АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 1999 года N 12
О государственной регистрации юридических лиц на территории Хабаровского края
___________________________________________________________________
Смета расходов Регистрационной палаты
утратила силу на основании
Постановления Администрации Хабаровского края от 04.10.99 N 355
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Утратил силу с 30.09.02 на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края от 15.08.02 N 385
___________________________________________________________________
В целях упорядочения государственной регистрации, создания Единого краевого реестра и информационного банка данных юридических лиц и в соответствии со статьей 51 Гражданского Кодекса Российской Федерации и статьями 35, 36 Устава Хабаровского края, впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц
постановляю:
1. Создать в составе управления юстиции администрации Хабаровского края специализированное подразделение - "Регистрационная палата Хабаровского края по государственной регистрации юридических лиц" (далее - Регистрационная палата).
Передать с 1 февраля 1999 года полномочия органов исполнительной власти городов и районов края по государственной регистрации юридических лиц управлению юстиции администрации края.
2. Утвердить прилагаемые:
- Положение о государственной регистрации юридических лиц на территории Хабаровского края;
- Положение о регистрационных и иных сборах, взимаемых при государственной регистрации юридических лиц на территории Хабаровского края;
- смету расходов Регистрационной палаты Хабаровского края по государственной регистрации юридических лиц на 1999 год.
3. Управлению юстиции администрации края разработать и утвердить штатное расписание Регистрационной палаты.
4. Установить, что Регистрационную палату возглавляет председатель, являющийся по должности заместителем начальника управления юстиции администрации края.
5. Установить на переходный период до 1 января 2000 года, что средства от платежей за регистрацию юридических лиц (регистрационные сборы) поступают на специальный расчетный счет управления юстиции администрации края и расходуются исключительно на содержание и развитие Регистрационной палаты в пределах утвержденной сметы расходов.
С 1 января 2000 года средства, полученные от регистрационных сборов, взимаемых при регистрации юридических лиц, зачисляются в краевой бюджет, из них часть средств выделяется на содержание Регистрационной палаты в соответствии со сметой.
6. Осуществлять денежное содержание государственных служащих Регистрационной палаты в соответствии с Кодексом Хабаровского края о государственной и муниципальной службе и постановлением главы администрации края от 19 декабря 1997 г. N 538 "О денежном содержании государственных служащих краевых органов исполнительной власти Хабаровского края".
7. Осуществлять денежное содержание работников Регистрационной палаты, не отнесенных к государственным служащим и выполняющих техническое обеспечение Регистрационной палаты, в соответствии с постановлением главы администрации края от 28 января 1998 г. N 30 "Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям государственной службы".
8. Управлению юстиции администрации края (Шестаков А.Ф.) по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Хабаровского края (Громова Г.А.) в месячный срок обеспечить Регистрационную палату оборудованным помещением и имуществом, необходимым для выполнения возложенных задач.
9. Установить, что Регистрационная палата осуществляет государственную регистрацию юридических лиц в городе Хабаровске и Хабаровском районе, а филиалы (представительства) управления юстиции администрации края по регистрации юридических лиц - в остальных городах и районах края.
10. Установить, что Регистрационная палата является держателем Единого краевого реестра и информационного банка данных юридических лиц в Хабаровском крае.
11. Признать действительной государственную регистрацию юридических лиц, проведенную до вступления в силу настоящего постановления.
12. Управлению юстиции администрации края в переходный период обеспечить организационно - методическое руководство органами муниципальных образований городов и районов края, осуществляющими регистрацию юридических лиц.
13. Главам муниципальных образований городов и районов края:
13.1. До создания филиалов (представительств) управления юстиции администрации края продолжать регистрацию юридических лиц в соответствии с ранее принятыми правовыми актами.
13.2. Обеспечить ежемесячную передачу информации о зарегистрированных юридических лицах в Регистрационную палату для внесения сведений в Единый краевой реестр.
13.3. Сохранить действующий порядок государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей.
13.4. Обеспечить передачу Регистрационной палате архивов проведенной регистрации юридических лиц.
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление юстиции администрации края (Шестаков А.Ф.).
15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 12 января 1999 года N 12
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной регистрации юридических лиц на территории
Хабаровского края
Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением главы администрации края от 15 мая 1998 г. N 198 "О совершенствовании управления государственной собственностью, системы учета и контроля за использованием государственного имущества на территории Хабаровского края", Гражданским Кодексом Российской Федерации, требованиями Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 08 июля 1994 г. N 1482, постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 1996 г. N 1177 "Об утверждении Концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации", других законодательных актов Российской Федерации и Хабаровского края.
