Правительство Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 8 июля 2002 г. № 12-пр
О мерах по дальнейшему развитию коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Хабаровском крае
________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края от 13.02.06 № 16-пр
_________________________________________________________________
В Хабаровском крае проживает 25 этносов коренных малочисленных народов Севера, численностью около 23 тыс. человек, что составляет 1,5 процента от всех жителей края. Для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни им предоставлена территория, отнесенная Федеральным законом от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" к особо охраняемым, площадью 30,7 млн. га, что составляет около 40 процентов территории края.
В крае приняты и реализуются законы и нормативные правовые акты, регулирующие основные вопросы жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера, способствующие их духовному и национально-культурному развитию.
Для осуществления национальных промыслов выделено около 19 млн. га охотничьих угодий, 92 рыбопромысловых участка. На бесплатной основе предоставляются лимиты на пользование природными ресурсами. За последние три года объем квот на водно-биологические ресурсы возрос в почти два раза, на отстрел охотничьих животных - на 30 процентов. В 2001 году национальным хозяйствам и общинам предоставлены участки лесного фонда с объемом заготовки около 200 тыс. куб. м древесины.
В северные районы края, основными жителями которых являются коренные малочисленные народы Севера, ежегодно завозится свыше 350 тыс. тонн различных грузов, включая продовольствие и энергоносители. Значительные субсидии из краевого бюджета выделяются для содержания и развития социальной инфраструктуры районов проживания малочисленных народов. С 2001 года в бюджете края предусмотрена субвенция на экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера.
Осуществлен комплекс мер по сохранению среды проживания и хозяйствования коренных малочисленных народов Севера. За последние 10 лет площадь особо охраняемых территорий в крае выросла почти на 2 млн. га, или на 30 процентов, и составляет 6,7 процента от всей территории края против 2,5 процента в целом по Российской Федерации. Достигнутый объем лесовосстановительных работ превышает площади ежегодных рубок.
Особое внимание уделяется созданию условий для духовного и национально-культурного развития коренных малочисленных народов Севера.
В целях содействия в решении проблемы подготовки национальных кадров педагогическое и медицинское училища г. Николаевска-на-Амуре преобразованы в училища коренных малочисленных народов Севера, открыт филиал Хабаровского технологического колледжа в с. Булава Ульчского района, деятельность которых фиксируется из краевого бюджета. На содержание бюджета края переведено подготовительное отделение народов Севера при Дальневосточном государственном медицинском университете.
Для семи из восьми основных этнических групп издаются учебники и ведется преподавание родного языка. За последние 10 лет выпущено книг о коренных малочисленных народов Севера, в том числе национальных авторов, общим тиражом свыше 60 тысяч экземпляров. В крае действует 20 национальных ансамблей, 26 национально-культурных и историко-этнографических центров. В гг. Комсомольске-на-Амуре, Николаевске-на-Амуре, Нанайском, Ульчском, Солнечном районах осуществляется информационное обеспечение коренных малочисленных народов Севера на родных языках.
Расширяется участие коренных малочисленных народов Севера в управлении, решении социально-экономических проблем края и этносов. Создано 28 ассоциаций и других объединений коренных малочисленных народов Севера, 126 национальных и общинных хозяйств. В соответствии с Законом Хабаровского края от 27 ноября 2001 г. № 351 "Об уполномоченном представителе коренных малочисленных народов Севера в Хабаровском крае" формируется институт уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера. В составе законодательных и исполнительных органов края и муниципальных образований работает более 200 представителей коренных малочисленных народов Севера.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, уровень жизни коренных малочисленных народов Севера остается низким.
Главная причина заключается в том, что в ходе проведенных в стране преобразований были нарушены устои жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера. Развал крупных хозяйств, занимавшихся оленеводством, охотой, рыболовством, где работала основная часть населения коренных народов, ликвидация централизованной системы закупки и реализации продукции промыслов, значительное уменьшение объема государственной поддержки привели к резкому сокращению эффективности традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера, которые не обеспечивают им достаточного прожиточного уровня.
Процесс адаптации к новым экономическим условиям осложняется отсутствием подготовленных национальных кадров, способных заниматься организацией производства, медленным освоением коренными народами нетрадиционных отраслей - лесозаготовок, деревообработки, сельского хозяйства. В результате значительная часть созданных национальных и родовых хозяйств работает неэффективно. В 2001 году освоение ими лимитов вылова рыбы и отстрела охотничьих животных составило 75 - 85 процентов. Только каждое второе зарегистрированное хозяйственное объединение в прошлом году вело практическую деятельность, и лишь каждое третье, из числа работающих, получило прибыль.
Многие министерства и ведомства края, муниципальные образования городов и районов края ослабили внимание к решению основных вопросов, влияющих на жизнедеятельность коренных малочисленных народов Севера.
