Недействующий

Об основных направлениях внешнеэкономической политики администрации Хабаровского края на 2001-2005 годы (утратил силу от 04.08.06)

     
2. Оценка внешней торговли края в период 1999-2000 годов


Важным фактором, характеризующим состояние и перспективу развития внешней торговли региона, являются внешние условия. Выгодное экономико-географическое положение Хабаровского края, его близость к развитым странам Северо-восточной Азии, емкость рынков сопредельных стран, дефицит ресурсов - все это положительные факторы, воздействующие на формирование хозяйственного комплекса края, ориентированного на внешние рынки.

На фоне значительного сокращения  отечественной продукции экспортный комплекс края, несмотря на внутренние трудности, возрастание конкуренции на мировых рынках превратился в крупнейший сектор экономики Хабаровского края. В 2000 г. общий объем экспорта  предприятий Хабаровского края составил 1316 млн. дол. Основными составляющими экспорта в отчетном году стали экспорт машинно-технической продукции, необработанных лесоматериалов и нефтепродуктов, для которых в краевом экспорте составила 76,7%.

Активизация включения Хабаровского края в международное разделение труда происходила путем углубления экспортной специализации промышленности края. После августа 1998 года кризисное состояние внутреннего рынка привело к росту экспортных операций. Одновременно, в этот же период, шло последовательное снижение импорта в связи с переориентацией российского потребителя на отечественную продукцию вследствие падения курса рубля и роста отечественного производства в некоторых отраслях промышленности. В 1998 году импорт составил 192,3 млн. долл., в 1999 году он снизился до 157,4 млн.  долл., а за 2000 год составил 141 млн. долл. В этой связи положительное сальдо во внешней торговле имеет устойчивую динамику к росту. За 2000 год этот показатель без учета продукции ВПК составил 730,7 млн. долл., увеличившись по сравнению с 1999 годом на 355,2 млн. долл. По сути, кризис в российской экономике выступил регулятором, направленным на защиту внутреннего производства от конкуренции импорта.

Динамика объемов экспорта в этот период характеризуется значительным, но неравномерным ростом. Если в 1999 году экспорт, без учета поставок продукции ВПК, составил 532 млн. долл., увеличившись по сравнению с 1998 годом на 15%, то в 2000 году, без учета продукции ВПК, он увеличился на 63,6% и составил 871,7 млн. долл. Причем увеличение экспорта произошло за счет увеличения физических объемов поставок - по лесу, пиломатериалам, нефтепродуктам, черным металлам, рыбе и ракообразным. Стоимостной рост экспорта наблюдается за счет более высоких цен на цветные металлы. Наиболее значительный рост за рассматриваемый период характерен для экспорта нефтепродуктов, доля которых в краевом экспорте в 2000 году (без учета продукции ВПК) составила 44,2%. Следует отметить, что с увеличением экспортных поставок наметилась и новая тенденция - усиление экспортной специализации различных видов услуг - транспортных, связи, гостиничных и других.

Экономический кризис и последовавший за ним рост промышленного производства привели к сокращению и рационализации географии внешнеэкономических связей Хабаровского края. Так, если в 1997 году экспортные операции края осуществлялись с 38 государствами, а импортные закупки производились в 60 странах мира, то в 2000 году мы экспортировали в 27 стран и импортировали из 50 государств.

Наибольший удельный вес в экспорте Хабаровского края занимают Китай, Сингапур, Япония и Южная Корея. В 2000 году доля этих четырех стран в объеме краевого экспорта составила около 78 процентов. Соответственно Китай - 40,4 процента (520 млн. долл.), Сингапур - 18,1 процента (233 млн. долл.), Япония - 14,8 процента (190 млн. долл.), Корея - 4,6 процента (51 млн. долл.).

Анализ экспорта и экспортного производства выявил следующие особенности:

экспорт имеет весьма неустойчивую динамику: ежегодное падение и прирост экспорта могут достигать от 20 до 50 процентов к уровню предыдущего года;

в последнее время отмечается рост дискриминационных ограничений в отношении российского сырья и материалов со стороны стран АТР, что повышает зависимость краевого экспорта от состояния мировой общехозяйственной инфраструктуры и ситуации на отдельных товарных рынках;

несовершенная технологическая база ряда производств сокращает перечень товаров мирового уровня, поставляемых краем на экспорт;

     ведущее место во внешнеэкономических связях стали занимать государства, с которыми имеется налаженное транспортное грузовое и пассажирское сообщение;

наиболее емким рынком для продукции, производимой в крае, являются рынки Китая и Японии, куда направляется основная часть традиционного краевого экспорта;

разрушенные за последние годы связи со странами Ближнего Востока, Восточной Европы и республиками бывшего СССР имеют слабую тенденцию к восстановлению, т.к. данную нишу заняли рынки сбыта и закупки продукции в СВА и АТР.

Подобная специфика внешнеторговых отношений диктует необходимость дифференцированных подходов к определению экспортной политики края относительно стран АТР. При этом следует учесть такие объективные факторы, как сохранение на длительную перспективу японского и корейского рынков в качестве наиболее предпочтительных для экспорта продукции края. Вместе с тем ближайшие 5 - 7 лет нельзя ожидать значительных изменений в характере сотрудничества с этим странами. Большие различия в развитии технологий, наличие технологичных производств будут подталкивать их на максимизацию импорта дальневосточного сырья с минимальной переработкой, как это было в предыдущие десятилетия.

Не меньшее влияние на перспективы развития края окажет Китай и в особенности Северо-восточный Китай, будучи зоной “надежного” бизнеса, сформировавшей мощную базу экспортной экспансии вдоль приграничных территорий. В этой связи вопросы кооперации со своим южным соседом должны занять особое место во внешнеэкономической стратегии края.