Статья 60. Основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства в крае
1. Лесохозяйственные мероприятия должны осуществляться методами, не снижающими биосферную роль лесов, не сокращающими производительный потенциал лесов, не наносящими ущерб окружающей природной среде, природным ресурсам и здоровью человека.
2. Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать соблюдение приоритетов и реализацию принципов, изложенных в статье 52 настоящего кодекса.
3. Реализация функций государственного управления в области пользования, охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда признается несовместимой с осуществлением рубок главного пользования и переработки полученной при этом древесины.
4. Деятельность по повышению продуктивности лесов, в том числе введение инорайонных видов и использование биологических методов, должны учитывать региональные особенности лесов.
Статья 61. Группы лесов и категории защитности лесов первой группы
1. В соответствии с социальным, экологическим и экономическим значением, их местоположением и выполняемыми ими функциями сохраняется деление лесов края на три группы лесов, а леса первой группы разграничиваются по категориям защитности.
2. Лесной фонд, леса на землях обороны и древесно-кустарниковая растительность разделяются на леса первой, второй и третьей групп.
Городские леса относятся к лесам первой группы.
3. В лесах всех групп могут быть выделены особо защитные участки лесов с ограниченным режимом лесопользования (водоохранные зоны, берего- и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными территориями, места обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, растений и другие).
4. В зависимости от группы лесов и категории защитности лесов первой группы устанавливается порядок ведения лесного хозяйства в них, использования лесов, а также порядок изъятия участков лесов.
5. Критерии и нормативы отнесения лесов к группам лесов, категориям защитности лесов первой группы, а также к особо защитным участкам на территории края устанавливаются в соответствии с действующим лесным законодательством.
Статья 62. Леса первой группы
1. К лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых является выполнение социальных и экологических (водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных) функций, а также леса особо охраняемых природных территорий.
2. Леса первой группы на территории края разделяются или могут разделяться на следующие категории защитности:
запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;
запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;
противоэрозионные леса;
защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и краевого значения;
леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов;
леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения;
леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов;
особо ценные лесные массивы;
леса, имеющие научное или историческое значение;
памятники природы;
орехово-промысловые зоны;
лесоплодовые насаждения;
притундровые леса;
леса государственных природных заповедников;
леса национальных парков;
леса природных парков;
заповедные лесные участки.
Статья 63. Леса второй группы
1. К лесам второй группы на территории края относятся или могут быть отнесены леса, в которых социальные и экологические функции имеют примерно равное значение с экономическими (сырьевыми) функциями.
2. Леса второй группы выделяются в леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.
Статья 64. Леса третьей группы
1. К лесам третьей группы на территории края относятся или могут быть отнесены леса, имеющие преимущественно сырьевое продукционное значение.
2. Леса третьей группы разделяются на освоенные и резервные леса.
3. Критерии отнесения лесов третьей группы к резервным лесам устанавливаются федеральным органом управления лесным хозяйством.
Статья 65. Определение границ земель, занятых лесами каждой группы лесов и каждой категории защитности лесов первой группы
1. При отнесении лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы одновременно определяются границы участков по каждой группе лесов и каждой категории защитности лесов первой группы в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим кодексом.
2. Параметры особо защитных участков лесов утверждаются Администрацией края по представлению органа управления лесным хозяйством края или специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды и природных ресурсов края или других государственных органов управления использованием и охраной природных ресурсов на основании материалов лесоустройства или специального обследования. Перечень особо защитных участков лесов устанавливается федеральным органом управления лесным хозяйством по согласованию с Администрацией края и со специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды и природных ресурсов края.
Статья 66. Порядок отнесения лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы
1. Отнесение лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, а также перевод лесов из одной группы лесов или категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию осуществляются на основании материалов лесоустройства и специальных обследований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Перевод лесов из одной категории защитности в другую в пределах первой группы лесов осуществляется Администрацией края по представлению:
органа управления лесным хозяйством края;
специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды и природных ресурсов края или других государственных органов управления использованием и охраной природных ресурсов при согласовании с органом управления лесным хозяйством края.