В условиях низкой материальной обеспеченности обостряются многие социальные явления. Среди коренных малочисленных народов Севера растет пьянство, заболеваемость туберкулезом и вирусным гепатитом. Сокращается число детей, посещающих дошкольные и школьные учреждения, обучающихся в учебных заведениях, изучающих родной язык.
В целях создания условий для дальнейшего развития экономических основ хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, обеспечения их духовного и национально-культурного развития, повышения жизненного уровня Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать осуществляемые в крае меры по организационно-правовому обеспечению и материально-финансовой поддержке коренных малочисленных народов Севера недостаточными.
2. Одобрить прилагаемые Основные направления развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Хабаровском крае, на 2002 - 2005 годы (далее именуются - Основные направления).
3. Министерствам края и иным органам исполнительной власти края в течение 2002 года определить конкретные меры по выполнению Основных направлений, обратив особое внимание на создание условий, обеспечивающих повышение эффективности традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, расширение их участия в ресурсных и других отраслях экономики края, деятельность предприятий которых ведется на территории традиционного природопользования, развитие национального образования и подготовку национальных кадров, формирование системы эффективного медицинского и других форм обслуживания населения с учетом уклада, образа жизни и хозяйствования коренных малочисленных народов Севера.
4. Главам муниципальных образований городов и районов края:
4.1. В соответствии с утвержденными Основными направлениями определить по каждому населенному пункту - месту компактного проживания коренных малочисленных народов Севера и в целом по району меры содействия в решении имеющихся проблем аборигенного населения, обратив особое внимание на укрепление и развитие национальных и общинных хозяйств, обеспечение занятости коренного населения.
4.2. Обеспечить привлечение средств муниципальных бюджетов, предприятий природопользователей и других источников для решения проблем развития коренных малочисленных пародов Севера.
5. Министерству природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.):
5.1. Осуществить в 2002 - 2004 годах комплекс мероприятий по уточнению границ, территорий традиционного природопользования, обеспечивающих потребности коренных малочисленных народов Севера в традиционных видах деятельности, и перечня населенных пунктов - мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.
5.2. Совместно с министерством сельского хозяйства края (Кологоров Н.В.), главным управлением рыбного хозяйства Правительства края (Ким Е.Д.), управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Хабаровского края (Балаганский Н.М.) определить меры по дальнейшему развитию традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера, оказанию им содействия в полном освоении выделяемых лимитов на пользование природными ресурсами, обеспечении сохранности, развития переработки и эффективной реализации продукции традиционных промыслов.
5.3. Совместно с министерством лесной промышленности края (Титков П.Ф.) определить меры по развитию предпринимательской деятельности среди коренных малочисленных народов Севера, расширению их участия в лесозаготовках и лесопилении, привлечению на предприятия лесного комплекса.
5.4. Оказать содействие городским, районным муниципальным образованиям в проведении выборов уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера, подготовить и внести на утверждение положение о совете уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера при Губернаторе Края.
5.5. Совместно с министерствами края обеспечить ежегодное уточнение объектов и мероприятий, определяемых к финансированию на очередной год за счет государственных и других источников.
6. Министерству культуры края (Журомский В.В.), министерству природных ресурсов края, министерству имущественных отношений края (Громова Г.А.), министерству финансов края (Кацуба А.С.) подготовить и внести в 2002 году предложения об открытии в г. Хабаровске краевого национально-культурного центра коренных малочисленных народов Севера.
7. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) осуществлять финансирование мероприятий по развитию коренных малочисленных народов Севера в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на 2002 и последующие Годы.