I. Общие положения
1.1. Положение о государственной регистрации юридических лиц на территории Хабаровского края (далее - Положение) впредь до принятия закона о регистрации юридических лиц определяет порядок государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций независимо от их организационно - правовой формы (далее - юридических лиц) при создании, реорганизации, изменении учредительных документов и ликвидации.
1.2. Регистрационная палата Хабаровского края по государственной регистрации юридических лиц (далее - Регистрационная палата) создана для исполнения и непосредственного обеспечения полномочий главы администрации края в сфере защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц при государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
1.3. Регистрационная палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, настоящим Положением, а также приказами начальника управления юстиции администрации края.
1.4. Регистрационная палата является структурным подразделением управления юстиции администрации края, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием специализированного органа, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
1.5. Управление юстиции администрации края открывает дополнительный расчетный счет для обеспечения финансовой деятельности Регистрационной палаты и иные счета в банках и кредитных организациях для обеспечения деятельности филиалов управления юстиции администрации края по регистрации юридических лиц.
1.6. Управление юстиции администрации края может создавать в пределах Хабаровского края свои филиалы по регистрации юридических лиц, которые действуют на основании Положения, утвержденного управлением юстиции администрации края.
1.7. Настоящее положение не распространяется на регистрацию кредитных организаций, особый порядок государственной регистрации которых определен законодательными актами Российской Федерации, и индивидуальных предпринимателей.
1.8. Деятельность юридических лиц, филиалов и представительств юридических лиц, не имеющих соответствующего свидетельства Регистрационной палаты, на территории Хабаровского края запрещается. Полученные этими юридическими лицами, представительствами и филиалами доходы от всех видов деятельности, подлежат взысканию в установленном законом порядке и зачислению в бюджет края.
II. Компетенция регистрационной палаты
2.1. Регистрационная палата управления юстиции администрации края осуществляет в полном объеме государственную регистрацию юридических лиц, расположенных на территориях г. Хабаровска и Хабаровского района, а также регистрацию размещения филиалов и представительств юридических лиц на указанных территориях.
Государственную регистрацию юридических лиц, регистрацию размещения представительств, филиалов юридических лиц на территориях муниципальных образований городов и районов края Регистрационная палата осуществляет через филиалы управления юстиции администрации края по регистрации юридических лиц, входящие в единую систему регистрационных органов края.
2.2. Регистрационная палата осуществляет ведение и является держателем Единого краевого реестра юридических лиц, информационного банка данных юридических лиц в Хабаровском крае.
2.3. Кроме того, Регистрационная палата:
2.3.1. Осуществляет нормативно - методическое руководство филиалами, материально - техническое, программное, кадровое обеспечение их деятельности через структурные подразделения управления юстиции администрации края.
2.3.2. Обеспечивает систематизацию, изучение и хранение данных о зарегистрированных юридических лицах, а также издание подлежащих опубликованию материалов Единого краевого реестра юридических лиц.
2.3.3. Обобщает опыт регистрации и создает банки данных о всех зарегистрированных юридических лицах, расположенных на территории Хабаровского края.
2.3.4. Осуществляет государственную регистрацию вновь создаваемых, реорганизуемых и ликвидируемых коммерческих и некоммерческих организаций.
2.3.5. Осуществляет выдачу информации о юридических лицах, внесенных в Единый краевой реестр юридических лиц (исключенных из реестра).
2.3.6. Взаимодействует с налоговыми, правоохранительными органами, органами госстатистики и иными субъектами информационной инфраструктуры края по вопросам регистрации юридических лиц.
2.3.7. В необходимых случаях принимает установленные законом меры о признании недействительными (полностью или частично) учредительных документов юридического лица и (или) о признании недействительной его государственной регистрации.
2.3.8. Самостоятельно определяет порядок управления и принятия решений в сфере регистрации юридических лиц, порядок оплаты труда в пределах утвержденной сметы расходов.
2.3.9. Привлекает специалистов и экспертов для выполнения задач и функций, запрашивает и бесплатно получает от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций сведения, необходимые для государственной регистрации юридических лиц.
2.3.10. Осуществляет работу по подбору и расстановке кадров Регистрационной палаты, проводит мероприятия по повышению их квалификации.
2.3.11. Представляет юридические, консультационные, информационные услуги, осуществляет издательскую и полиграфическую деятельность для выполнения целей и предмета своей деятельности.
