АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 1999 года N 168
Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания департамента
социальной защиты населения администрации Хабаровского края
(с изменениями на 09.10.00)
___________________________
Утратил силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 06 февраля 2002 года N 81
___________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Постановлением Администрации Хабаровского края от 09.10.00 N 350
________________________________
В соответствии с распоряжением главы администрации края от 03.02.99 N 13-рк "Об утверждении общей структуры и штатного расписания администрации Хабаровского края"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение о департаменте социальной защиты населения администрации Хабаровского края, структуру и штатное расписание департамента.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации края от 11.07.97 N 284 "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания департамента социальной защиты населения администрации Хабаровского края".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 14 апреля 1999 года N 168
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте социальной защиты населения администрации Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Департамент социальной защиты населения входит в структуру администрации Хабаровского края, обеспечивая в пределах своей компетенции проведение единой политики в области социальной защиты населения.
1.2. Департамент социальной защиты населения администрации края в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, главы администрации Хабаровского края, рекомендациями Министерства труда и социального развития Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Департамент социальной защиты населения, подведомственные ему организации, учреждения, а также органы социальной защиты населения городов и районов края, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю образуют единую систему социальной защиты населения в Хабаровском крае, обеспечивающую государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, развитие системы социальных служб, реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения.
1.4. Департамент социальной защиты населения администрации края осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации края, органами местного самоуправления городов и районов края, государственными внебюджетными фондами, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, гражданами.
1.5. Департамент социальной защиты населения является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Местонахождение департамента социальной защиты населения: г. Хабаровск.
2. Основные задачи и функции департамента
2.1. Основными задачами департамента социальной защиты населения являются:
защита конституционных прав семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, пенсионеров и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите;
разработка научно обоснованных предложений в области социальной защиты указанных категорий населения, формирование краевых программ социальной поддержки населения и координационно - методическое обеспечение их выполнения;
подготовка предложений о совершенствовании краевого законодательства по вопросам, относящимся к компетенции департамента социальной защиты населения администрации края;
организация совместно со структурными подразделениями администрации края и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю государственного пенсионного обеспечения;
организация медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, протезно - ортопедической помощи населению;
организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан и инвалидов;
участие в обеспечении функционирования и совершенствования системы социальной защиты граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;
участие в формировании и проведении финансово - экономической и инвестиционной политики, направленной на реализацию программ и мероприятий по социальной защите населения;
координация деятельности и методическое руководство комитетами и отделами социальной защиты населения городов и районов края, социальными учреждениями и обеспечение взаимодействия с общественными объединениями края;
организация и координация разработки и внедрения в комитетах, отделах, социальных учреждениях края современных единых информационных технологий, создание автоматизированной системы обработки информации;
организация международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции департамента, с учетом международных договоров Хабаровского края.
2.2. В соответствии в возложенными на него задачами департамент социальной защиты населения края осуществляет следующие функции:
2.2.1. В области пенсионного обеспечения:
разрабатывает предложения по формированию краевой политики в области пенсионного обеспечения и реализует ее во взаимодействии со структурными подразделениями администрации края и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю;
организует работу органов социальной защиты населения по назначению, перерасчету, выплате пенсий и пособий и осуществляет ее методическое обеспечение;
создает и развивает автоматизированные системы назначения и выплаты государственных пенсий;
разрабатывает предложения и рекомендации по установлению дополнительных льгот к пенсиям и пособиям по социальному обеспечению на краевом уровне;
осуществляет совместно с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю выплату пенсий гражданам, находящимся за пределами Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством РФ;
организует и осуществляет контроль за правильностью назначения и выплаты государственных пенсий и пособий, обоснованностью и целевым расходованием денежных средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов на эти цели.
2.2.2. В области социального обслуживания населения:
организует совместно со структурными подразделениями администрации края и органами местного самоуправления края с учетом особенностей регионов и потребностей различных категорий и групп населения создание и развитие разветвленной сети комплексных и специализированных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения (стационарных и нестационарных), учреждений по реабилитации и социальному обслуживанию инвалидов, пожилых и нетрудоспособных граждан, отделений социальной помощи на дому, центров социальной помощи семье и детям, социальных приютов для детей и подростков, социально - реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, кризисных центров и других;
участвует в оказании помощи по обеспечению социальной защиты граждан, оказавшихся в экстремальных ситуациях;
осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания независимо от их организационно - правовых форм;
проводит прием граждан по вопросам социальной защиты населения.