8. Возложить на министерство строительства края функции заказчика в освоении капитальных вложений на строительство объектов экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, осуществляемых за счет средств федерального и краевого бюджетов.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Сыркина В.И.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор, Председатель
Правительства края В.И. Ишаев
ОДОБРЕНО
Постановление Правительства края
от 08.07.2002 № 12-пр
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Хабаровском крае, на 2002 - 2005 годы
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Комплексное развитие традиционных и других отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера
1.1 Обеспечение занятости, укрепление национальных и общинных хозяйств
1.2 Развитие оленеводства
1.3 Рыбохозяйственный комплекс
1.4 Охотничий промысел, звероводство, сбор и переработка недревесных продуктов леса
1.5 Создание комплексных факторий
1.6 Народно-художественные промыслы и ремесла
1.7 Лесозаготовки и лесопиление
1.8 Земледелие
1.9 Туризм
2. Развитие социальной инфраструктуры, здравоохранения и сферы услуг
2.1 Здравоохранение
2.2 Улучшение жилищных условий
2.3 Энергообеспечение и развитие коммуникаций
3. Духовное и национально-культурное развитие КМНС
3.1 Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения
3.2 Развитие образования
3.3 Подготовка национальных кадров
3.4 Развитие национальной культуры и спорта
3.5 Расширение самоуправления и участия КМНС в управленческой и производственной деятельности
4. Сохранение среды проживания и деятельности КМНС и улучшение экологической обстановки на территориях традиционного природопользования
5. Механизм управления реализации и контроля за выполнением Основных направлений социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Хабаровском крае, на 2002 - 2005 годы
Основные направления развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Хабаровском крае, на 2002 - 2005 годы
№ п/п | Планируемые мероприятия | Срок исполнения | Источники финансирования | Исполнители | |||
|
|
| всего | в том числе |
| ||
|
|
|
| федеральный бюджет | краевой бюджет | другие источники |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Комплексное развитие традиционных и других отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера | ||||||
1.1. | Обеспечение занятости, укрепление национальных и общинных хозяйств: | 11400 | 11000 | ||||
внести дополнение в Закон Хабаровского края от 28 апреля 1999 г. № 119 "О квотировании рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае" в части трудоустройства коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС) | 2002 год |
|
| министерство экономического развития и внешних связей края, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю, министерство природных ресурсов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | |||
определение и реализация мер по профессиональному обучению и трудоустройству КМНС в соответствии с постановлением главы администрации края от 26 февраля 2001 г. №76 "Об Основных направлениях содействия занятости населения Хабаровского края на 2001 - 2003 годы" и с учетом специфики их проживания и деятельности | 2002-2005 гг. | 7000 | 7000 | 400 | администрации городов и районов края, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю, министерство природных ресурсов края, районные ассоциации КМНС | ||
организация общественных работ для безработных и временной занятости для несовершеннолетних граждан в селах - местах компактного проживания КМНС с учетом специфики их проживания | 2002-2005 гг. | 4000 | 4000 | администрации городов и районов края, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю, районные ассоциации КМНС | |||
инвентаризация созданных в крае национальных и общинных хозяйств в целях определения мер по их материально-техническому и финансовому укреплению и развитию | 2002-2003 гг. | министерство природных ресурсов края, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому краю, администрации городов и районов края, районные ассоциации КМНС | |||||
определение и реализация мер по укреплению национальных и родовых хозяйств кадрами руководителей и специалистов, создание системы повышения их квалификации | 2002-2005 гг. | 400 | 400 | министерство природных ресурсов края, администрации городов и районов края, районные ассоциации КМНС | |||
1.2. | Развитие оленеводства: | ||||||
разработка и осуществление комплекса мер по развитию оленеводства в национальных хозяйствах и частном секторе края | 2002-2003 гг. | 4280 | 2600 | 500 | 1180 | министерство сельского хозяйства края, министерство природных ресурсов края, администрации Аяно-Майского, Охотского, Тугуро-Чумиканского районов | |
проведение инвентаризации состояния оленеводства во всех категориях хозяйств | 2002-2003 гг. | 180 | 180 | министерство сельского хозяйства края, администрации Аяно-Майского, Охотского, Тугуро-Чумиканского районов | |||
организация и развитие зооветеринарной службы (обеспечение оборудованием, препаратами и т.д.) | 2002-2005 гг. | 200 | 200 | -//- | |||
субсидии для проведения организационно-технических мероприятий по поддержанию оленеводства | 2002-2005 гг. | 2600 | 2600 | -//- | |||
организация государственного заказа на производство и поставку мяса оленей для обеспечения населения и муниципальных учреждений северных районов края | 2003-2005 гг. | министерство сельского хозяйства края, министерство пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания края, министерство финансов края | |||||
