МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 30.06.2004 № 885
Об утверждении Положения об организации и проведении конкурсов
на право заключения договоров на выполнение работ по санитарному содержанию,
техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда
__________________________
Утратил силу с 11 июля 2008 года на основании
Постановления Мэра города Хабаровска
от 8 июля 2008 года № 1907
___________________________
В соответствии с Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики», постановлением Госстроя РФ от 01.04.94 № 18-24 «Об утверждении примерного положения о порядке конкурсного отбора жилищных ремонтно-эксплуатационных предприятий для содержания и ремонта государственного и муниципального жилищных фондов» и на основании Устава муниципального образования города Хабаровска
постановляю:
1. Утвердить Положение об организации проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Мэра города от 03.07.2000 № 837-р «Об утверждении Положения об организации и проведении конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда».
3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать данное постановление в печати.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города Крейса И.А.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Мэр города
А.Н. Соколов
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении конкурсов на право заключения договоров
на выполнение работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию
и ремонту муниципального жилищного фонда
1.1. Положение определяет порядок и условия подготовки, организации и проведения конкурса на право заключения договоров на выполнение работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда через конкурсную комиссию, созданную при департаменте городского хозяйства администрации города.
1.2. В Положении используются следующие понятия:
- «конкурсный участок» - жилмассив в границах, определяемых организатором конкурса;
- «организатор конкурса» - организация, действующая по поручению собственника жилищного фонда, которой по договору безвозмездного пользования передан выставляемый на конкурс «конкурсный участок»;
- «конкурсная комиссия» - орган, создаваемый собственником жилищного фонда для организации и проведения конкурса;
- «претендент» - юридическое лицо, желающее участвовать в конкурсе и получившее конкурсную документацию у организатора конкурса;
- «участник конкурса» - юридическое лицо, представившее пакет документов и зарегистрированное в реестре участников конкурса.
1.3. Выбор предприятий и организаций для выполнения работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда производится путем проведения открытого конкурса с целью улучшения качества обслуживания.
1.4. Конкурс проводится в случаях, когда:
- истекает срок действия договора с предприятием и организацией, выполняющим работы по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда;
- договор на санитарное содержание, техническое обслуживание и ремонт муниципального жилищного фонда подлежит досрочному расторжению при неисполнении или систематическом некачественном исполнении предприятием или организацией договорных обязательств.
Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:
- все заявки отклонены;
- не подано ни одной заявки;
- поступила одна заявка.
1.5. Юридические лица, на имущество которых наложен арест, или деятельность которых приостановлена, к участию в конкурсе не допускаются.
1.6. В конкурсе могут принять участие любые юридические лица, имеющие стабильное финансовое положение и обладающие необходимыми профессиональными знаниями, квалификацией, опытом, положительными рекомендациями, материально-техническими, трудовыми ресурсами и представившие в конкурсную комиссию необходимые документы.
1.7. В исключительных случаях при отсутствии заявок на конкурсный участок организатору конкурса предоставляется право по согласованию с департаментом городского хозяйства заключить договор с предприятием или организацией, осуществляющим работы по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту муниципального жилищного фонда на срок не более 1 года.
1.8. В случае, если участок оставлен без обслуживания, организатор конкурса по согласованию с департаментом городского хозяйства вправе предложить предприятию или учреждению, осуществляющему санитарное содержание, техническое обслуживание и ремонт муниципального жилищного фонда, выполнение работ на конкурсном участке на период до заключения договора с победителем конкурса.
2.1. Решение об организации и проведении конкурса принимает «организатор конкурса».
2.2. « Организатор конкурса» осуществляет следующие мероприятия:
2.2.1. Определяет оптимальные границы и размер конкурсного участка и готовит поадресный список и технические характеристики зданий, входящих в выставляемый на конкурс участок.
2.2.2. Проводит обследование и составляет акт технического состояния выставляемого на конкурс жилищного фонда с указанием всех имеющихся недостатков.
2.2.3. Определяет стоимость обслуживания 1 кв.м общей площади выставляемого на конкурс жилищного фонда при соблюдении действующих нормативов по эксплуатации жилищного фонда.
2.2.4. Привлекает заявки на участие в конкурсе путем опубликования в средствах массовой информации (не позднее, чем за месяц до проведения конкурса).
2.2.5. Осуществляет прием и хранение пакетов документов, представленных претендентами.
2.2.6. Готовит проект договора на выполнение работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда.
2.2.7. Проводит ознакомление претендентов с порядком и сроками проведения конкурса, актами технического состояния жилищного фонда, разъясняет основные требования, информирует об основных критериях и процедуре отбора победителей конкурса, знакомит с проектом договора.
