Государственное регулирование торговой деятельности определяется созданием механизма рыночного взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней и субъектов торговой деятельности. Вместе с тем участие органов государственного управления в регулировании процессов на потребительском рынке в настоящее время необоснованно снижено.
Концепция исходит из того, что в условиях свободной экономики вмешательство государства в развитие процессов на потребительском рынке допустимо лишь для устранения возникающих отрицательных последствий, при которых можно своевременно контролировать насыщение потребительского рынка и его безопасность.
Основными задачами системы государственного регулирования торговли должны стать:
- формирование достаточной конкурентной среды;
- защита внутреннего рынка на основе поддержки отечественного производителя;
- создание условий для легализации теневого оборота;
- эффективный контроль защиты прав и соблюдения интересов потребителей;
- стимулирование обновления технологии торгового процесса;
- развитие и укрепление нормативно-правовой базы в торговле.
Для того, чтобы система государственного регулирования торговли была устойчивой, она должна опираться на взаимодействия с негосударственными структурами по вопросам развития торговли, а также строиться на государственных межведомственных соглашениях.
Механизм государственного регулирования должен опираться на следующие принципы:
- отказ от управления предприятиями торговли и ориентация за управление процессами, протекающими на потребительском рынке;
- признание необходимости централизации определенного комплекса организационно-экономических функций для достаточного, постоянного удовлетворения потребностей различных слоев населения в товарах народного потребления;
- равенство перед законом субъектов торговой деятельности независимо от их организационно-правовых форм собственности;
- четкое разграничение макро- и микроуровней в системе государственного регулирования;
- четкое разделение функций между двумя уровнями системы государственного регулирования при сохранении на каждом из них общего подхода к проблеме государственного регулирования торговли.