частичная оплата доставки продовольствия и снаряжения для удаленных баз оленеводов | 2002-2005 гг. | 1300 | 300 | 1000 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации Аяно-Майского, Охотского, Тугуро-Чумиканского районов | ||
1.3. | Рыбохозяйственный комплекс: |
| 7000 | 4000 | 1000 | 2000 |
|
разработка и реализация мер по обеспечению полного освоения выделенных КМНС, национальным и общинным хозяйствам лимитов на водно-биологические ресурсы | 2002-2003 гг. |
|
|
| министерство природных ресурсов края, главное управление рыбного хозяйства Правительства края. Хабаровский крайрыбакколхозсоюз, администрации городов и районов края, районные ассоциации КМНС | ||
определение и реализация мер оказания помощи национальным рыбодобывающим хозяйствам в укреплении базы хранения и переработки рыбы за счет использования незагруженных мощностей | 2002-2003 гг. | главное управление рыбного хозяйства Правительства края. Хабаровский крайрыбакколхозсоюз, администрации городов и районов края, районные ассоциации КМНС | |||||
приобретение для укрепления материально-технической базы рыболовецких национальных и общинных хозяйств оборудования для цехов малой мощности по переработке рыбы, морозильных и холодильных установок, моторных лодок, лодочных моторов, сетеснастных материалов | 2002-2005 гг. | 7000 | 4000 | 1000 | 2000 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, главное управление рыбного хозяйства Правительства края, Хабаровский крайрыбакколхозсоюз, администрации городов и районов края | |
1.4. | Охотничий промысел, звероводство, сбор и переработка недревесных продуктов леса: | 10470 | 5000 | 2690 | 2780 | ||
приобретение оборудования для организации в с. Троицкое (Нанайский район) и в с. Монгол (Ульчский район) комплексных цехов по переработке дикоросов и других продуктов леса | 2003-2004 гг. | 3000 | 3000 | министерство природных ресурсов края, администрации Нанайского и Ульчского районов, Хабаровский крайпотребсоюз | |||
приобретение технологического оборудования для перерабатывающих мини-цехов | 2003-2005 гг. | 2200 | 1200 | 1000 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края | ||
приобретение для укрепления материально-технической базы охотничьих хозяйств средств связи, вездеходов, грузовых автомобилей, снегоходов, охотничьего снаряжения | 2002-2005 гг. | 4500 | 2000 | 1000 | 1500 | -//- | |
экспериментальная проработка возможности развития клеточного звероводства в Тугуро-Чумиканском районе | 2002-2003 гг. | 120 | 120 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрация Тугуро-Чумиканского района, Дальневосточное отделение Всероссийского научно-исследовательского института охотничьего хозяйства и звероводства | |||
завершение работы по определению состояния недревесных ресурсов леса на территориях традиционного природопользования края | 2002-2004 гг. | 250 | 250 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, Дальневосточное отделение Всероссийского научно-исследовательского института охотничьего хозяйства и звероводства | |||
организация дополнительных приемно-заготовительных пунктов в селах - местах компактного проживания КМНС | 2002-2004 гг. | 240 | 120 | 120 | министерство пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания края. Хабаровский крайпотребсоюз, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края | ||
проведение внутрихозяйственного охотустройства национальных охотничьих хозяйств на площади 7,9 млн. га | 2002-2005 гг. | 160 | 160 | министерство природных ресурсов края. Дальневосточное отделение Всероссийского научно-исследовательского института охотничьего хозяйства и звероводства, администрации городов и районов края, ассоциации КМНС | |||
1.5. | Создание комплексных факторий с центрами в населенных пунктах Нелькан, им. Полины Осипенко, Тугур, Охотск, оказание содействия в формировании их материально-технической базы, открытие пунктов по закупке, переработке, заготовке и реализации продукции | 2002-2005 гг. | 4600 | 2000 | 600 | 2000 | министерство пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания края. Хабаровский крайпотребсоюз, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации Аяно-Майского, Охотского, им. Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканского районов |
1.6. | Народно-художественные промыслы и ремесла: | 3000 | 1500 | 1500 | |||
создание на базе национально-культурных формирований районных центров по развитию народно-художественных промыслов и ремесел | 2002-2005 гг. | 1000 | 500 | 500 | министерство культуры края министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края, районные ассоциации КМНС | ||
приобретение оборудования и материалов для мастерских цехов, развития надомничества по обработке дерева, кожи меха и т.д. | 2002-2005 гг. | 2000 | 1000 | 1000 | -//- | ||
организация закупок изделий народно-художественных промыслов, создание торговой сети по их реализации | 2002-2005 гг. | министерство культуры края администрации городов и районов края, районные ассоциации КМНС, Хабаровский крайпотребсоюз | |||||
разработка положения о мастере декоративно-прикладного и народного искусства КМНС | 2002 год | министерство природных ресурсов края, министерство культуры края, министерство экономического развития и внешних связей края, ассоциация КМНС Хабаровского края | |||||
1.7. | Лесозаготовки и лесопиление: | 5100 | 2100 | 2000 | 1000 | ||
