ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

от 29 декабря 2003 года № 158


О краевой целевой программе «Переселение жителей Хабаровского края
из аварийного и ветхого жилищного фонда в 2004-2010 годах»

(с изменениями на 24 декабря 2008 года)
(редакция, действующая с 30 декабря 2008 года)

___________________________
Утратил силу 28 ноября 2009 года на основании
Закона Хабаровского края
от 28 октября 2009 года N 272
___________________________

     

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Законом Хабаровского края от 26 декабря 2007 года № 174
     Законом Хабаровского края от 24 декабря 2008 года N 227
     ________________________________

Статья 1. Утвердить краевую целевую программу «Переселение жителей Хабаровского края из аварийного и ветхого жилищного фонда в 2004-2010 годах» согласно приложению.     

Статья 2. Условием предоставления муниципальным образованиям края государственной поддержки из средств, предусмотренных на реализацию настоящей программы, является разработка и принятие соответствующих муниципальных целевых программ.     

Статья 3. Настоящий  закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложение
к Закону Хабаровского края
от 29 декабря 2003 года № 158

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ИЗ АВАРИЙНОГО И ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В 2004-2010 ГОДАХ»

(с изменениями на 24 декабря 2008 года)

Паспорт
краевой целевой программы
«Переселение жителей Хабаровского края из аварийного и ветхого жилищного фонда в 2004-2010 годах»

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

На территории Хабаровского края площадь муниципального и государственного (в том числе находящегося на балансе юридических лиц всех форм собственности) жилищного фонда по состоянию на 1 января 2003 года составила 23,7 млн. кв. м общей площади.

Из-за недостаточности финансирования жилищно-коммунального хозяйства за последние годы состояние жилищного фонда ухудшилось. В настоящее время суммарная площадь аварийного и ветхого муниципального и государственного жилья в крае составляет 1,2 млн. кв. м, из которых площадь аварийных жилых помещений - 0,2 млн. кв. м, ветхих - 0,9 млн. кв. м. Это почти в восемь раз превышает объемы годового ввода жилья за счёт всех источников финансирования.

В аварийных и ветхих жилых помещениях проживает более 82 тыс. человек, что составляет 5 % от общей численности населения края (по прогнозам, более 25 тыс. семей).

По формам собственности аварийное и ветхое жилье распределяется следующим образом: в государственной собственности находится 365 тыс. кв. м (30%), в муниципальной - 834 тыс. кв. м (70%).

Наибольшую долю ветхих и аварийных жилых помещений составляет малоэтажное (до 3 этажей) жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной или государственной собственностью. Достаточно велика в этом фонде доля приватизированных квартир.

Число жителей края, проживающих в аварийном и ветхом жилье, ежегодно увеличивается. За период с 2001 по 2003 годы число жителей края, проживающих в ветхом жилье, возросло на 6,4 тыс. человек (или на 12%), а в аварийном - на 4,7 тыс. человек (или на 54%), что свидетельствует о тенденции ускоренного перехода ветхого жилья в категорию аварийного.

Аварийное и ветхое жилье имеется во всех муниципальных образованиях края. В крупных городах края - Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре сосредоточено 30,4 % всего муниципального и государственного аварийного и ветхого жилья края, в том числе в г. Хабаровске - 266,5 тыс. кв. м (или 22,6 %) и в г. Комсомольске-на-Амуре - 92,4 тыс. кв. м (или 7,8 %).

В сложном положении находятся Охотский район, где доля аварийного и ветхого жилья составляет 64,6 % от общей площади муниципального и государственного жилищных фондов района, Нанайский - 49,7 %, им. П. Осипенко - 25,3 %, Ульчский - 26,8 %, Тутуро-Чумиканский - 24,3 %.

Таким образом, решение проблемы переселения жителей края из ветхого и аварийного жилищного фонда требует комплексного подхода, консолидированных усилий органов государственной власти края и органов местного самоуправления и эффективного финансирования из бюджетов соответствующих уровней, что возможно только посредством единой системы мероприятий в рамках краевой целевой программы.

Наличие аварийного и ветхого жилищного фонда в Хабаровском крае (по состоянию на 01.01.03)

2. Цель и задачи программы

Целью программы является обеспечение переселения жителей края, проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения.

Задачами программы являются подготовка условий и осуществление переселения жителей края из аварийного и ветхого жилищного фонда.

Для реализации указанных задач потребуется провести составление реестров аварийных и ветхих жилых помещений; осуществить достройку незавершенных объектов жилищного строительства для последующего переселения граждан; установить очередность сноса аварийного и ветхого жилищного фонда и предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений.

Основным способом переселения участников программы является предоставление им жилья на условиях социального найма в пределах установленной законом нормы жилой площади в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.

3. Участники программы

Участниками программы являются:

1) жители края, имеющие одно и единственное жилье в муниципальном или государственном жилищном фонде, непригодном для проживания, и проживающие в нем  на условиях социального найма, имеющие право на первоочередное получение бесплатного жилья в пределах нормы предоставления жилых помещений в муниципальном или государственном жилье социального использования;

2) жители края, имеющие в жилищном фонде, непригодном для проживания, частные   (приватизированные) квартиры, и которые могут иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья на условиях социального найма в пределах нормы предоставления жилых помещений.

4. Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на период с 2004 по 2010 годы и реализуется в два этапа:

первый этап - 2004-2006 годы:

составление реестров аварийных и ветхих жилых помещений, а также определение потребности жилой площади, необходимой для переселения граждан;

установление очерёдности сноса аварийного и ветхого жилья и предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений;

достройка незавершенных объектов жилищного строительства для последующего переселения жителей края из аварийного и ветхого жилищного фонда;

второй этап - 2007-2010 годы:

достройка незавершенных объектов жилищного строительства и строительство нового жилья для последующего переселения жителей края из аварийного и ветхого жилищного фонда.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы, а также органы исполнительной власти края, являющиеся основными исполнителями программы, утверждаются Правительством края.

Органы местного самоуправления края принимают участие в исполнении программы.

Основные исполнители программы с участием органов местного самоуправления края разрабатывают план действий по выполнению программы, осуществляют выполнение в полном объеме предусмотренных программой мероприятий.

6. Финансовое обеспечение программы

Финансовое обеспечение программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете в размере 205,4 млн. рублей. (Абзац в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2007 года Законом Хабаровского края от 26 декабря 2007 года № 174 -см. предыдущую редакцию, с 30 декабря 2008 года Законом Хабаровского края от 24 декабря 2008 года N 227 -см. предыдущую редакцию).

Объемы финансирования могут уточняться.

7. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Конечным результатом реализации программы станет переселение проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде жителей края в количестве более 17 тысяч человек, что позволит снизить социальную напряженность.

8. Контроль за ходом реализации программы

Контроль за ходом реализации программы осуществляют Законодательная Дума края в соответствии с Законом Хабаровского края «Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края» и Правительство края в порядке, определенном Губернатором края.

9. Мероприятия краевой целевой программы «Переселение жителей Хабаровского края
из аварийного и ветхого жилищного фонда в 2004-2010 годах»