ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 26 января 2005 года N 258
Об отдельных вопросах правового регулирования проведения публичных мероприятий в Хабаровском крае
(в редакции Законов Хабаровского края от 26.07.2005 N 289, от 10.08.2009 N 265, от 30.09.2009 N 266, от 25.05.2011 N 90, от 26.12.2012 N 256, от 25.12.2013 N 332, от 29.07.2015 N 107, от 27.04.2016 N 185, от 25.10.2017 N 285, от 25.11.2020 N 112, от 18.02.2021 N 148, от 27.07.2022 N 310, от 03.10.2023 N 436)
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях") регулирует отдельные вопросы проведения публичных мероприятий в Хабаровском крае (далее - край).
(преамбула в ред. Закона Хабаровского края от 26.12.2012 N 256)
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.12.2012 N 256)
Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Статья 2. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
(в ред. Закона Хабаровского края от 10.08.2009 N 265)
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом Законодательной Думы края, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом Законодательной Думы края, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. При исчислении сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия не учитываются день получения такого уведомления органом местного самоуправления и день проведения публичного мероприятия.
(в ред. Законов Хабаровского края от 25.05.2011 N 90, от 29.07.2015 N 107, от 27.04.2016 N 185, от 25.10.2017 N 285, от 18.02.2021 N 148, от 27.07.2022 N 310)
1.1. В соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет 30 метров.
(часть 1.1 введена Законом Хабаровского края от 26.12.2012 N 256; в ред. Закона Хабаровского края от 27.04.2016 N 185)
2. В случаях, когда публичное мероприятие проводится на территориях двух или более городских округов (муниципальных округов, муниципальных районов), уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в Правительство края в сроки, указанные в части 1 настоящей статьи. При исчислении сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия не учитываются день получения такого уведомления Правительством края и день проведения публичного мероприятия.
(в ред. Законов Хабаровского края от 18.02.2021 N 148, от 03.10.2023 N 436)
3. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается организатором публичного мероприятия:
1) в орган местного самоуправления городского округа, муниципального округа - если место проведения публичного мероприятия находится на территории муниципального образования со статусом городского округа, муниципального округа;
(в ред. Закона Хабаровского края от 03.10.2023 N 436)
2) в орган местного самоуправления городского, сельского поселения - если место проведения публичного мероприятия находится на территории муниципального образования со статусом городского, сельского поселения;
3) в орган местного самоуправления соответствующего муниципального района - если предполагаемое публичное мероприятие будет проходить на межселенной территории либо территориях двух или более поселений, входящих в состав территории одного муниципального района.
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.09.2009 N 266)
4. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;
(в ред. Закона Хабаровского края от 25.05.2011 N 90)
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи и санитарного обслуживания, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
(в ред. Закона Хабаровского края от 18.02.2021 N 148)
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
8.1) реквизиты банковского счета организатора публичного мероприятия, используемого для сбора денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, предполагаемое количество участников которого превышает 500 человек;
(п. 8.1 введен Законом Хабаровского края от 18.02.2021 N 148)
9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
5. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
6. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в органы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, лично его организатором или лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
7. В случае если организатором публичного мероприятия выступают гражданин или несколько граждан Российской Федерации, уведомление о проведении публичного мероприятия подается по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.
8. В случае если организатором публичного мероприятия выступают общественные, религиозные объединения, уведомление о проведении публичного мероприятия подается представителем соответствующего объединения по предъявлении паспорта или иного документа, заменяющего паспорт, и документа, подтверждающего его полномочия.
Статьи 3 - 4. Утратили силу. - Закон Хабаровского края от 10.08.2009 N 265.
Статья 3. Места проведения публичных мероприятий
(введена Законом Хабаровского края от 26.12.2012 N 256)
1. Специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места) для достижения целей публичных мероприятий, с учетом обеспечения возможности транспортной доступности специально отведенных мест, возможности использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдения санитарных норм и правил, безопасности организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц, определяются Правительством края.
2. В целях обеспечения мер, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются следующие нормы предельной заполняемости специально отведенных мест:
1) у спортивно-зрелищных сооружений, зданий учреждений культуры, вокзалов, на площадях, набережных - не более 0,8 человека на 1 квадратный метр;
2) у торговых центров, рынков, на тротуарах - не более 0,3 человека на 1 квадратный метр;
3) в помещениях, оборудованных зрительскими местами, - не более чем количество зрительских мест;
4) в помещениях, не оборудованных зрительскими местами, - не более 1 человека на 1 квадратный метр.
3. В специально отведенных местах предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, составляет сто человек.
4. При проведении публичного мероприятия в специально отведенном месте организатор публичного мероприятия обязан обеспечить сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия.
5. Перед началом проведения публичного мероприятия в специально отведенном месте организатор публичного мероприятия предупреждает участников публичного мероприятия о недопустимости совершения действий, способных привести к уничтожению либо повреждению зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия.
6. После окончания публичного мероприятия его организатор в случае нарушения сохранности зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия принимает меры по их восстановлению.
Статья 4. Утратила силу. - Закон Хабаровского края от 25.11.2020 N 112.
Статья 5. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
г. Хабаровск,
26 января 2005 года, N 258