включение в условия конкурсов на право аренды участков лесного фонда, расположенных на территориях традиционного природопользования, трудоустройство лесозаготовительными предприятиями представителей КМНС, организация обучения их основным специальностям | 2002-2005 гг. | министерство природных ресурсов края, министерство лесной промышленности края, администрации городов и районов края | |||||
приобретение для национальных и родовых хозяйств пилорам и бензопил | 2002-2005 гг. | 5100 | 2000 | 2000 | 1000 | министерство природных ресурсов края, министерство лесной промышленности края, министерство финансов края, администрации городов и районов края | |
выделение национальным хозяйствам на территориях традиционного природопользования участков лесного Фонда для ведения лесозаготовок в объемах потребности строительства и капитального ремонта объектов социальной сферы и жилья в селах - местах компактного проживания КМНС | 2002-2005 гг. | министерство природных ресурсов края, администрации городов и районов края | |||||
1.8. | Земледелие: |
|
|
|
|
|
|
подготовка нормативных правовых актов о бесплатном предоставлении КМНС земельных угодий для ведения общинного хозяйства и об установлении льгот на уплату налогов на землю | 2002-2003 гг. | министерство имущественных отношений края, министерство природных ресурсов края, комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Хабаровскому краю | |||||
1.9. | Туризм: |
|
|
|
|
|
|
определение и реализация мер по развитию и созданию этнокультурных и экологических центров туризма в местах компактного проживания КМНС: селах Сикачи-Алян (Хабаровский район), Джари, Троицкое (Нанайский район), Гвасюги (район им. Лазо), Кондон (Солнечный район), Ачан (Амурский район), Нижние Халбы (Комсомольский район) | 2002-2005 гг. | 200 | 200 | министерство экономического развития и внешних связей края, министерство культуры края, министерство природных ресурсов края, районные ассоциации КМНС | |||
Итого | 46050 | 26700 | 8890 | 10460 | |||
2. | Развитие социальной инфраструктуры, здравоохранения и сферы услуг | ||||||
2.1. | Здравоохранение | 25000 | 2800 | 8700 | 13500 | министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, администрации городов и районов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | |
2.1.1. | Разработка комплекса мер медицинского обслуживания КМНС с учетом специфики среды их обитания | 2002-2003 гг. |
| ||||
2.1.2. | Строительство объектов: | ||||||
фельдшерско-акушерский пункт в с. Ачан Амурского района | 2003-2004 гг. | 800 | 800 | министерство строительства края, министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, администрация г. Амурска с Амурским районом | |||
амбулатория в с. Датта Ванинского района | 2004-2005 гг. | 2000 | 2000 | министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, администрация Ванинского района | |||
участковая больница в с. Арка Охотского района | 2003-2004 гг. | 5000 | 1000 | 4000 | министерство строительства края, министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, администрация Охотского района | ||
поликлиника в с. Троицкое Нанайского района | 2002-2004 гг. | 5000 | 500 | 4500 | министерство строительства края, министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, администрация Нанайского района | ||
2.1.3. | Капитальный ремонт лечебно-медицинских учреждений в населенных пунктах - местах компактного проживания КМНС | 2002-2005 гг. | 2000 | 1000 | 1000 | министерство здравоохранения края, министерство финансов края, министерство природных ресурсов края, администрации городов и районов края | |
2.1.4. | Приобретение оборудования для фельдшерско-акушерских пунктов и других медицинских учреждений в местах компактного проживания КМНС | 2002-2005 гг. | 2000 | 1000 | 1000 | -//- | |
2.1.5. | Приобретение передвижного стоматологического оборудования и передвижной флюорографической установки для обслуживания населения отдаленных мест компактного проживания КМНС | 2003-2004 гг. | 2000 | 1000 | 1000 | министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края | |
2.1.6. | Обследование КМНС на заболеваемость туберкулезом и сахарным диабетом | 2002-2004 гг. | 1500 | 1500 | министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края, Дальневосточный государственный медицинский университет (далее - ДВГМУ) | ||
2.1.7. | Формирование и организация работы передвижных медицинских бригад для проведения медицинских осмотров и лечения населения в отдаленных населенных пунктах | 2002-2005 гг. | 1500 | 1500 | министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края | ||
2.1.8. | Обеспечение промысловых бригад, пастухов-оленеводов, рыбаков, охотников медицинскими аптечками | 2002-2005 гг. | 200 | 200 | министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края | ||
2.1.9. | Выдача бесплатных комплектов детского приданого на каждого новорожденного из числа КМНС через медицинские учреждения | 2002 2005 гг. | 1000 | 1000 | министерство здравоохранения края, администрации городов и районов края | ||
2.1.10. | Создание банка данных о состоянии здоровья КМНС | 2002-2004 гг. | 1000 | 1000 | министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края | ||
2.1.11. | Доставка больных из числа малообеспеченных семей к месту лечения | 2002-2005 гг. | 1000 | 1000 | -//- | ||
2.2. | Улучшение жилищных условий: | 11000 | 4000 | 600 | 6400 | ||
строительство двух- и одноквартирных жилых домов площадью 1800 кв. метров | 2002-2005 гг. | 8000 | 4000 | 4000 | министерство строительства края, министерство природных ресурсов края, администрации городов и районов края | ||
