ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Программа приватизации краевых государственных предприятий и объектов,
находящихся в краевой государственной собственности
(с изменениями на 31.01.02)
_____________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Хабаровского края от 26.03.97 N 15
Законом Хабаровского края от 30.09.98 N 62
Законом Хабаровского края от 31.01.02 N 8
_____________________________________________
_________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Хабаровского края от 23 апреля 2003 года N 111
_________________________________________________________________
Настоящий закон разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284 (далее - Госпрограмма - 94), Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. N 1535 (далее - Основные положения), с учетом опыта и результатов приватизации в Хабаровском крае в 1992-1995 годах.
Статья 1
Настоящий закон устанавливает цели, ограничения, порядок и условия приватизации в отношении объектов государственной собственности Хабаровского края (далее - краевая государственная собственность).
Статья 2
Приватизация объектов и предприятий федеральной собственности, расположенных на территории Хабаровского края (далее - края) осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области приватизации и статьями 10, 40, 43 настоящего закона.
Настоящий закон устанавливает задания по приватизации объектов и предприятий федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по инициативе органов государственной власти края (приложения 1-3).
Статья 3
Порядок и условия приватизации муниципальной собственности устанавливаются местными программами приватизации, разработанными в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 4
Главными целями приватизации объектов и предприятий краевой государственной собственности являются:
а) повышение эффективности экономики края в целом и деятельности отдельных предприятий;
б) приведение отношений собственности в соответствие с главными направлениями социальных и экономических преобразований в крае;
в) создание рынка недвижимости;
г) создание полноценного регионального рынка ценных бумаг;
д) увеличение бюджетных поступлений от приватизации, уменьшение бюджетных расходов на поддержку нерентабельных предприятий;
е) содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения;
ж) государственная защита интересов и прав собственников (акционеров);
з) привлечение инвестиций в производство, в том числе иностранных.
Статья 5
Объекты и предприятия краевой государственной собственности, исходя из возможностей их приватизации, распределяются на следующие группы:
а) объекты и предприятия краевой государственной собственности, приватизация которых запрещена;
б) объекты и предприятия краевой государственной собственности, приватизация которых осуществляется в соответствии с настоящим законом;
в) объекты и предприятия краевой государственной собственности, для которых не установлены ограничения на приватизацию.
Статья 6
Приватизация объектов краевой государственной собственности, не включенных в настоящий закон и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется на основании решений Комитета по управлению государственным имуществам края (далее - Комитет, имеющего права территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
Статья 7
Инициатива в проведении приватизации краевых государственных предприятий может исходить от Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее - Госкомимущества России), Комитета, руководителя предприятия, трудового коллектива предприятия, цеха, производства, иного подразделения предприятия, от покупателей, определенных в статье 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации ", также от иных лиц, в том числе от предприятий - смежников, банков, кредиторов, органов государственной власти края.
В случае подачи заявки на приватизацию предприятия от трудового коллектива или его руководителя, любого иного стороннего физического или юридического лица. Комитет обязан принять решение о приватизации предприятия с обязательным уведомлением заявителя о принятом решении в течение месяца с момента ее поступления в Комитет.
Статья 8
Отраслевые особенности приватизации краевых государственных предприятий определяются разделом 6 Госпрограммы - 94.
Статья 9
Запрещены к приватизации следующие объекты и предприятия краевой государственной собственности:
1. Недра, лесной фонд, водные ресурсы, переданные краю в государственную собственность в соответствии с федеральными законами, а также соглашениями (договорами), заключаемыми между Российской Федерацией и краем.
2. Охраняемые или особым образом используемые краевые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости.
3. Средства краевого бюджета, валютного фонда, краевых внебюджетных фондов.
4. Учреждения и организации, финансирование которых более, чем на 50 процентов осуществляется за счет краевого бюджета.
5. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия краевого значения по перечню, утверждаемому администрацией края.
6. Краевые водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, организации по надзору за мелиоративным состоянием земель.
7. Краевые стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, а также школы - интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы - интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, дома для престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых, протезно-ортопедические предприятия, занятые изготовлением продукции и предоставлением услуг инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата.
8. Краевые органы научно - технической информации, научные и научно - технические библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и использование государственного информационного ресурса научно - технического развития России, Государственный архив края и архивный фонд.
9. Краевые объекты физической культуры и спорта, используемые для подготовки сборных команд страны и края.
10. Краевые автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание.
11. Объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении органов государственной власти края.
12. Образовательные учреждения, принадлежащие им объекты социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального и культурного назначения, а также клинические базы учреждений медицинского образования.
13. Учреждения и организации здравоохранения.
Статья 10
Объекты и предприятия государственной собственности, приватизация которых осуществляется в соответствии с настоящим законом по решению администрации края:
1. Предприятия и учреждения социально - культурного назначения (культуры и спорта).
2. Объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг.
3. Аптеки (с обязательным государственным лицензированием их деятельности).
4. Объекты культуры (в том числе кинематографии), физической культуры и спорта.
5. Имущество, находящееся на балансе органов государственной власти края и обеспечивающее их деятельность.
6. Предприятия, изготавливающие продукцию и выполняющие работы (услуги) по протезированию (в том числе зубопротезированию, протезостроению, ортопедии).
7. Детские дачи и лагеря, в том числе находящиеся на балансе приватизируемых предприятий.
8. Аэропорты регионального и местного значения.
9. Предприятия оптовой торговли, обслуживающие удаленные арктические районы крайнего Севера, районы Крайнего Севера и приравненные к ним районы с ограниченными сроками навигации, включая вахтовые поселки, поселки геофизических и геологических партий, районы проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера.
10. Предприятия малой энергетики, использующие энергию малых рек, солнца, ветра, энергию геотермальных источников, предприятия, работающие в автономном режиме эксплуатации и не связанные с единой энергосистемой, за исключением атомных станций.
11. Морские порты регионального и местного значения.
Статья 11
Объекты и предприятия государственной собственности, указанные в статье 10 настоящего закона, могут быть приватизированы в случае подачи заявки на их приватизацию от трудового коллектива или любого стороннего физического или юридического лица, признаваемого покупателем в процессе приватизации, при положительном решении на их приватизацию администрации края по заключению отраслевых комитетов (управлений, департаментов).
Статья 12
Принятые до вступления в силу настоящего закона решения о приватизации подлежат обязательному выполнению.
Статья 13
Способы приватизации, требования и льготы, предоставляемые при приватизации, установленные Основными положениями, обязательны для исполнения органами государственной власти края и органами местного самоуправления.
Статья 14
Запрещаются купля - продажа, передача, обмен долями (паями или их частями, акциями) между юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых доля краевого государственного имущества составляет 25 процентов и более.
Статья 15
Краевые государственные предприятия с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1994 года 20 млн. рублей и более подлежат преобразованию в открытые акционерные общества с единовременным предоставлением льгот членам трудовых коллективов и лицам, приравненным к ним, в соответствии с требованиями Основных положений за исключением предприятий:
а) перечисленных в статье 9 настоящего закона;
б) подлежащих продаже товариществам (обществам с ограниченной ответственностью) в соответствии со статьей 37 настоящего закона;
в) с долевым участием иностранных инвестиций.
Статья 16
Учредителем создаваемых в процессе приватизации открытых акционерных обществ является Комитет.
Статья 17
Преобразование краевых государственных предприятий в открытые акционерные общества осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об акционерных обществах", Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", с учетом Основных положений и настоящего закона.