ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2002 года N 231
Об утверждении Положения об организации перевозки пассажиров
автомобильным транспортом в городе Хабаровске
(с изменениями на20 сентября 2005 года)
___________________________
Утратило силу с 30 января 2009 года на основании
Решения Хабаровской городской Думы
от 27 января 2009 года N 728
___________________________
____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Решением Хабаровской городской Думы от 20.05.2003 N 344/1
Решением Хабаровской городской Думы от 21.10.03 N 404
Решением Хабаровской городской Думы от 20.09.05 N 131
____________________________________________________
В целях организации работы по оказанию услуг по перевозке пассажирским транспортом в соответствии со статьей 72 Закона РФ “О местном самоуправлении в Российской федерации”, Уставом муниципального образования города Хабаровска Хабаровская городская Дума
решила:
1. Утвердить Положение об организации перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городе Хабаровске.
2. Опубликовать решение в газете “Хабаровские вести".
3. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комиссии по городскому хозяйству Суворову Л. А.
Секретарь городской Думы
В. В. Платонова
Приложение
к решению Хабаровской городской Думы
от 16 .07.2002 года N231
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городе Хабаровске
1. Общие положения
Положение принято в соответствии со статьей 72 "Закона РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации", статьями 6 и 21 Федерального Закона “О безопасности дорожного движения”, Уставом муниципального образования города Хабаровска и определяет порядок привлечения пассажирского транспорта к регулируемым пассажирским перевозкам на маршрутной сети города Хабаровска.
Настоящее Положение действует в части вопросов организации транспортного обслуживания населения города Хабаровска, за исключением вопросов урегулированных решением Хабаровской городской Думы от 30.11.2001 N145 “Об утверждении Положения о муниципальном заказе в городе Хабаровске и Положения о Правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд”.
2. Назначение пассажирского транспорта
Автомобильный пассажирский транспорт составляет, наряду с другими видами транспорта, основу транспортной системы города Хабаровска и обеспечивает транспортные потребности населения города за счет комплекса услуг, выполняемых в сфере транспортной деятельности.
Абзац изменен с 01.11.2005 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 20.09.05 № 131 - См. предыдущую редакцию.
Не допускается ограничение деятельности по перевозке пассажиров транспортным организациям в зависимости от их формы собственности и организационно-правовой формы.
3. Законодательство о перевозках пассажиров городским наземным транспортом
3.1. Отношения в области перевозки пассажиров пассажирским транспортом регулируются Федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Правительства Хабаровского края, Уставом автомобильного транспорта, Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном и городском электрическом наземном транспорте, Правилами безопасности перевозки пассажиров, Правилами дорожного движения, настоящим Положением.
3.2. Требования настоящего Положения обязательны для всех граждан, а также для всех организаций, осуществляющих пассажирские перевозки независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
4. Основные понятия
В настоящем Положении применяются понятия и термины, изложенные в Уставе автомобильного транспорта, Правилах организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, а также:
- уполномоченный орган - орган администрации города Хабаровска, осуществляющий функции управления транспортной деятельностью;
- перевозчик - юридическое или физическое лицо, принявшее на себя обязанность по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам;
- водитель - лицо, управляющее транспортным средством и принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения;
5. Полномочия администрации города в области городского транспорта
Наименование раздела изменено с 01.11.2005 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 20.09.05 N 131 - См. предыдущую редакцию.
К ведению администрации города относятся:
5.1. Организация обслуживания населения городским пассажирским транспортом.
Пункт 5.1. изменен с 01.11.2005 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 20.09.05 N 131 - См. предыдущую редакцию.
5.2. Разработка и открытие новых муниципальных маршрутов автобусов и маршрутных таксомоторов, внесение изменений в уже существующие. Порядок открытия маршрутов регламентируется Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном и городском электрическом транспорте.
5.3. Руководство транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществление контроля за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города, утверждение маршрутов и графиков движения местного городского транспорта, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий и организаций, действующих на территории города, организация и контроль обслуживания пассажиров на вокзалах, пристанях и в аэропортах.
Пункт 5.3. изменен с 01.11.2005 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 20.09.05 N 131 - См. предыдущую редакцию.
Пункт 5.4 исключен - Решение Хабаровской городской Думы от 21.10.03 N 404 - См. предыдущую редакцию
5.5. Выбор и организация взаимодействия видов городского пассажирского транспорта с учетом местных условий.
5.6. Определение необходимого количества транспортных средств на маршрутах города с учетом сложившегося пассажиропотока и соблюдения требований безопасности перевозки пассажиров и Правил дорожного движения.
5.7. Подготовка и проведение конкурсов среди владельцев транспортных средств по перевозке пассажиров на коммерческой основе по муниципальной маршрутной сети, утверждение условий конкурса и состава конкурсной комиссии.
6. Основные принципы организации пассажирских перевозок
6.1. Администрация на основе изучения пассажиропотоков организует в городе маршруты городского пассажирского транспорта, соответствующие потребностям пассажиров в их поездках.
Пункт 6.1. изменен с 01.11.2005 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 20.09.05 N 131 - См. предыдущую редакцию.