строительство колодцев, скважин в селах - местах компактного проживания КМНС | 2002-2005 гг. | 500 | 100 | 400 | министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края, администрации городов и районов края | ||
капитальный ремонт жилых домов площадью 2500 кв. метров | 2002-2005 гг. | 2500 | 500 | 2000 | -//- | ||
2.3. | Энергообеспечение и развитие коммуникаций | 115900 | 26000 | 57600 | 32300 | ||
2.3.1. | Проектирование и строительство энергетических объектов в местах проживания КМНС: | 113000 | 25000 | 56100 | 31900 | ||
ЛЭП-10 кВт Булгино - Аэропорт Охотского района | 2002-2003 гг. | 1100 | 1100 | министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края, министерство природных ресурсов края, администрация Охотского района | |||
электрификация национальных сел Комсомольского района | 2002-2005 гг. | 100500 | 25000 | 55000 | 20500 | министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрация Комсомольского района | |
комплекс работ по электрификации с. Гвасюги района им. Лазо | 2002-2003 гг. | 11400 | 11400 | администрация района им. Лазо | |||
2.3.2. | Приобретение малогабаритных мини-электростанций АБ 2/230 для оленеводческих, рыболовецких и охотничьих хозяйств (30 коллективов) | 2002-2005 гг. | 600 | 200 | 400 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края | |
2.3.3. | Приобретение средств связи для населенных пунктов Шахтинское Верхнебуреинского района и Гвасюги района им. Лазо | 2002-2003 гг. | 300 | 300 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации Верхнебуреинского, им. Лазо районов | ||
2.3.4. | Приобретение транспортных средств для использования в отдаленных местах компактного проживания КМНС | 2002-2003 гг. | 2000 | 1000 | 1000 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края | |
Итого | 151900 | 32800 | 66900 | 52200 | |||
3. | Духовное и национально-культурное развитие КМНС | ||||||
3.1. | Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения: | 4700 | 2700 | 2000 | |||
Материальная помощь учащимся высших и средних специальных учебных заведений из числа многодетных и малообеспеченных семей | 2002-2005 гг. | 700 | 300 | 400 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, министерство образования края | ||
дотации на содержание и питание детей в детских домах и школах- интернатах | 2002-2005 гг. | 1000 | 200 | 800 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края | ||
организация летнего отдыха детей КМНС в экологических и креативных лагерях, доставка их из интернатов в места постоянного проживания | 2002-2005 гг. | 2000 | 1200 | 800 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, министерство образования края, министерство социальной защиты населения края, районные ассоциации КМНС | ||
оказание социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям из числа КМНС | 2002-2005 гг. | 1000 | 1000 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края | |||
3.2. | Развитие образования | 72700 | 19900 | 48500 | 4300 | ||
3.2.1. | Определение и реализация комплекса мер по развитию национального образования в местах компактного проживания КМНС | 2002-2003 гг. | министерство образования края, министерство природных ресурсов края, администрации городов и районов края | ||||
3.2.2. | Строительство объектов: | 63900 | 19900 | 44000 | |||
школа в с. им. Полины Осипенко (2-я очередь) | 2002 год | 11900 | 3900 | 8000 | министерство строительства края, министерство финансов края, министерство образования края, министерство природных ресурсов края, администрация района им. Полины Осипенко | ||
школа в с. Тором Тугуро-Чумиканского района | 2004-2005 гг. | 6000 | 4000 | 2000 |
| министерство строительства края, министерство финансов края, министерство образования края, министерство природных ресурсов края, администрация Тугуро-Чумиканского района | |
школа на 66 мест в с. Кальма Ульчского района | 2003-2005 гг. | 23000 | 6000 | 17000 |
| министерство строительства края, министерство финансов края, министерство образования края, министерство природных ресурсов края, администрация Ульчского района | |
школа на 108 мест в с. Сикачи-Алян Хабаровского района | 2002-2004 гг. | 23000 | 6000 | 17000 |
| министерство строительства края, министерство финансов края, министерство образования края, министерство природных ресурсов края, администрация Хабаровского района | |
3.2.3. | Капитальный ремонт Николаевского-на-Амуре педагогического училища КМНС | 2002 год | 1000 | 1000 |
| министерство строительства края, министерство финансов края, министерство образования края, министерство природных ресурсов края, Николаевское-на-Амуре педагогическое училище КМНС | |
3.2.4. | Поставка мебели и оборудования в школы, расположенные в населенных пунктах местах компактного проживания КМНС | 2002-2005 гг. | 5200 | 1200 | 4000 | министерство образования края, министерство финансов края, министерство природных ресурсов края, администрации городов и районов края | |
3.2.5. | Разработка положения о школе с этнокультурным компонентом с расширением программы преподавания на родных языках и занятий по традиционным видам деятельности КМНС | 2002-2003 гг. | министерство образования края, министерство природных ресурсов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | ||||
3.2.6. | Создание на базе ряда школ информационно-методических центров по сохранению и развитию родного языка КМНС, совершенствованию системы его преподавания | 2002-2005 гг. | 300 | 300 | министерство образования края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | ||
