Настоящий закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Должность Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральным конституционным законом “Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации”, Уставом края в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан в Хабаровском крае (далее - край), их соблюдения органами государственной власти края, органами местного самоуправления в крае и должностными лицами.
2. В компетенцию Уполномоченного входит защита фундаментальных гражданских и политических прав человека, определенных в статьях 2-21 Всеобщей декларации прав человека, а также иных прав человека в случае их систематического или массового нарушения на территории края.
3. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Законодательной Думой края (далее - Законодательная Дума).
4. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и края, настоящим законом.
Статья 2
Основными задачами Уполномоченного являются:
содействие восстановлению нарушенных прав человека;
усиление гарантий государственной защиты прав и свобод человека;
содействие беспрепятственной реализации прав и свобод человека;
принятие мер по совершенствованию законодательства о правах человека и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
обеспечение соблюдения и уважения прав, свобод и достоинств человека государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами;
правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека;
развитие международного сотрудничества в области прав человека.
Статья 3
1. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
2. Уполномоченный взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и общественными правозащитными организациями.
Статья 4
Введение режима чрезвычайного положения на всей или части территории края не приостанавливает деятельности Уполномоченного и не влечет за собой ограничение его компетенции.
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 5
1. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.
2. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в Законодательную Думу Главой Администрации края, депутатами Законодательной Думы, а также депутатами Государственной Думы Российской Федерации от Хабаровского края. Любой гражданин или общественное объединение вправе обратиться к депутату Законодательной Думы с предложением по кандидатуре Уполномоченного.
3. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Законодательную Думу не позднее чем за два месяца до истечения срока, на который был назначен предыдущий Уполномоченный.
4. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности постановлением Законодательной Думы, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательной Думы тайным голосованием.
5. До проведения голосования на заседании Законодательной Думы обязательно заслушиваются выступления кандидатов на должность Уполномоченного.
6. Постановление Законодательной Думы о назначении Уполномоченного и биографические сведения об Уполномоченном подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
7. Если Уполномоченный не назначен Законодательной Думой, кандидатуры на должность Уполномоченного повторно рассматриваются на очередном заседании Законодательной Думы.
Статья 6
1. Уполномоченный вступает в должность с момента принесения им присяги следующего содержания: “Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, быть беспристрастным и руководствоваться только законом, справедливостью и голосом совести”.
2. Присяга приносится на заседании Законодательной Думы непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.
Статья 7
1. Уполномоченный имеет служебное удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия Уполномоченного, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Законодательной Думой.
Статья 8
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет, считая с момента принесения присяги. Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным.
2. Истечение срока полномочий Законодательной Думы, а также ее роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.
3. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
Статья 9
1. Уполномоченный не может быть депутатом Законодательной Думы, представительных органов местного самоуправления, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности.
2. Уполномоченный не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.
3. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность. В случае, если в течение указанного срока Уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются и Законодательная Дума назначает нового Уполномоченного.
Статья 10
1. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется в случаях:
1) подачи личного заявления о сложении своих полномочий;
2) прекращения гражданства Российской Федерации;
3) выезда на постоянное место жительства за пределы края;
4) нарушения требований статьи 9 настоящего закона;
5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного;
6) неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности.
3. Нарушение требований статьи 9 настоящего закона устанавливается комиссией, назначаемой Законодательной Думой из числа ее депутатов.
4. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного производится постановлением Законодательной Думы, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов при тайном голосовании.
5. В течение месяца со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного должен быть назначен новый Уполномоченный.
ГЛАВА 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 11