Мэр города Хабаровска
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 17.04.96 N 1293
Об утверждении положения об администрации района г. Хабаровска
(с изменениями на 30.11.98)
_________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными Постановлением Мэра города Хабаровска от 30.11.98 № 2625
_________________________________________________________________________________________
______________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Мэра города Хабаровска
от 02.04.02 № 336
______________________________________
Рассмотрев предложения комиссии по оптимизации структуры управления городом (Казаченко В.П.), замечания и поправки администраций районов (Васильченко В.И., Иванов С.Н., Оноприенко Ю.И., Фокин А.М., Ханцевич А.В.), в целях определения места и роли администрации района в системе органов исполнительной власти города
постановляю:
1. Утвердить "Положение об администрации района г. Хабаровска" согласно приложению.
2. Главам администраций районов Васильченко В.И., Иванову С.Н., Оноприенко Ю.И., Фокину А.М., Ханцевичу А.В. в срок до 01.05.96 привести в соответствие с утвержденным Положением регламент работы администраций районов.
3. Начальникам отделов и управлений администрации города в срок до 01.05.96 внести необходимые поправки в Положения об отделах и управлениях в соответствии с утвержденным Положением об администрации района г. Хабаровска.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на управделами администрации Шевцову В.В.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Мэр города
П.Д.Филиппов
Приложение
к постановлению
Мэра города
от 17 апреля 1996 г. N 1293
Положение
об администрации района города Хабаровска
Настоящее Положение определяет роль и место администрации района в системе органов исполнительной власти города Хабаровска, функции, организационные и правовые основы деятельности; собственную компетенцию и ответственность должностных лиц; финансовые и социально - экономические отношения в соответствии с Уставом города Хабаровска.
1. Общие положения
1.1. Администрация района г. Хабаровска является структурным подразделением администрации города - исполнительного органа городского самоуправления.
1.2. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с принятой системой местного самоуправления и административно - территориального деления г. Хабаровска.
1.3. Деятельность администрации района строится на принципах единоначалия и подотчетности Мэру города Хабаровска в целом, а также методического руководства и функциональной подотчетности структурных подразделений администрации района соответствующим структурным подразделениям администрации города.
1.4. Правовой основой деятельности администрации района являются законодательство Российской Федерации и Хабаровского края, Устав местного самоуправления в г. Хабаровске и настоящее Положение.
1.5. Администрация района является юридическим лицом. Администрация города Хабаровска наделяет администрацию района обособленным имуществом, которое находится в оперативном управлении последней.
Администрация района вправе владеть и пользоваться наделенным имуществом для достижения целей своей деятельности, в соответствии с назначением имущества и поручениями собственника.
1.6. Администрация района имеет самостоятельный баланс и смету, в установленном порядке открывает счета в банках.
1.7. Администрация района имеет печать установленного образца, бланки, штампы со своим наименованием. Администрация составляет и ведет актуализацию социально - экономического паспорта района.
1.8. Администрация района вправе выступать любой стороной в судебном процессе от своего имени в пределах компетенции, определенной настоящим Положением.
2. Функции администрации района
2.1. В области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрация района:
а) организует эксплуатацию, ремонт и восстановление муниципального жилищного фонда, в том числе:
- финансирует содержание фонда в пределах установленных бюджетной системой города;
- разрабатывает мероприятия по подготовке муниципального жилищного фонда к работе в осенне-зимний период и организует их выполнение. Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по ведомственному и частному жилому фонду;
- принимает решение по установлению факта аварийного состояния жилищного фонда;
- осуществляет контроль за качеством эксплуатации жилищного фонда на территории района вне зависимости от принадлежности его к любым формам собственности;
- осуществляет функцию заказчика по ремонту и содержанию фонда;
- организует работу по передаче ведомственного жилого фонда и коммунальных сетей в муниципальную собственность;
б) содержит дворовые территории, спортсооружения и подростковые клубы, стоящие на балансе муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в том числе:
- финансирует их содержание в пределах утвержденной сметы;
- осуществляет контроль за их техническим состоянием и эксплуатацией;
- контролирует содержание дворовых территорий, спортсооружений и подростковых клубов ведомств;
в) организует жилищно-коммунальное обслуживание населения района, в том числе:
- ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства;
- ведет учет и распределение муниципального жилого фонда и жилья ведомств, полученного администрацией на основании постановлений Правительства РФ и договоров о сотрудничестве с предприятиями всех форм собственности;
- оформляет и выдает ордера на заселение жилого фонда района на правах найма помещения, ведет систему обязательной регистрации собственников квартир в муниципальном фонде;
- осуществляет распределение и оформление освободившейся жилой площади в домах муниципальной собственности, согласовывает заселение в домах иных форм собственности;
- выдает разрешение на обмен жилой площади в домах муниципальной собственности и ведомственного жилого фонда;
- обеспечивает методическое руководство в вопросах жилищного законодательства на предприятиях, в учреждениях и организациях района;
- контролирует качественное и своевременное исполнение договоров со специализированными жилищно-эксплуатационными предприятиями;
- осуществляет контроль за техническим содержанием муниципального, ведомственного и частного жилого фонда на территории района;
- контролирует работу по заключению договоров с квартиросъемщиками на техническое обслуживание жилья;
- контролирует исполнение договоров на техническое обслуживание жилищного фонда с квартиросъемщиками, рассматривает жалобы и обращения граждан и принимает меры по устранению причин их вызвавших;
- осуществляет диспетчерский контроль за состоянием систем жизнеобеспечения района, в т.ч. по содержанию жилого фонда;
- принимает неотложные меры и организует необходимые работы по ликвидации аварий;
- организует работу районных служб субсидий;
г) организует благоустройство и озеленение территории района, в том числе:
- вносит предложения, согласует планы, графики, наборы работ по реконструкции, строительству, ремонту и содержанию муниципальных объектов внешнего благоустройства и внутриквартальных территорий; привлекает предприятия района для проведения работ по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории;
- осуществляет контроль за выполнением планов и графиков благоустройства территории;
- предусматривает ответственность руководителей предприятий и организаций за неудовлетворительное состояние занимаемых и прилегающих территорий, закрепленных за предприятиями и организациями;
- обеспечивает санитарную очистку территории района, привлекает к ответственности нарушителей внутриквартального и дворового благоустройства;
- согласовывает и выдает ордера на производство земляных работ в соответствии с действующим положением;
- подтверждает (визирует) фактическое выполнение работ по благоустройству на территории района, финансируемых из бюджета города, при сметной стоимости объекта благоустройства свыше 100 минимальных размеров оплаты труда;
- принимает решения по размещению рекламы на территории района в соответствии с городским Положением;
д) привлекает людские и материальные ресурсы, машины и механизмы предприятий и организаций района в чрезвычайных условиях (снегопады, наводнения, аварии на трубопроводах и т.д.) и организует проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района;
е) организует отселение граждан из жилых зданий на время проведения капитального ремонта или реконструкции, а также зданий, находящихся в аварийном состоянии и ветхого жилого фонда.