3.2.7. | Издание учебной и учебно-методической литературы для преподавания родных языков | 2002-2005 гг. | 1400 | 1400 | -//- | ||
3.2.8. | Укрепление базы школьных этнографических музеев | 2002-2005 гг. | 400 | 100 | 300 | министерство природных ресурсов края, министерство образования края, администрации городов и районов края, ассоциации КМНС | |
3.2.9. | Проведение летней школы для одаренных детей при подготовительном отделении народов Севера ДВГМУ | 2003-2005 гг. | 500 | 500 | министерство образования края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края | ||
3.3. | Подготовка национальных кадров: | 8280 | 8280 | ||||
выделение бюджетных целевых мест для обучения национальных кадров в учебных заведениях края | 2002-2005 гг. | министерство образования края, руководство высших и средних специальных учебных заведений края, министерство природных ресурсов края, администрации городов и районов края | |||||
преобразование подготовительных отделений коренных малочисленных народов Севера ДВГМУ и Николаевского-на-Амуре педучилища КМНС в межотраслевые подготовительные центры для подготовки детей КМНС в целях поступления в учебные заведения края на бюджетной основе, организация их финансирования | 2003-2005 гг. | 5280 | 5280 | министерство образования края, ДВГМУ, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | |||
изучение вопроса создания факультета КМНС, Сибири и Дальнего Востока при Хабаровском государственном педагогическом университете | 2002-2003 гг. | министерство образования края, Хабаровский государственный педагогический университет, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | |||||
организация подготовки кадров для преподавания родных языков, традиционных ремесел и промыслов КМНС, в том числе в условиях малокомплектной школы | 2003-2005 гг. | 1200 | 1200 | министерство образования края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | |||
приобретение оборудования для компьютерных классов и организации кабинетов декоративного прикладного искусства для Николаевского-на-Амуре медицинского и педагогического училища КМНС, филиала технологического колледжа в с. Булава Ульчского района | 2002-2004 гг. | 1800 | 1800 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации г. Николаевска-на-Амуре, Ульчского района | |||
3.4. | Развитие национальной культуры и спорта | 45300 | 8000 | 15100 | 22200 | ||
3.4.1. | Строительство объектов культуры: | 36100 | 8000 | 7000 | 21100 | ||
сельский дом культуры на 150 мест в селе Кондон Солнечного района | 2003-2005 гг. | 10400 | 3000 | 2000 | 5400 | министерство строительства края, министерство культуры края, министерство финансов края, министерство природных ресурсов края, администрация Солнечного района | |
краеведческий музей этнографии в с. Троицкое Нанайского района | 2002-2004 гг. | 12700 | 3000 | 3000 | 6700 | министерство строительства края, министерство культуры края, министерство финансов края, министерство природных ресурсов края, администрация Нанайского района | |
центр нанайской культуры и этнографии в с. Нижние Халбы Комсомольского района | 2002 год | 2000 | 2000 | министерство культуры края, администрация Комсомольского района | |||
культурно-этнографический центр в с. Булава Ульчского района | 2004-2005 гг. | 11000 | 2000 | 2000 | 7000 | министерство строительства края, министерство финансов края, министерство культуры края, министерство природных ресурсов края, администрация Ульчского района | |
3.4.2. | Подготовка комплексного проекта по сохранению и использованию памятника археологии "Петроглифы Сикачи-Аляна" | 2002-2005 гг. | 900 | 200 | 700 | министерство культуры края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрация Хабаровского района | |
3.4.3. | Приобретение реквизитов для национально-культурных центров, этнографических музеев, национальных театров, творческих коллективов | 2002-2005 гг. | 1500 | 1500 | министерство культуры края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, администрации городов и районов края, ассоциации КМНС | ||
3.4.4. | Издание литературы о КМНС, в том числе на языках КМНС | 2002-2005 гг. | 800 | 800 | министерство культуры края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | ||
3.4.5. | Проведение краевых выставок изобразительного и декоративно-прикладного искусства | 2002-2005 гг. | 900 | 900 | -//- | ||
3.4.6. | Проведение традиционных национальных праздников | 2002-2005 гг. | 1700 | 1700 | министерство культуры края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | ||
3.4.7. | Проведение краевых соревнований по северному многоборью и летним видам спорта КМНС, развитие и укрепление материально-технической базы национальных видов спорта | 2002-2005 гг. | 600 | 600 | министерство средств массовой информации, молодежной политики и спорта края, министерство образования края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | ||
3.4.8. | Проведение семинаров, съездов, конференций КМНС | 2002-2005 гг. | 800 | 400 | 400 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, министерство культуры края, министерство образования края, ассоциация КМНС Хабаровского края | |
3.4.9. | Организация краевого национально-культурного центра КМНС | 2003 год | 1800 | 1800 | министерство культуры края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, министерство имущественных отношений края, ассоциация КМНС Хабаровского края | ||