Статья 67. Порядок установления возраста рубок
1. Возраст рубок определяется исходя из значения и продуктивности лесов, выполняемых ими функций, а также биологических особенностей произрастающих древесных пород.
2. Обоснование возраста рубок проводится при лесоустройстве или по результатам научных исследований.
3. Установление возраста рубок осуществляется федеральным органом управления лесным хозяйством при участии Администрации края.
Статья 68. Расчетная лесосека и порядок ее утверждения
1. Расчетная лесосека определяется при лесоустройстве по каждому лесхозу или другой административно-производственной единице, осуществляющей управление лесами, раздельно по хозяйствам (хвойному, твердолиственному и мягколиственному) в пределах групп лесов исходя из принципов устойчивого (многоцелевого и неистощительного) пользования лесами.
2. Для лесного фонда - федеральный орган управления лесным хозяйством, а для остальных лесов - собственник определяют случаи, в которых расчетная лесосека устанавливается по каждому лесничеству и участку лесов, передаваемому в безвозмездное пользование, аренду и концессию.
3. Расчетная лесосека для всех лесов, утверждается федеральным органом управления лесным хозяйством с участием Администрации края и специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
4. Расчетная лесосека вводится в действие с первого января года, следующего за годом окончания лесоустроительных работ.
5. Расчетная лесосека по краю определяется как сумма утвержденных в установленном порядке расчетных лесосек по соответствующим лесхозам, а также другим административно - производственным единицам, осуществляющим управление лесами.
6. При изменении границ участков лесов, возраста рубок, групп лесов, категорий защитности лесов первой группы, а также при других административно-правовых, катастрофических или существенных природных изменениях в лесах расчетная лесосека определяется и утверждается вновь в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 69. Порядок изъятия земель, входящих в состав лесов, для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и/или пользованием лесами
1. Изъятие земель, входящих в состав лесов, для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и/или пользованием лесами, осуществляются:
в лесах первой группы, в исключительных случаях - Правительством Российской Федерации по представлению Администрации края, согласованному с федеральным органом управления лесным хозяйством;
в лесах второй и третьей группы Администрацией края - по представлению органа управления лесным хозяйством края, согласованному со специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды и природных ресурсов края и другими заинтересованными органами (на основании заключения государственной экологической экспертизы).
2. При изъятии земель, с исключением их из состава лесов, с граждан и юридических лиц, в интересах которых осуществляется указанное изъятие, взимается плата, размер которой устанавливается Администрацией края на основании кадастровой оценки изымаемого участка лесов. Плата направляется на возмещение потерь лесного хозяйства:
в случае лесного фонда - лесхозу;
в остальных случаях - осуществляющей лесное хозяйство административно - производственной единице.
3. В случае изъятия лесов на территории традиционного природопользования малочисленных народов Севера, коренным малочисленным народам Севера устанавливается компенсация, размер и порядок предоставления которой устанавливается Администрацией края.
4. Порядок изъятия земель, входящих в состав лесов, для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и/или пользованием лесами, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 70. Порядок перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и/или пользованием лесами без их изъятия из состава лесов
1. Перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и/или пользованием лесами без изъятия их из состава лесов, осуществляются:
в лесах первой группы, в исключительных случаях - Правительством Российской Федерации по представлению Администрации края, согласованному с федеральным органом управления лесным хозяйством;
в лесах второй и третьей групп на срок до 25 лет - Администрацией края по представлению органа управления лесным хозяйством края, согласованному со специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды и природных ресурсов края и другими заинтересованными органами (на основании заключения государственной экологической экспертизы).