2.2. В области землепользования администрация района:
а) осуществляет контроль за использованием земель на территории района в соответствии с земельным законодательством;
б) ведет прием заявлений юридических и физических лиц на использование земель района и готовит по ним предложения;
в) предоставляет муниципальные земли района в аренду под огороды, временные гаражи и другие некапитальные сооружения сроком до 1 года (с обязательством пользователя освободить земельный участок по окончании срока аренды) и регистрирует договоры в комитете по земельным ресурсам и землеустройству администрации города;
г) контролирует и ведет учет установки некапитальных гаражей на срок 1 год и более;
д) содействует обеспечению жителей района земельными участками за пределами города и созданию и деятельности садово-огородных обществ;
е) создает комиссию и производит оформление документов по приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, гаражно-строительных кооперативов, коллективных овощехранилищ;
ж) организует работу земельной комиссии в целях: выявления неиспользуемых и нерационально используемых земельных участков, учета заявлений на индивидуальное жилищное строительство и строительство ГСК, выявления и пресечения фактов самозахвата земельных участков и т.п.
2.3. В области предпринимательской деятельности юридических и физических лиц администрация района:
а) регистрирует юридические лица и предпринимателей без образования юридического лица;
б) координирует участие предприятий в социально - экономическом развитии района;
в) приостанавливает деятельность предприятий, нарушающих законы РФ, края, решения органов местного самоуправления;
г) формирует предложения в программу приватизации объектов муниципальной собственности, согласовывает планы приватизации объектов на территории района.
2.4. В области торговли, бытового обслуживания, защиты прав потребителей администрация района:
- контролирует деятельность предприятий розничной, оптовой торговли и бытового обслуживания в области соблюдения и обеспечения прав потребителей; рассматривает и разрешает жалобы населения;
- контролирует соблюдение правил торговли, санитарных норм на предприятиях торговли, общественного питания и рынках, расположенных на территории района. Согласовывает режим работы и ассортимент товаров;
- участвует в разработке основных проектов постановлений и распоряжений Мэра по вопросам торговли, бытового обслуживания и защиты прав потребителей;
- выдает патенты на право торговли и лицензии на торговлю винно-водочными изделиями в соответствии с действующим Положение
- анализирует договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей;
- осуществляет сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами), предъявляет иски в суде в целях защиты прав потребителей по собственной инициативе или по поручению потребителя (группы потребителей) или в интересах неопределенного круга потребителей;
- способствует заключению и выполнению договоров с сельскохозяйственными предприятиями на выращивание, сбор и закладку овощной продукции на хранение и заготовку грубых кормов.
Пункт 2.4. изменен - Постановление Мэра города Хабаровска от 30.11.98 № 2625 - См. предыдущую редакцию.
2.5. В области образования администрация района:
а) изучает образовательные потребности населения района и осуществляет право граждан на получение бесплатного образования в пределах государственного и регионального стандарта;
б) участвует в определении сети образовательных учреждений района и создании условий для их функционирования;
в) управляет муниципальными образовательными учреждениями района в пределах, установленных бюджетной системой города;
- организует и контролирует деятельность образовательных учреждений;
- согласовывает назначение и увольнение руководителей образовательных учреждений по согласованию с начальником управления образования города;
- организует текущий и капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений; подготовку к новому учебному году;
г) проводит аттестацию педагогических и управленческих кадров учреждений образования района;
д) организует работу органов опеки и попечительства несовершеннолетних граждан;
е) организует летний отдых и труд школьников;
ж) содействует работе ведомственных и негосударственных учреждений образования.
2.6. В области социальной поддержки населения администрация района:
- формирует банк данных граждан района, нуждающихся в социальной поддержке;
- осуществляет социальное обеспечение населения района, социально - бытовое обслуживание престарелых граждан, инвалидов, семей, нуждающихся в социальной поддержке;
- организует выдачу материальной, натуральной, гуманитарной и других видов социальной помощи;
- осуществляет назначение и перерасчет государственных пенсий, пособий, компенсационных выплат;
- предоставляет льготы и компенсации для граждан, предусмотренные действующим законодательством;
