Тугуро-Чумиканский район относится к территориям, приравненным к районам Крайнего Севера. Его площадь составляет 96,1 тыс. кв. км, или 12.2 процента территории Хабаровского края, здесь проживает 2,8 тыс. человек, или 0,2 процента населения края, плотность населения - 0,03 человека на квадратный километр, более 50 процентов жителей района составляют коренные малочисленные народы Севера, из которых 1,1 тыс. человек - эвенки.
Минерально-сырьевые ресурсы района еще недостаточно изучены. По прогнозам на его территории имеются запасы титана, фосфатного сырья, железа, марганца, ртути, золота. Более 60 процентов территории покрыто лесами, основные породы - лиственница, пихта, ель. Имеются ресурсы охотничьих животных (соболь, белка, копытные, снежный баран, медведь). Большие площади занимают ягодники (брусника, голубика), оленьи пастбища. В реки, впадающие в Охотское море, заходят на нерест лососи. В прибрежных водах имеются крупные заросли морской капусты, скопления промысловых рыб (навага, корюшка, камбала и другие) и ластоногих.
С другими территориями транспортное сообщение в зимнее время осуществляется воздушным транспортом, а в летний период морским транспортом, внутренние связи осуществляются по автозимникам, важнейший из которых идет от поселка Березовый (железнодорожная станция Постышево в Солнечном районе) на Тугур, Чумикан и далее в Аяно-Майский район.
Отрасли хозяйства - лов и переработка рыбы, охота, оленеводство, добыча золота. Основные предприятия района: муниципальное предприятие «Чумиканское районное жилищно-коммунальное хозяйство», национальный сельскохозяйственный производственный кооператив «Чуттан», ООО «Сонико-Чумикан». ООО «Фактория «Лумукан», муниципальное унитарное торговое предприятие «Меркурий», филиал «Коопохотпром «Чумиканский» Хабаровского крайпотребсоюза.
По итогам 2003 года объем промышленного производства по району составил 27,1 млн. рублей, или 0,03 процента от краевого объема. Удельный вес убыточных предприятий на 1 января 2004 г. составил 25 процентов. В районе самый высокий уровень безработицы в крае, на 1 января 2004 г. - 12,3 процента. Объем торгового оборота - 24,3 млн. рублей, или 0,1 процента от краевого объема.
В 2003 году среднемесячная заработная плата составила 6253 рубля. Средний размер назначенных пенсий - 1768 рублей.
В 2003 году собственные доходы бюджета муниципального образования составили 15,6 млн. рублей. В расчете на одного жителя собрано собственных доходов 5,6 тыс. рублей. Из краевого фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований городов и районов края перечислено 53,4 млн. рублей, что в расчете на одного жителя составило 19,1 тыс. рублей. Расходы бюджета муниципального образования составили 81,6 млн. рублей, в расчете на одного жителя - 29,1 тыс. рублей. Расходы бюджета района обеспечены собственными доходами на 19,1 процента.
Сильные стороны:
- наличие в прибрежных водах крупных зарослей морской капусты, скопления промысловых видов рыб (навага, корюшка, камбала и другие) и ластоногих. В реки, впадающие в Охотское море, заходят на нерест лососи;
- имеются ресурсы охотничьих животных (соболь, белка, копытные, снежный баран, медведь);
- имеются запасы минерально-сырьевых ресурсов.
Слабые стороны:
- суровые климатические условия;
- удаленность от промышленных и административных центров;
- высокая себестоимость электрической энергии на ДЭС и ограничения электропотребления по времени суток и сезонам года;
- отсутствие работающих на постоянной основе предприятий и, как следствие, низкая бюджетная самообеспеченность территории;
- слабая изученность запасов минерально-сырьевых ресурсов;
- очень слабое развитие социальной инфраструктуры. Приоритеты развития района:
- оказание поддержки коренным малочисленным народам Севера в местах компактного их проживания (села Алгазея, Неран, Тором, Тугур, Удское, Чумикан);
- поддержка за счет средств краевого бюджета жизнедеятельности населения района на уровне минимальных социальных стандартов;
- поддержка развития золотодобычи в районе (проведение поисковых работ (ООО «Рос-ДВ», артель старателей «Восток);
- развитие современных средств связи;
- поддержка развития рыбной отрасли и рыбопереработки в районе (увеличение объемов загрузки существующих береговых мощностей ООО «Сонико-Чумикан» и ООО «Фактория «Лумукан» за счет вылова и переработки морской капусты и других объектов прибрежного лова).
2.4.5. Город Амурск с Амурским районом