2.3.12. Осуществляет иные полномочия в сфере государственной регистрации, контроля, координации деятельности регистрирующих органов.
III. Организация и управление
3.1. Структура и штатное расписание Регистрационной палаты утверждается начальником управления юстиции администрации края по представлению председателя Регистрационной палаты.
3.2. Председатель Регистрационной палаты назначается на должность и освобождается от нее начальником управления юстиции администрации края.
3.3. Председатель Регистрационной палаты:
3.3.1. Осуществляет руководство и организацию работы Регистрационной палаты и филиалов управления юстиции администрации края по государственной регистрации юридических лиц, несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач.
3.3.2. Председатель и другие должностные лица Регистрационной палаты являются государственными служащими. Особенности прав и обязанностей должностных лиц как государственных служащих регулируются федеральным и краевым законодательством.
3.3.3. Должностные лица Регистрационной палаты несут персональную ответственность за точность и профессионализм производимых ими действий, связанных с процедурой регистрации юридических лиц.
IV. Требования к представляемым документам
4.1. Учредительные документы юридического лица представляются в Регистрационную палату или филиал управления юстиции администрации края по регистрации юридических лиц (далее - регистрирующий орган) его учредителем (учредителями) или представителем учредителя (учредителей) либо направляются в регистрирующий орган ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.
4.2. Датой представления учредительных документов для регистрации юридического лица является соответственно дата их фактической подачи в регистрирующий орган или дата почтового отправления, указанная в квитанции о почтовом отправлении с описью направленных учредительных документов.
4.3. Учредительные документы, подписанные учредителями, представляются в регистрирующий орган в двух экземплярах, в прошитом виде с пронумерованными листами. Если среди учредителей имеются юридические лица, подписи лиц, уполномоченных подписывать учредительные документы, скрепляются печатью. Учредительные документы обязательно должны содержать полный почтовый адрес, номера телефонов (факсов) каждого учредителя и назначенных (выбранных) руководителей предприятия. Для физических лиц (учредителей и руководителей) должны быть представлены паспортные данные, полный почтовый адрес места жительства (по регистрации) и номера телефонов (факсов).
4.4. Документы представляются в машинописном виде, на русском языке. Оформление документов должно соответствовать требованиям ГОСТа. Все экземпляры учредительных документов должны быть идентичны. Ошибки, помарки, опечатки, исправления, двойное толкование в тексте учредительных документов не допускаются.
4.5. Регистрирующий орган не обязан проверять соответствие данных представленных документов фактическому положению дел. Ответственность за недостоверность данных представленных документов несут учредители (участники) юридического лица, если иное не установлено законом.
4.6. При условии соблюдения требований, установленных настоящим Положением, документы, представляемые для государственной регистрации юридического лица, принимаются регистрирующими органами к рассмотрению. О факте приема документов к рассмотрению делается отметка в журнале поступления документов, а заинтересованным лицам выдается расписка (квитанция) о приеме документов для последующей государственной регистрации или мотивированного отказа в ней.
V. Регистрация юридических лиц
5.1. Для государственной регистрации юридического лица и при внесении изменений в учредительные документы юридического лица в регистрирующий орган представляются:
- заявление о регистрации, составленное в произвольной форме и подписанное учредителем (учредителями) или лицом, уполномоченным учредителями (участниками) юридического лица;
- учредительные документы юридического лица: утвержденный учредителем (учредителями) устав, решение о создании юридического лица или договор учредителей;
- заверенные свидетельства о государственной регистрации юридических лиц (для учредителей - юридических лиц), паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для учредителей - физических лиц), предъявляются лично;
- документы, подтверждающие оплату не менее 50 процентов уставного капитала (фонда), указанного в решении о создании юридического лица или договоре учредителей;
- документ об уплате регистрационного сбора.
Если размер уставного капитала (фонда) юридического лица превышает величину, установленную антимонопольным законодательством Российской Федерации, к представленным документам прилагается согласие Дальневосточного территориального управления Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации на создание коммерческой организации.
При участии в создании юридического лица унитарного предприятия в регистрирующий орган представляется документ, подтверждающий согласование соответствующим комитетом по управлению государственным имуществом или иным уполномоченным органом величины и способа оплаты вклада этим предприятием, за исключением случаев внесения вклада в денежной форме за счет прибыли предприятия - учредителя.
5.2. Учредительные документы для государственной регистрации юридического лица представляются в двух подлинных экземплярах, один из которых остается в регистрирующем органе, другой возвращается после совершения государственной регистрационной записи заявителю.