3.4.10. | Разработка и реализация мер по развитию национальных средств массовой информации на языках КМНС в крае | 2002-2003 гг. | 200 | 200 | министерство средств массовой информации, молодежной политики и спорта края, министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | ||
3.5. | Расширение самоуправления и участия КМНС в управленческой и производственной деятельности: | ||||||
обеспечение участия КМНС в экологической экспертизе объектов природопользования и обсуждении объектов экспертизы | 2002-2005 гг. | министерство природных ресурсов края, администрации городов и районов края, ассоциации КМНС | |||||
решение вопроса о подготовке кадров организаторов из числа КМНС на базе Дальневосточной академии государственной службы на бюджетной основе | 2002 2003 гг. | главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края, министерство природных ресурсов края | |||||
оказание содействия в формировании уполномоченных представителей КМНС, участии их в решении вопросов развития этносов | 2002-2005 гг. |
|
|
|
| министерство природных ресурсов края, администрации городов и районов края | |
создание при Губернаторе края совета уполномоченных представителей КМНС | 2002 год | министерство природных ресурсов края | |||||
разработка и принятие нормативных правовых актов в соответствии с федеральными законами "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации", "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока", "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока" | 2002-2005 гг. | министерство природных ресурсов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | |||||
разработка и реализация мер по расширению участия представителей КМНС в органах законодательной и исполнительной власти в крае | 2002-2003 гг. | главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края, министерство природных ресурсов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | |||||
Итого | 130980 | 27900 | 74580 | 28500 | |||
4. | Сохранение среды проживания и деятельности КМНС и улучшение экологической обстановки на территориях традиционного природопользования | ||||||
4.1. | Осуществление комплекса мероприятий по инвентаризации, учету природных объектов и ресурсов, уточнению границ существующих территорий традиционного природопользования с учетом обеспечения потребностей КМНС в осуществлении традиционных видов хозяйственной деятельности в местах их компактного проживания | 2002-2005 гг. | 3000 | 1000 | 2000 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | |
4.2. | Создание в крае особо охраняемых природных территорий площадью 1,7 млн. га | 2002-2005 гг. | 5000 | 2000 | 3600 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, региональный общественный Хабаровский фонд диких животных | |
4.3. | Обеспечение ежегодного выполнения лесовосстановительных работ на площади не менее 120 - 125 тыс. га | 2002-2005 гг. | министерство природных ресурсов края | ||||
4.4. | Проведение комплекса мероприятий экологического мониторинга реки Амура | 2002-2005 гг. | 5000 | 3000 | 2000 | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | |
4.5. | Уточнение населенных пунктов - мест компактного проживания КМНС с учетом миграции населения и границ территорий традиционного природопользования | 2002-2003 гг. | министерство природных ресурсов края, администрации городов и районов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | ||||
Итого | 13600 | 5000 | 3000 | 5600 | |||
5. | Механизм управления реализации и контроля за выполнением Основных направлений социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Хабаровском крае, на 2002 - 2005 годы | ||||||
5.1. | Разработка согласованного плана по реализации предусмотренных Основными направлениями мероприятий на очередной год | ежегодно | министерство природных ресурсов края, министерство экономического развития и внешних связей края, отраслевые министерства края, администрации городов и районов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | ||||
5.2. | Подготовка и защита заявок в министерствах Российской Федерации на финансирование объектов Основных направлений из федерального бюджета | ежегодно | министерство строительства края, министерство природных ресурсов края, отраслевые министерства края | ||||
5.3. | Подготовка и внесение на рассмотрение Губернатора края уточненных предложений по финансированию из краевого бюджета объектов Основных направлений | ежегодно | министерство природных ресурсов края, министерство финансов края, ассоциация КМНС Хабаровского края | ||||
5.4. | Заключение соглашений с предприятиями-природопользователями на участие их в финансировании отдельных объектов и направлений Основных мероприятий | 2002-2005 гг. 2002-2005 гг. 2002-2005 гг. | администрации городов и районов края, ассоциации КМНС | ||||
5.5. | Определение единого заказчика по всем объектам капитального строительства, предусмотренным Основными направлениями, за счет средств федерального и краевого бюджетов | министерство строительства края | |||||
5.6. | Приобретение оборудования, техники, транспортных и других средств для национальных и общинных хозяйств на конкурсной основе с постановкой их на учет в администрациях городов и районов края | министерство природных ресурсов края, министерство имущественных отношений края, администрации городов и районов края | |||||
Всего | 342530 | 92400 | 153370 | 96760 |
Документ сверен по:
Официальная рассылка
Редакция документа
подготовлена "Софтинформбюро"