6.2. Администрация города для организации перевозки пассажиров создает специализированные муниципальные пассажирские предприятия.
6.3. Организация маршрутной сети, движение подвижного состава по маршрутам и мероприятия по совершенствованию транспортного процесса осуществляются на основе нормативно-технологической документации и должны быть направлены на улучшение показателей и качества обслуживания пассажиров.
6.4. В целях надлежащего содержания маршрутной сети, оборудования указателей остановок, контрольных отметок и остановочных пунктов муниципальная маршрутная сеть распоряжением Мэра города закрепляется за предприятиями муниципального пассажирского транспорта.
6.5. Заказчиком перевозок пассажиров выступает уполномоченный администрацией города орган, который, исходя из действующих стандартов и нормативов транспортного обслуживания, определяет для каждого муниципального маршрута параметры и количество транспортных средств, необходимых для обеспечения перевозок, количественные и качественные показатели транспортных услуг, обеспечивает контроль за перевозками и координацию работы всех видов пассажирского транспорта.
6.6. Организованные перевозки пассажиров на городских маршрутах осуществляются на основе договоров, заключаемых между перевозчиком и администрацией города в лице транспортного органа. Расписания движения транспортных средств согласовываются заказчиком перевозок. Изменение перевозчиком расписания и схемы движения по маршруту допускается только по согласованию с заказчиком.
Пункт 6.6. изменен с 01.11.2005 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 20.09.05 N 131 - См. предыдущую редакцию.
7. Особенности организации регулярных городских перевозок
пассажиров транспортом юридических и физических лиц на коммерческой основе
Наименование раздела изменено с 01.11.2005 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 20.09.05 N 131 - См. предыдущую редакцию.
7.1. Регулярные городские перевозки пассажиров автобусами (маршрутными таксомоторами) на маршрутной муниципальной сети осуществляются на основании договора об организации регулярных городских перевозок пассажиров автобусами (маршрутными таксомоторами), заключенного между перевозчиком и заказчиком перевозок в лице уполномоченного органа администрации города. Договор заключается по результатам проведенного конкурса.
Пункт 7.1. изменен с 01.11.2005 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 20.09.05 N 131 - См. предыдущую редакцию.
7.2. Договором об организации регулярных городских перевозок пассажиров автобусами и маршрутными таксомоторами устанавливаются:
- маршруты перевозок с приложением схемы движения с указанием пунктов посадки (высадки) пассажиров;
- расписание движения и количество автобусов на каждом из установленных договором маршруте. Если на одном маршруте работают несколько перевозчиков, то для них устанавливается общее расписание;
- контрольные отметки на маршруте;
- иные условия организации и выполнения перевозок в соответствии с Уставом автомобильного транспорта РФ, Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, безопасности перевозки пассажиров. Правилами дорожного движения и настоящим Положением.
Пункт 7.2. изменен с 01.11.2005 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 20.09.05 № 131 - См. предыдущую редакцию.
8. Тарифная политика на пассажирском транспорте
8.1. Тарифная политика на пассажирском транспорте в городе Хабаровске основана на принципах:
- доступности услуг для малообеспеченных групп населения;
- устойчивого функционирования пассажирского транспорта общего пользования на основании утвержденных расписаний и графиков движения.
8.2. Отдельным категориям населения может предоставляться право проезда по льготным тарифам или бесплатно на транспорте общего пользования при условии компенсации перевозчикам выпадающих доходов за счет бюджета органа, принявшего решение по льготам.
Раздел 9 исключен - Решение Хабаровской городской Думы от 21.10.03 N 404 - См. предыдущую редакцию
Раздел 10 исключен - Решение Хабаровской городской Думы от 21.10.03 N 404 - См. предыдущую редакцию
Разделы Положения 11,12,13, 14 исключены - Решение Хабаровской городской Думы от 20.05.2003 N 344/1 - См. предыдущую редакцию
Раздел 15 исключен - Решение Хабаровской городской Думы от 21.10.03 N 404 - См. предыдущую редакцию
16. Компетенция уполномоченного органа
16.1. Функции уполномоченного органа администрации города возлагаются на управление транспорта администрации города, которое в своей работе руководствуется настоящим Положением, действующим законодательством и другими нормативными документами по организации пассажирских перевозок.
16.2. Уполномоченный орган в соответствии со своим Положением:
- выполняет функции заказчика и организатора пассажирских перевозок, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории муниципального образования города Хабаровска;
- вносит предложения по регулированию тарифов на городские пассажирские перевозки, транспорта, работающего как транспорт общего пользования по муниципальному заказу;
Абзац 3 изменен с 01.11.2005 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 20.09.05 N 131 - См. предыдущую редакцию.
- обеспечивает безопасность пассажирских перевозок на территории города;
Абзац 4 изменен с 01.11.2005 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 20.09.05 N 131 - См. предыдущую редакцию.
- регулярно изучает потребности населения в пассажирских перевозках;
- в установленном порядке открывает новые маршруты, прекращает действие существующих маршрутов;
- согласовывает расписания движения транспортных средств по регулярным маршрутам, организует конкурсы на осуществление перевозок пассажиров;
- публикует в печати перечень маршрутов пассажирского транспорта, расписания движения подвижного состава и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг;
