к постановлению Губернатора края
от 19.12.2002 № 515
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР
о недостатках в работе администраций городов и районов края по составлению
списков присяжных заседателей Хабаровского края на 2003 год
Анализ представленных Губернатору края списков присяжных заседателей Хабаровского края на 2003 год показал, что главы муниципальных образований городов и районов края к исполнению требований Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР», а также указаний, изложенных в постановлениях Губернатора края от 3 апреля 2002 г. № 204 и от 10 июня 2002 г. № 289 по этому вопросу, отнеслись, без должной ответственности.
Несмотря на достаточность времени для организации и выполнения этой работы (около 4-х месяцев), списки присяжных заседателей (далее именуется - Списки) Губернатору края к установленному сроку представили только главы г. Бикина и Бикинского района, Аяно-Майского, Тугуро-Чумиканского и им. Лазо районов. Глава г. Комсомольска-на-Амуре представил списки с необходимыми сведениями только в середине сентября вместо 1 августа 2002 г.
Списки по городу Хабаровску первоначально представлены Губернатору края без подписи мэра города. Требования законодательства Российской Федерации об исключении из Списков лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимости, администрацией г. Хабаровска не выполнены. Аналогично не проверены на судимость кандидаты в присяжные заседатели и во многих других городах и районах края.
Должностными лицами администраций городов и районов края практически не проводилась работа по исключению граждан, включенных в Список, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
Списки, поступившие из большинства администраций городов и районов края, не содержат установленных для них сведений и данных, имеют неточности и несоответствия:
- при составлении Списков проявили небрежность и невнимательность, допустили грубые грамматические ошибки, опечатки и прочие искажения в написании фамилий, имен, отчеств, годов рождения, номеров телефонов, мест работы кандидатов в присяжные заседатели должностные лица администраций гг. Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Советская Гавань, Амурска, других городов и районов края;
- в Списки, поступившие из администраций города Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского района и ряда других, в нарушение требований закона были включены граждане, не достигшие к моменту их составления 25-летнего возраста;
- фамилии граждан в Списках, поступивших из администраций Ванинского, Вяземского, Верхнебуреинского, Нанайского, Солнечного, Ульчского, Хабаровского и им. Лазо районов, расположены не по алфавиту;
- Списки по г. Комсомольску-на-Амуре в нарушение действующего законодательства формировались не по спискам избирателей путем случайной выборки, а в основном по месту работы. По этой причине в их Списки попали двое жителей Солнечного и двое - Амурского районов, одна гражданка - вообще без регистрации;
- в Списки по г. Комсомольску-на-Амуре и г. Советская Гавань были включены двойники: по г. Комсомольску-на-Амуре - 11 пар двойников, по г. Советская.Гаванъ.- 13 пар. Исполнители из названных администраций, направив Списки Губернатору края, элементарно их не проверили.
Необходимость выполнения указаний Губернатора края, изложенных в постановлении от 3 апреля 2002 г. № 204, в части представления Списков по определенной в нем форме, неоднократно оспаривалась должностными лицами администрации города Комсомольска-на-Амуре, что повлекло за собой выполнение дополнительной работы по составлению Списков, после установленного им на это срока и постановку вопроса об ответственности виновных.
Отдельные администрации городов и районов края нарушили право граждан на получение информации о составлении Списков, не обеспечили разъяснения и надлежащего доступа для ознакомления со Списками всех желающих. Это обстоятельство способствовало тому, что Списки, поступившие из многих администраций Губернатору края, оказались не отработанными на предмет исключения из них граждан по основаниям и условиям, изложенным в части 4, статьи 80 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР».
В результате многочисленных нарушений и несоответствий в Списках, представленных с мест, единые Списки на уровне края полно и качественно проверить не представилось возможным. В связи с чем не исключена возможность наличия указанных выше ошибок в списках, направленных в Хабаровский краевой суд, что в будущем допустимым быть не может.
Учитывая изложенное, в целях устранения допущенных недостатков и нарушений, повышения требовательности к должностным лицам за составление и обеспечение регулярной работы по проверке Списков, настоящий обзор представляется необходимым направить на места.
В тексты постановления и утвержденных им Порядка внесены изменения - Постановление Губернатора Хабаровского края от 26.05.03 № 172 - См. предыдущую редакцию.
Документ сверен по:
Официальная рассылка
Редакция документа
подготовлена Софтинформбюро.