ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2002 года N 100
Об утверждении Положения о министерстве образования Хабаровского края
Название изменено - Постановление Губернатора Хабаровского края от 21.07.03 N 219 См.предыдущую редакцию
(с изменениями на 21.07.03)
__________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10.12.02 N 496
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 21.07.03 N 219
__________________________________________________________________
____________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края от 07.07.05 N 156
____________________________________________________________
Во исполнение постановления Губернатора края от 26 декабря 2001 г. N 540 “О реорганизации администрации Хабаровского края” и в соответствии с законами Хабаровского края от 31 октября 2001 г. N 339 “О внесении изменения и дополнений в Устав Хабаровского края” и от 27 ноября 2001 г. N 349 “О Правительстве Хабаровского края”
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования Хабаровского края.
Пункт 1 изменен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 21.07.03 N 219 См.предыдущую редакцию
2. Признать утратившими силу постановления главы администрации края:
от 13 февраля 1998 г. N 58 “Об органах управления образованием Хабаровского края”,
от 25 мая 1999 г. N 217 “О внесении дополнений в Положение об управлении высшего и среднего профессионального образования администрации Хабаровского края, утвержденное постановлением главы администрации края от 13.02.98 N 58 “Об органах управления образованием Хабаровского края”, и утверждении численности, структуры и штатного расписания управления высшего и среднего профессионального образования администрации края”.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
В. И. Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Губернатора края
от 15 февраля 2002 года N 100
Положение о министерстве образования Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Министерство образования Хабаровского края (далее именуется - Министерство) входит в структуру исполнительных органов власти Хабаровского края, осуществляет государственные полномочия по реализации федеральной и региональной политики в области образования на территории края. В случаях, установленных законодательством, Министерство координирует деятельность в сфере образования иных краевых органов исполнительной власти.
1.2. В систему управления Министерства входят краевые подведомственные образовательные учреждения, муниципальные образовательные учреждения городов и районов края, а также муниципальные органы управления образованием, находящиеся в ведомственной подчиненности Министерства и администраций городов и районов Хабаровского края.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора края и Правительства края, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими центральными органами федеральной исполнительной власти, органами исполнительной власти Хабаровского края, иными учреждениями, организациями, предприятиями.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет свои расчетные, валютные и иные счета в банковских учреждениях, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы. Министерство является распорядителем средств федерального и краевого бюджетов, выделяемых Министерству на финансирование подведомственных учреждений, централизованных бюджетных и внебюджетных Средств.
1.6. Министерство является правопреемником комитета общего образования администрации края, управления начального профессионального образования администрации края, управления высшего и среднего профессионального образования администрации края.
1.7. В структуру Министерства с правами юридического лица входит департамент начального профессионального образования.
1.8. Имущество Министерства является собственностью Хабаровского края и принадлежит Министерству на праве оперативного управления.
1.9. Юридический адрес: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72.
1.10. Расходы на содержание аппарата Министерства осуществляются за счет средств краевого бюджета, направляемых на содержание органов исполнительной власти края.
2. Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
осуществление государственной политики в области образования, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционного права граждан на получение образования;
участие в реализации федеральных и краевых деловых программ, связанных с развитием образования;
координация деятельности органов местного самоуправления в области образования;
разработка и реализация краевых программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных демографических и других особенностей Хабаровского края;
реализация государственной кадровой политики в области образования, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических, инженерно-педагогических кадров и учебно-вспомогательного персонала;
контроль исполнения федеральных компонентов государственных образовательных стандартов общего, а также начального, среднего и высшего профессионального образования, разработка содержания национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов образования и контроль за их реализацией;
нормативное и инструктивно-методическое обеспечение муниципальных органов управления образованием, учреждений сферы образования по вопросам функционирования и развития образования в крае;
участие в разработке и реализации краевой финансовой, инвестиционной и инновационной политики в области образования края, совершенствование экономического механизма функционирования системы образования Хабаровского края;
осуществление информатизации образования и информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация издания региональной учебной литературы;
обеспечение нормативно-правового регулирования в области образования, лицензирования, аттестации и государственной аккредитации, контроля за соблюдением лицензионных нормативов и требований в пределах имеющейся компетенции;
организация и развитие международного и межрегионального сотрудничества в области образования;
разработка и осуществление совместно с заинтересованными краевыми органами исполнительной власти комплекса дополнительных к федеральным мер по обеспечению защиты прав и законных интересов детей, подростков и учащейся молодежи, созданию условий по организации их обучения, занятости и отдыха, а также по формированию здорового образа жизни;
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Хабаровского края в области образования;
разработка мобилизационного плана Министерства;
организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в области мобилизационной подготовки;
при объявлении мобилизации, в пределах своих полномочий, организация перевода Министерства, общеобразовательных учреждений края на работу в условиях военного времени;
организация согласованного функционирования и взаимодействия Министерства с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизаций;
разработка мобилизационного плана Министерства применительно к условиям расчетного года.
Раздел 2 Положения о министерстве образования Хабаровского края дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.12.02 N 496 - См. предыдущую редакцию.
