Настоящее Положение устанавливает правовые основы системы отношений при организации закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд (далее - закупки продукции) в городе Хабаровске.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
муниципальный заказчик (далее - заказчик) - администрация города, в лице своих структурных подразделений, муниципальных учреждений, действующих от имени администрации города, и осуществляющих закупки продукции для муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета города;
Абзац 2 статьи 1 изменен, с изменениями применяется с 01.01.2006 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 19.04.05 № 60 -См. предыдущую редакцию.
система организации закупок продукции - упорядоченная система отношений, определяющая и регулирующая деятельность заказчиков по планированию и организации закупок продукции для муниципальных нужд;
закупки продукции для муниципальных нужд (далее - закупки продукции) - приобретение муниципальным заказчиком продукции за счет средств бюджета города путем проведения торгов или иными способами, установленными настоящим Положением;
муниципальный контракт (далее - контракт) - договор, заключенный заказчиком с юридическим лицом или физическим лицом, в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета города;
муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на закупку продукции за счет средств бюджета города;
организатор торгов - специализированное подразделение администрации города, выполняющее функции по организации на конкурсной основе или иными способами закупок продукции;
претендент - юридическое лицо или физическое лицо, желающий участвовать в торгах и получивший конкурсную документацию у организатора торгов;
участник торгов - юридическое лицо или физическое лицо, подавший заявку на участие в торгах;
исполнитель (поставщик, подрядчик) (далее - исполнитель) - юридическое лицо или физическое лицо, заключившие контракт и осуществляющие поставку продукции в целях обеспечения муниципальных нужд;
квалификация участника торгов - уровень соответствия участника торгов производственным, финансовым, техническим и другим требованиям, предъявляемым к участникам торгов, определенным в квалификационной, конкурсной или иной документации;
квалификационная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию об основных условиях контракта на поставку продукции, о требованиях, критериях и порядке оценки квалификации участников торгов;
квалификационный отбор - процедура оценки квалификации участника торгов, осуществляемая в соответствии с критериями, требованиями и порядком, установленными в квалификационной документации или в конкурсной документации;
конкурсная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, организационных и иных характеристиках закупаемой продукции, о критериях и порядке оценки квалификации участника торгов и/или заявок на участие в торгах, об условиях контракта на поставку продукции, а также об условиях и процедуре проведения торгов;
Городская конкурсная комиссия - орган, созданный администрацией город для выбора участника торгов, с которым будет заключен муниципальный контракт;
планирование закупок - совокупность мероприятий, проводимых с целью определения номенклатурного перечня, количества, стоимости, сроков поставки закупаемой продукции, необходимой для удовлетворения муниципальных нужд в предстоящем году;
план закупок заказчика - индивидуальный план закупок: продукции, регламентирующий закупки конкретного заказчика за счет средств бюджета города, в том числе на конкурсной основе;
Сводный план закупок города Хабаровска - документ, объединяющий планы закупок заказчиков, отражает способы и сроки закупок;
Номенклатурный перечень продукции, закупаемой для муниципальных нужд на конкурсной основе - документ, содержащий перечень заказчиков и продукции, закупаемой на основе конкурсов;
План - график проведения торгов - документ, определяющий перечень и сроки проведения торгов, с детализацией по номенклатурным позициям (группам), срокам предоставления заказчиками заявок на проведение торгов, составляется организатором торгов на основании планов заказчиков на очередной финансовый год с поквартальной разбивкой.
Глава 2. ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК
Статья 2. Основные принципы функционирования системы организации закупок
Основными принципами функционирования системы организации закупок являются: