4. Особенности состава себестоимости услуг отдельных подотраслей
жилищно-коммунального хозяйства для расчета тарифов на их услуги
Состав себестоимости, содержание ее отдельных элементов и статей затрат зависят от конкретного вида и специфических особенностей деятельности разнопрофильных подотраслей жилищно-коммунального хозяйства. Ниже приводятся основные из них.
4.1. Жилищное хозяйство
4.1.1. Калькуляция себестоимости технического обслуживания и ремонта жилищного фонда производится по разделам:
- первый раздел - натуральные показатели;
- второй раздел - полная себестоимость технического обслуживания и ремонта жилищного фонда.
4.1.2. Себестоимость технического обслуживания и ремонта жилья планируется и учитывается в расчете на 1 кв. м общей площади, а следовательно основными натуральными показателями, отражаемыми в калькуляции себестоимости, являются:
- среднеэксплуатируемая приведенная общая площадь жилья (тыс. кв. м);
-среднеэксплуатируемая площадь нежилых помещений (тыс. кв. н).
Среднеэксплуатируемая приведенная общая площадь жилья - это общая суммарная площадь квартир, то есть площадь жилых комнат, кухонь, ванных, туалетных комнат, нежилых и других подсобных помещений квартиры.
В среднеэксплуатируемую приведенную общую площадь квартиры включается также площадь лоджий, балконов и террас, которая учитывается с понижающими коэффициентами и оценивается как общая приведенная площадь (СНиП 2.08.01 -89 «Жилые здания»).
К срсднеэксплуатируемой площади нежилых помещений относится площадь торговых, складских, производственных, офисных, культурно-бытовых помещений и т.п., включая расположенную в этих помещениях вспомогательную площадь (вестибюли, лестничные клетки и др.).
4.1.3. Основой определения себестоимости технического обслуживания и ремонта жилья является перечень работ и услуг, оказываемых потребителям в соответствии с договором на обслуживание, заключенным между жилищной ремонтно-эксплуатационной организацией подрядчиком и службой, выполняющей функции заказчика (управляющий компанией). При этом выполнение отдельных видов работ, затраты на которые отражены в себестоимости жилищных услуг, жилищная ремонтно-эксплуатационная организация может по договору субподряда передать другим организациям. К таким работам могут, например, относиться обслуживание и ремонт лифтового хозяйства, вывоз мусора и другие работы.
4.1.4. Себестоимость услуг жилищной ремонтно-эксплуатационной организации складывается из затрат на выполнение следующих видов работ:
ремонт конструктивных элементов жилых зданий;
ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования;
благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий.
Ремонт конструктивных элементов жилых зданий.
Эта статья себестоимости отражает затраты на проведение работ по обеспечению сохранности жилищного фонда: профилактический ремонт, включая подготовку жилищного фонда к зиме, технические осмотры и текущий ремонт конструктивных элементов зданий (фасадов, крыш (кровель), межэтажных лестничных клеток, лестниц, чердачных помещений, технических подвалов, мусоросборных камер и др.).
Ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования.
В эту статью себестоимости включаются затраты на ремонт и обслуживание водоотводящих устройств, систем водоснабжения (включая горячее), теплоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции и другого инженерного оборудования жилого дома.
Благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий.
В эту статью себестоимости включаются расходы по уборке придомовой территории, а также содержанию и освещению мест общего пользования жилых домов; очистке дымоходов; обслуживанию лифтов; противопожарным мероприятиям, дезинфекции и дератизации, озеленению; вывозу твердых бытовых отходов, другие расходы по обеспечению санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории.
В себестоимость услуг жилищной ремонтно-эксплуатационной организации могут включаться затраты на обслуживание лифтового хозяйства и вывоз твердых бытовых отходов, несмотря на то, что эти работы выполняются по договорам субподряда другими организациями.
При этом они также относятся на статью себестоимости «Благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории».
Определяющим для включения в себестоимость жилищной ремонтно-эксплуатационной организации затрат на эти работы являются договорные обязательства соответствующей организации.
В отдельных случаях, особенно, когда жилищный фонд обслуживается частной фирмой, указанные виды работ могут не включаться в себестоимость, а соответственно, и в тариф на техническое обслуживание и ремонт жилья, а учитываются в платежах населения отдельно. В любом случае тарифы на оказание этих услуг (для включения в себестоимость жилищной ремонтно-эксплуатационной организации по статье «Услуги сторонних организаций» либо для оплаты населением отдельно) должны утверждаться органом исполнительной власти муниципального образования.
Прочие прямые затраты.