3. Функции Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
определяет краевую политику в области образования, обеспечивает ее реализацию участием органов государственной власти Хабаровского края, органов управления муниципальных образований и общественного самоуправления Хабаровского края, общественных организаций, деятелей науки, образования, культуры на основе федеральной программы развития образования;
прогнозирует развитие в Хабаровском крае сети государственных и муниципальных учреждений системы дошкольного, общего, начального профессионального и соответствующего дополнительного образования;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия учредителя подведомственных образовательных учреждений и научно-методических центров краевого подчинения, полномочия соучредителя муниципальных общеобразовательных учреждений на основании договоров с органами местного самоуправления;
организует экспертизу проектов муниципальных целевых программ в области
образования, разрабатывает и совершенствует нормативную базу деятельности подведомственных учреждений и организаций;
осуществляет подготовку проектов нормативных документов, создающих правовую основу управления образованием в Хабаровском крае;
осуществляет на основе мониторинговой деятельности комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования Хабаровского края;
обеспечивает разработку и контроль содержания национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования;
обеспечивает в рамках своей компетенции разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин в рамках федерального и национально-регионального компонентов государственных образовательных стандартов образования;
организует разработку и тиражирование путем издательской деятельности учебно-методических материалов и учебников для реализации национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов образования;
проводит инновационную политику в области технологий управления образованием, технологий обучения, направленную на эффективную реализацию целей общего и профессионального образования;
организует с участием заинтересованных краевых органов государственной власти систему работы с детьми и подростками с девиантным поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии;
организует с участием заинтересованных краевых органов государственной власти систему работы с одаренными детьми;
организует методическую помощь и оказывает содействие муниципальным органам, осуществляющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защите прав детей, обучающихся и воспитанников, нуждающихся в государственной поддержке;
участвует в разработке совместно с соответствующими органами территориально-отраслевого управления комплекса дополнительных к федеральным мер по социально-правовой защите и охране здоровья участников образовательного процесса;
разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными органами исполнительной власти комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, а также по их социальной защите;
участвует в разработке дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
разрабатывает и осуществляет совместно с муниципальными органами управления образованием Хабаровского края, учреждениями высшего, среднего профессионального и послевузовского образования комплекс мер по подготовке, переподготовке и повышению квалификации управленческого, педагогического и учебно-вспомогательного персонала для системы общего и начального профессионального образования;
определяет порядок аттестации управленческих, педагогических и инженерно-педагогических кадров;
в рамках своей компетенции осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений; до создания государственной аттестационной службы организует аттестацию учреждений общего и начального профессионального образования, находящихся на территории Хабаровского края и итоговую аттестацию их выпускников;
обеспечивает координацию и проведение научно-исследовательских работ, имеющих приоритетное прикладное значение для системы образования Хабаровского края, а также внедрение достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере образования;
участвует в разработке местных нормативов финансирования образования, предложений по совершенствованию краевых систем финансирования, налогообложения, организаций и оплаты труда в рамках своей компетенции;
участвует совместно с другими органами исполнительной власти края в формировании и реализации государственной научной и научно-технической политики, способствующей сохранению и развитию научного потенциала системы образования, взаимодействию высшей школы с учреждениями фундаментальной и прикладной науки в целях повышения качества образовательного процесса;
координирует межвузовские научные и научно-технические программы и проекты в сфере образования;
осуществляет в установленном порядке прямое финансирование относящихся к краевой собственности непосредственно подчиненных Министерству образовательных и иных учреждений, организаций, объектов капитального строительства за счет средств краевого бюджета и других источников, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью;
обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы системы общего и профессионального образования Хабаровского края; совместно с другими исполнительными органами власти Хабаровского края участвует в разработке местных нормативов материально-технической обеспеченности и оснащенности образовательного процесса;
организует подготовку, переподготовку кадров рабочих профессий и специалистов из высвобождающегося населения на хоздоговорной основе совместно со службой занятости на имеющейся базе учреждений начального профессионального образования;
осуществляет технический надзор за капитальным строительством и ремонтом подведомственных учреждений образования;
разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию краевых информационных и телекоммуникационных структур в сфере образования, участвует в выпуске образовательных средств массовой информации;
осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере, общего и начального профессионального образования по Хабаровскому краю, обеспечивает ее достоверность;
обобщает практику применения федерального и местного законодательства в области образования, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в государственные органы власти Хабаровского края и федеральные органы исполнительной и законодательной власти;
представляет в установленном порядке Министерству образования Российской Федерации работников системы образования Хабаровского края к присуждению государственных наград и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся и воспитанников;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования на территории Хабаровского края совместно с иными полномочными государственными органами;
организует проведение конференций, совещаний, выставок и конкурсов по проблемам образования Хабаровского края;
организует проведение олимпиад, слетов, конкурсов в целях выявления и поддержки одаренных детей, талантливой молодежи;
участвует в разработке и реализации целевых международных программ в области образования; проводит работу по оказанию содействия в изучении культуры Дальнего Востока за рубежом (в сопредельных странах);