдельным категориям субъектов малого предпринимательства. Для этих предприятий более эффективным способом государственной поддержки может стать субсидирование процентной ставки по получаемым кредитам.
Предстоит проработать механизм субсидирования процентной ставки по кредитам и займам, полученным субъектами малого предпринимательства в коммерческих банках. Он должен основываться на двух принципах: поддержка инвестиционных проектов в производственной сфере или имеющих социальную значимость для края и направленность проектов на приобретение и обновление основных средств.
При использовании этой схемы малое предприятие, получив кредит в коммерческом банке на рыночных условиях, может претендовать на получение компенсации части процентной ставки от специализированной государственной организации или Фонда поддержки малого предпринимательства.
Вместе с тем необходима организация нормальной работы банковских структур с субъектами малого бизнеса, как это принято во всем мире. Предстоит продолжить работу с коммерческими банками по привлечению их к кредитованию малого бизнеса посредством совершенствования схем и технологий кредитования, облегчающих доступ предпринимателей к кредитным ресурсам банков.
Получит дальнейшее развитие микрофинансирование субъектов малого предпринимательства по методологии зарубежных программ с распространением на другие районы края, совершенствование форм микрофинансирования с участием обществ взаимного кредитования, кредитных кооперативов и других организаций.
Предстоит продолжить работу по привлечению внебюджетных финансовых ресурсов в малый бизнес, в том числе содействие развитию в крае зарубежных программ кредитования малого бизнеса и грантов. Необходимо развивать венчурное финансирование инновационных проектов малого предпринимательства и внедрение в сфере малого бизнеса типовых схем финансового, возвратного и оперативного лизинга.
Преимущество распространению микрокредитования и других форм финансовой поддержки малого предпринимательства будет отдаваться районам края, выделяющим на эти цели средства из местных бюджетов,