2. Перевод осуществляется по инициативе граждан или юридических лиц на основании заключения государственной экологической экспертизы по согласованию с органом управления лесным хозяйством края, краевым комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, специальным уполномоченным органом по охране окружающей среды и природных ресурсов края, а в случае перевода с целью разработки полезных ископаемых или добычи торфа - по согласованию с органами горного надзора и территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
3. С граждан и юридических лиц, в интересах которых осуществляются перевод лесных земель в нелесные, взимается плата, размер которой устанавливается Администрацией края на основании кадастровой оценки переводимого участка лесов. Плата направляется на возмещение потерь лесного хозяйства:
в случае лесного фонда - лесхозу органа управления лесным хозяйством края;
в остальных случаях - осуществляющей лесное хозяйство административно - производственной единице.
3. Порядок перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и/или пользованием лесами без изъятия земель из состава лесов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 71. Порядок перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесами без изъятия из состава лесов
1. Перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесами без изъятия из состава лесов, осуществляется с разрешения органа управления лесным хозяйством в крае:
в лесном фонде - соответствующим лесхозом;
в остальных лесах - административно - производственной единицей, осуществляющей лесное хозяйство.
2. На участках лесов, переданных в аренду, при строительстве лесопользователем лесовозных дорог, срок действия которых превышает два а также при возведении лесопользователем на срок лесопользования строений и сооружений , пунктов хранения древесины перевод лесных земель в нелесные земли осуществляется в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи
3. В решении органа управления лесным хозяйством края о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесами, указываются место нахождения участка, его площадь, цель и срок, на который осуществляется перевод, перечень разрешенных к выполнению работ на данном участке, мероприятия по рекультивации этого участка после истечения срока перевода.
Статья 72. Порядок согласования мест строительства объектов, влияющих на состояние, динамику и воспроизводство лесов
Места строительства объектов, влияющих на состояние, динамику и воспроизводство лесов, согласовываются с Администрацией края и органом управления лесным хозяйством края с обязательным проведением государственной экологической экспертизы.
Статья 73. Порядок проведения на территории лесов работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием
1. Проведение на территории лесов строительных работ, разведка и добыча полезных ископаемых, прокладка коммуникаций и выполнение иных работ,не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием, если для этого Не "требуются перевод лесных земель в нелесные земли и/или их изъятие, осуществляется
в лесном фонде - на основании разрешения лесхоза органа управления лесами края;
в остальных лесах - на основании разрешения административно -производственной единицы, ведущей лесное хозяйство.
В разрешении указываются наименование проводимых работ, сроки и условия их выполнения, требования к охране окружающей природной среды.
2. В случае, если выполнение этих работ связано с рубками (проведению прочих рубок), лесхоз или административно - производственная единица, ведущая лесное хозяйство, выписывают лесорубочный билет.
3. Способы, которые применяются при осуществлении указанных работ, не должны ухудшать состояние, динамику и воспроизводство лесов.
Статья 74. Краевые целевые программы использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
1. Для осуществления многоцелевого не истощительного использования, охраны, защиты, и воспроизводства лесов разрабатываются краевые целевые программы
2. Краевые целевые программы использования, охраны, защиты и производства лесов разрабатываются органом управления лесным хозяйством края, с участием научных и проектных организаций, с учетом предложений органов местного самоуправления, специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды и природных ресурсов края, других государственных органов управления использованием и охраной природных ресурсов.
Реализация краевых целевых программ осуществляется органом управления лесным хозяйством края.
3. Финансирование краевых целевых программ осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 75. Обязательная сертификация лесов и лесной продукции
1. Все леса, вовлекаемые в пользование, а также методы и способы ведения лесного хозяйства и управления пользованием подлежат сертификации на предмет соответствия применяемых методов пользования принципам устойчивого (многоцелевого и неистощительного) пользования.
2. Обязательной сертификации подлежат древесина, отпускаемая на корню, и второстепенные лесные продукты.
3. Организация и проведение обязательной сертификации лесов и лесных продуктов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Часть 2 статьи 75 изменена - Закон Хабаровского края от 26.06.02 № 30 - См. предыдущую редакцию.