2.2.3. В области медико - социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и оказания населению протезно - ортопедической помощи:
разрабатывает предложения по формированию краевой политики по проблемам инвалидности и инвалидов и реализует ее во взаимодействии со структурными подразделениями администрации края и органами местного самоуправления края;
на основе анализа уровня жизни населения разрабатывает проекты краевых программ по социальной защите незащищенных слоев населения, разрабатывает методические рекомендации для разработки городских и районных программ;
координирует и контролирует реализацию краевых программ по социальной поддержке инвалидов;
осуществляет меры по обеспечению инвалидов путевками на санаторно - курортное лечение, специальными транспортными средствами, приспособлениями производственного и бытового характера, другими техническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними;
участвует в формировании краевой политики в области градостроительства в целях обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и пожилых граждан;
организует социально - бытовое обслуживание престарелых граждан, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, а также контролирует предоставление им установленных законодательством и краевыми нормативными актами льгот;
осуществляет меры по организации и развитию медико - социальной экспертизы и государственной системы реабилитации инвалидов;
обеспечивает организацию протезно - ортопедической помощи населению, контроль за соблюдением льгот и преимуществ, предоставляемых гражданам при протезировании;
содействует совместно с органами местного самоуправления края увеличению производства и совершенствованию технологии изготовления протезно - ортопедических изделий, производству их новых видов, а также развитию сети предприятий различных форм собственности по производству протезно - ортопедических изделий;
способствует развитию физической культуры и спортивного движения инвалидов как этапа их социальной реабилитации;
оказывает помощь общественным организациям инвалидов в создании рабочих мест для инвалидов и в их трудоустройстве;
содействует созданию и развитию специализированных предприятий по использованию труда инвалидов, развитию надомных видов труда и других форм занятости;
оказывает помощь общественным объединениям инвалидов в их деятельности.
2.2.4. В области социальной поддержки пожилых граждан и ветеранов:
разрабатывает предложения по формированию краевой политики в области социальной поддержки пожилых граждан и ветеранов и реализует ее во взаимодействии со структурными подразделениями администрации края и органами местного самоуправления края;
координирует в пределах своей компетенции разработку и реализацию краевых программ по улучшению положения пожилых граждан и ветеранов;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных для пожилых граждан и ветеранов законодательством Российской Федерации и законодательными актами Хабаровского края.
2.2.5. В области социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства:
разрабатывает предложения по формированию краевой политики в области социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства и реализует ее во взаимодействии со структурными подразделениями администрации края и органами местного самоуправления городов и районов края;
координирует в пределах своей компетенции разработку и реализацию краевых программ по улучшению положения семьи, женщин и детей, направленных в первую очередь на оказание поддержки наиболее нуждающимся в ней;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных для семьи, женщин и детей законодательством Российской Федерации и краевыми законодательными актами;
разрабатывает и осуществляет меры, направленные на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями;
разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации края и органами местного самоуправления, общественными организациями меры, направленные на устранение детской безнадзорности, социального сиротства, профилактику асоциальных явлений среди подростков, коррекцию девиантного поведения несовершеннолетних, а также меры, связанные с охраной прав детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности;
осуществляет социальную поддержку выпускников детских домов и школ - интернатов, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;
участвует в создании системы краевой поддержки одаренных детей - сирот и детей из малообеспеченных семей;
обеспечивает совместно с органами местного самоуправления городов и районов края, негосударственными организациями и объединениями отдых и оздоровление детей в период школьных каникул.
2.2.6. В области социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:
подготавливает проекты нормативных актов, краевых программ, касающихся социальной поддержки ветеранов войны и военной службы;
координирует взаимодействие органов местного самоуправления городов и районов края, общественных объединений при разработке и реализации региональных программ и мер по социальной защите граждан, уволенных с военной службы;
обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;
координирует создание и совершенствование системы реабилитации инвалидов военной службы.
2.2.7. В области международного социально - экономического сотрудничества:
участвует в установленном порядке в деятельности международных организаций, занимающихся вопросами социальной политики;
участвует в организации осуществления на территории края международных программ сотрудничества по вопросам социальной защиты различных категорий граждан;
обеспечивает взаимодействие государственных, общественных, религиозных и благотворительных организаций, учреждений и предприятий в работе по привлечению средств для финансирования программ социальной помощи населению.
3. Права и обязанности департамента
3.1. Департамент имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения и проверять их исполнение;
запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих организаций и предприятий, юридических лиц, независимо от их организационно - правовых форм и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, сведения о социальном, экономическом, и правовом положении слабо защищенных слоев населения, демографической ситуации;
проводить научно - практические конференции, совещания, семинары и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
привлекать на договорной основе для консультаций, изучения проблем социальной защиты населения ученых, специалистов, экспертов;
участвовать в пределах своей компетенции в подготовке предложений Законодательной Думе Хабаровского края, заключений по проектам законодательных актов и постановлений;
ставить перед руководством администрации края и Законодательной Думой Хабаровского края вопросы, касающиеся приостановления или отмены нормативных актов Хабаровского края, противоречащих законодательству Российской Федерации;
иметь в оперативном управлении обособленное имущество, выступать в суде, арбитражном суде и третейском суде от своего имени.
3.2. Департамент обязан:
разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, соблюдение норм и правил по охране труда работников подведомственных предприятий, учреждений и организаций;
осуществлять контроль за полнотой и своевременностью поступлений средств на счет Исполнительной дирекции фонда социальной поддержки населения и их целевым использованием;
