ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 01 марта 1996 года N 16
О государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств краевого бюджета
(с изменениями на 29.12.04)
__________________________
Утратил силу с 15 августа 2009 года на основании
Закона Хабаровского края
от 29 июля 2009 года N 259
__________________________
____________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Хабаровского края от 26.09.00 № 239
Законом Хабаровского края от 31.07.02 № 42
Законом Хабаровского края от 30.07.03 № 136
Законом Хабаровского края от 29.12.04 № 245
____________________________________________
Название закона изменено - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Настоящий закон устанавливает правовые и организационные основы оказания в Хабаровском крае (далее - край) адресной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Настоящий закон не регулирует отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.
Преамбула изменена - Закон Хабаровского края от 26.09.00 № 239 - См. предыдущую редакцию.
Преамбула изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Преамбула изменена -Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе
В настоящем законе применяются следующие основные понятия:
государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;
прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы;
субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;
Статья 1 изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Абзац 6 исключен -Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 1 изменена - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 2. Основы государственной политики по оказанию государственной социальной помощи
Государственная политика края в сфере оказания государственной социальной помощи направлена на обеспечение с учетом прожиточного минимума, установленного на территории края, минимальных потребностей граждан в питании, товарах и услугах путем назначения социальных пособий, предоставления других видов социальной помощи.
Основные направления развития системы государственной социальной помощи разрабатываются Правительством края и представляются Губернатором края на утверждение Законодательной Думы края (далее - Дума) в качестве составной части проекта программы социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Статья 2 изменена -Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Статья 2 изменена - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 3 исключена -Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ. ЕЕ ВИДЫ И РАЗМЕРЫ
Название главы изменено -Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию .
Название главы изменено - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 4. Право граждан на государственную социальную помощь
Граждане, проживающие на территории края, имеют право на получение государственной социальной помощи из средств краевого бюджета.
Государственная социальная помощь оказывается гражданам, проживающим на территории края и имеющим среднедушевой доход ниже устанавливаемого в крае прожиточного минимума.
Категории граждан, виды и размеры государственной социальной помощи определяются программами социальной поддержки отдельных категорий граждан, утверждаемыми ежегодно Думой по представлению Губернатора.
Статья 4 изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Статья 4 изменена - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 5. Виды оказания государственной социальной помощи
Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:
1) денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
2) натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Статья 5 изменена - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 6. Категории граждан, имеющих первоочередное право на получение социальных пособий
Первоочередное право на получение социальных пособий за счет средств краевого бюджета имеют следующие категории граждан, имеющие среднедушевой доход ниже прожиточного минимума:
- неработающие граждане пожилого возраста, инвалиды, граждане, получающие пенсию по случаю потери кормильца, и неработающие получатели социальных пенсий;
- неполные семьи, имеющие несовершеннолетних детей;
- многодетные семьи, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей;
- студенты - сироты, обучающиеся в высших и средних учебных заведениях очного обучения;
- студенческие семьи, имеющие несовершеннолетних детей (если оба родителя обучаются в средних и высших учебных заведениях очного обучения);
- неработающие беременные женщины, состоящие на учете в женских консультациях;
- женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет.
Статья 6 изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Статья 6 изменена - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 7. Размеры социальных пособий
Размеры социальных пособий определяются ежегодно в программах социальной поддержки отдельных категорий граждан, утверждаемых Думой.
Программы социальной поддержки населения должны предусматривать поэтапное увеличение размеров выплачиваемых социальных пособий до прожиточного минимума.
Статья 7 изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Статья 7 изменена -Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 7.1. Периоды оказания государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь может оказываться единовременно или на период не менее трех месяцев.
Закон дополнен статьей 7.1. - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Статья 7.1. изменена - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 8. Полномочия органов государственной власти края по оказанию государственной социальной помощи
Полномочия органов государственной власти края по оказанию государственной социальной помощи могут быть переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов краевым законом о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями края по оказанию государственной социальной помощи.
Оказание государственной социальной помощи осуществляется через систему органов социальной защиты отдельных категорий граждан и их специализированные социальные учреждения.
В целях исполнения настоящего закона Губернатор края одновременно с проектом закона о краевом бюджете на очередной финансовый год вносит проект закона о краевой целевой программе социальной поддержки отдельных категорий граждан с указанием объема её финансирования.
Часть 2 статьи 8 изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Статья 8 изменена - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Глава 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Название главы изменено - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Название главы изменено - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 9. Порядок формирования информационного банка данных
Специально уполномоченный Губернатором края орган исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения формирует банк данных о нуждающихся в государственной социальной помощи гражданах с целью разработки основных направлений оказания им государственной социальной помощи и определения средств на финансирование программ социальной поддержки.
Часть 1 статьи 9 изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Статья 9 изменена - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 10. Порядок обращения за оказанием государственной социальной помощи и порядок ее назначения
1. Заявление о назначении государственной социальной помощи подастся в письменной форме гражданином от себя лично (для малоимущего одиноко проживающего гражданина) или от имени своей семьи, опекуном, попечителем, другим законным представителем гражданина в орган социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания с указанием заявителем сведений о составе семьи, доходах, сведений о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой II Федерального закона «О государственной социальной помощи» и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
Абзац 1 части 1 статьи 10 изменена -Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионное обследование), проводимой органом социальной защиты населения.
2. Заявление о назначении государственной социальной помощи рассматривается органом социальной защиты населения в течение 10 дней после обращения заявителя и представления необходимых документов. Днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день поступления в орган социальной защиты населения письменного заявления со всеми необходимыми документами. Если заявление пересылается по почте, то днем обращения за государственной социальной помощью считается день поступления его в орган социальной защиты населения с приложением необходимых документов.
В случае проведения органом социальной защиты населения дополнительной проверки (комиссионное обследование) представленных заявителем сведений о доходах окончательный ответ дается заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления с обязательным промежуточным уведомлением заявителя о проведении такой проверки.
3. Решение органа социальной защиты населения о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении с изложением причин отказа направляется заявителю в письменной форме.
4. Для рассмотрения заявлений о назначении государственной социальной помощи орган социальной защиты населения вправе создавать комиссии с привлечением налоговых органов, служб органов занятости населения, иных органов с их согласия в соответствии с законодательством.
5. Отказ в назначении государственной социальной помощи может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10 изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Статья 10 изменена - Закон Хабаровского края от 29.12.04 № 245 -См. предыдущую редакцию.
Статья 11. Расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина)
Расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) и учет доходов, в том числе доходов от принадлежащего на нраве собственности имущества, производится в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 11 изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.
Статья 12. Основания для отказа в назначении государственной социальной помощи
Основанием для отказа органом социальной защиты населения в назначении государственной социальной помощи является:
1) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
