Недействующий

Об основных направлениях внешнеэкономической политики администрации Хабаровского края на 2001-2005 годы (утратил силу от 04.08.06)

     
4.3.2. Рыбная промышленность


Рыбная промышленность так же, как и лесная, относится к отраслям традиционной экспортной специализации Хабаровского края. На ее долю приходится 7-8 процентов годовой добычи рыбы и морепродуктов Дальнего Востока. Основным районом промысла рыбы является Охотское море: здесь вылавливается около 100 тыс. т. минтая, до 25 тыс. т. нерестовой сельди, большая часть лосося, около 3,5 тыс. т. крабов.

Экспорт рыбы, рыбопродукции и морепродуктов в 2000 году по сравнению с 1999 годом увеличился по объему на 41,4 процента (с 49,7 тыс. т. до 70,3 тыс. т) и на 105,3 процента по сумме (с 33,7 млн. долл. США до 69,2 млн. долл. США). В 2000 году экспортные поставки осуществлялись в Японию (51 процент краевого экспорта рыбы и морепродуктов), США (12,7 процента), Польшу (8 процентов).

В настоящее время основными экспортерами рыбы и морепродуктов являются 000 “Востокрыбпром”, Крайрыбакколхозсоюз и 000  “Совгаваньраба”. На их долю приходится 95 процентов краевого экспорта рыбопродукции.

Следует отметить, что Россия на рыбных рынках испытывает острую конкуренцию со стороны США, Канады, Кореи, Польши и других стран. Особенностью рыбной промышленности Хабаровского края является дисбаланс добывающих и перерабатывающих мощностей, вследствие чего поставляемая на экспорт рыбопродукция в основном низкой стадии переработки. В структуре экспорта 85% занимает объем рыбы мороженой и 4% рыбы-сырца. В результате рыбная продукция на внешнем рынке в 1,5-2 раза дешевле, чем продукция зарубежных конкурентов. Низкая степень переработки, качества сырца и рыбопродукции обуславливают снижение валютной отдачи от экспорта.

Важным моментом общей ситуации в рыбной промышленности является сокращение ресурсов и объемов допустимых уловов минтая. Причем ожидается, что эта тенденция сохранится на весь планируемый период. В этой связи особенно актуальным для рыбной отрасли края является вопрос изучения ресурсного потенциала, прогнозной оценки имеющейся сырьевой базы для целей развития прибрежного рыболовства и предприятий береговой переработки, повышения эффективности их деятельности, создания благоприятных условий для увеличения объемов вылова.

Важной составляющей повышения эффективности рыбохозяйственной отрасли края является более полное использование мощностей добывающего флота. Имеющийся в крае рыбодобывающий флот выловил в 2000 году 192,3 тыс. т. рыбы и морепродуктов, тогда как имеющиеся мощности позволяют осваивать на 60% больше. Основными причинами недоиспользования мощностей добывающего флота являются ограниченность квот валютоемких объектов промысла, недоосвоение рыбодобывающими организациями многих массовых промысловых видов рыбы. Недостаточно активно внедряется практика специализации судов на промысле отдельных объектов.

По-прежнему практически бесконтрольной остается работа флота за пределами таможенной границы, что создает предпосылки для неучтенной реализации рыбы и морепродуктов. По данным статистики, за 2000 год реализация продукции за пределами таможенной зоны составила 90 процентов от всего экспорта рыбы и морепродуктов.

Наиболее важными направлениями развития экспорта и экспортной базы рыбной промышленности края являются:

- совершенствование законодательной базы, регламентирующей экспортные операции, установление квотирования экспортной продукции, обязательного таможенного декларирования экспортных поставок ценных объектов промысла  добытых в исключительной экономической зоне;

- развитие прибрежных перерабатывающих предприятий по глубокий заморозке и хранению рыбопродукции, развитие мощностей по производств соленой икры сельди, рыбопродукции высокой степени переработки, переход к производству консервов, в том числе крабовых;

- развитие лизинга и лизинговых форм технического перевооружения предприятий отрасли;

- снижение экспорта рыбопродукции низкой стадии переработки;

- привлечение в рыбную отрасль финансовых ресурсов для обновления флота;

     - увеличение лова донными и жаберными сетями.

В отличие от лесного комплекса рыбная промышленность не стала местом активного вложения иностранных инвестиций. Несмотря на то что, на территории края было зарегистрировано более 15 предприятий с иностранными инвестициями, занимающихся рыбным бизнесом, к настоящему времени в отрасли действует только одно из них, и за последние пять лет также было зарегистрировано лишь одно СП.

В долгосрочном периоде следует уделять внимание совершенствованию действующего законодательства с тем, чтобы обеспечить поступление российской рыбы, выловленной за пределами 12-мильной зоны, на производственные перерабатывающие мощности, находящиеся на берегу.