2.2.8. За 1 неделю до проведения конкурса прекращает прием документов на участие в конкурсе.
2.2.9. За 3 дня до проведения конкурса передает пакет документов, поступивших от претендентов, и характеристику конкурсных участков в конкурсную комиссию.
2.2.10. За 2 дня до проведения конкурса извещает претендента о времени и месте проведения конкурса.
2.2.11. В недельный срок доводит до сведения участников результаты конкурса.
2.3. В случае внесения изменений и дополнений в требования конкурсной документации, организатор доводит информацию до всех участников конкурса, но не позднее, чем за 3 дня до проведения конкурса.
2.4. Информационное сообщение, размещаемое в средствах массовой информации должно включать в себя следующие сведения:
- наименование и адрес «организатора конкурса»;
- местонахождение и краткие технические характеристики жилищного фонда, на содержание и ремонт которого объявляется конкурс;
- окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;
- дата, место и время вскрытия конвертов с предложениями;
- способ, место и время получения конкурсной документации.
Не позднее чем за 1 неделю до проведения конкурса претендент представляет организатору конкурса пакет документов.
3.1 Пакет документов представляется для участия в конкурсе в запечатанном виде и должен включать:
- заявление на участие в конкурсе;
- лицензию на основные виды деятельности;
- копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;
- копию Устава юридического лица;
- акт сверки с ИМНС на текущую дату и за предыдущий год (начислено / уплачено налогов, тыс. руб.);
- копия бухгалтерского баланса за предыдущий год;
- отчет о прибылях и убытках (объем реализации за предыдущий год);
- отзывы о работе;
- краткую характеристику предприятия или организации, квалификационный состав специалистов;
- предложения о стоимости содержания и ремонта 1кв. м. общей площади выставляемого на конкурс участка.
3.2 Заявки на участие в конкурсе, полученные по истечении срока предоставления заявок, не принимаются к регистрации.
3.3. Претендент имеет право подать не более 1 заявки на участие в конкурсе.
4.1. Комиссия создается при департаменте городского хозяйства администрации города в целях обеспечения принципов гласности, коллегиальности, открытости при выборе предприятия или организации для заключения договоров на санитарное содержание, техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда выставляемого на конкурс участка и расширения конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4.2. Персональный состав комиссии утверждается приказом директора департамента городского хозяйства.
4.3. Состав конкурсной комиссии:
Председатель комиссии | директор департамента городского хозяйства |
Заместитель председателя | - начальник управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда города |
Секретарь | - главный специалист отдела эксплуатации жилищного фонда управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда города |
Члены комиссии: Представитель комитета по управлению округом, на территории которого расположен конкурсный участок (по согласованию с председателем комитета по управлению округом), представитель юридического управления администрации города, начальник отдела эксплуатации жилищного фонда управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда города, представитель МУП г. Хабаровска «СЗ по ЖКУ», представитель департамента муниципальной собственности города, представитель отдела по защите прав потребителей администрации города.
4.4. Обязанности комиссии.
4.4.1 Председатель комиссии:
- организует работу комиссии;
- ведет заседание комиссии;
- вскрывает конверты с конкурсными заявками;
- утверждает протокол заседания конкурсной комиссии.
4.4.2. Заместитель председателя комиссии выполняет функции председателя в период его отсутствия.
4.4.3. Секретарь:
- выполняет текущую работу по указаниям председателя комиссии.
- проверяет наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках;
- регистрирует участников конкурса;
- в момент проведения конкурса оглашает заявки участников на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда;
- ведет протокол заседания конкурсной комиссии.
4.4.4. Члены комиссии работают под руководством председателя комиссии и выполняют следующее:
- анализируют и оценивают заявки согласно предоставленным документам;
- участвуют в собеседовании с претендентом, обсуждении и определении победителя конкурса.
4.5. Выбор победителя осуществляется путем закрытого голосования.
4.6. В случае подачи неполного пакета документов и умышленного предоставления ложной информации о деятельности организации участник к конкурсу не допускается.
4.7. Комиссия считается правомочной, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.
5.1. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество голосов. Решение комиссии оформляется протоколом.
5.2. При равном количестве голосов решающим голосом является голос председателя, а в его отсутствии - заместителя.
5.3. Основными критериями отбора победителей являются:
5.3.1. Профессиональный опыт работы работников предприятия или организации в сфере ЖКХ.
5.3.2. Заявленная стоимость содержания и ремонта 1 кв.м общей площади жилищного фонда с приложением расчетов, подтверждающих стоимость работ (расчет численности, расчет затрат), при соблюдении действующих норм и правил эксплуатации жилищного фонда.
5.3.3. Предлагаемые формы и методы организации труда (применение новых технологий, материалов, машин, оборудования).