В первом полугодии текущего года мероприятия Краевой целевой программы "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми на 1997 год" были направлены на оказание социальной помощи вышеназванным категориям в виде льгот по предоставлению и оплате услуг, а также в виде денежных выплат для поддержки крайне бедных слоев населения.
Мероприятия Программы в целом выполнены на 42,7% от плана, что в 1,5 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года. На 95,5 млрд. рублей увеличилась сумма затрат на реализацию ее мероприятий. Ожидаемое исполнение Программы за 1997 год предполагается на 96 - 97 процентов.
Более 162 тысяч ветеранов войны и труда, инвалидов всех групп и категорий, детей и семей с детьми получили льготы по медицинскому обслуживанию, лекарственному обеспечению, приобретению и содержанию жилья, коммунальным услугам, за пользование транспортными средствами и по оплате проезда, телефонной связи, на что затрачено 232 млрд. рублей.
На мероприятия по обеспечению жизнедеятельности инвалидов сумма затрат составила около 7 млрд. рублей. 106 тыс. человек получили адресную материальную помощь на сумму 43 млрд. рублей.
Около 4 млрд. рублей выделено средств из краевого бюджета для улучшения жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
74224 пожилых граждан и инвалидов, многодетных семей, проживающих в муниципальном жилье, воспользовались льготой по оплате жилищно-коммунальных услуг. Льготы по оплате за электроэнергию предоставлены 130 тысячам человек. Для 10 тысяч человек приобретено топливо и осуществлен его подвоз. Более 1688 участников ВОВ, инвалидов, неработающих пенсионеров получили санаторно-курортные путевки, а инвалиды ВОВ - денежную компенсацию вместо путевки.
За счет средств краевого бюджета выплачено ежемесячное адресное пособие 34709 неработающим пенсионерам, получающим минимальную пенсию. Более 21 тысячи малообеспеченных пенсионеров получили различные виды единовременной материальной помощи.
Особое внимание было уделено организации летней оздоровительной кампании детей из многодетных, неполных, малообеспеченных семей, детей-инвалидов, детей, находящихся в социальных приютах, сирот. Только за первую и вторую смены оздоровлено за счет средств краевого бюджета и других источников более 200 тысяч детей, около 2000 детей - за счет средств федерального бюджета.
Однако из-за недостаточного финансирования не выполнен в полном объеме ряд жизненно важных мероприятий, таких как льготное обеспечение лекарствами, зубопротезирование, выплата пособий по нуждаемости, организация горячего питания, оказание материальной помощи и другие.
Анализ исполнения Программы 1997 года показал, что для старшего поколения, инвалидов, детей остаются основными проблемами: состояние здоровья, малообеспеченность, одиночество. Уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части населения. Поэтому в Программе на 1998 год предусмотрены мероприятия по медицинскому, лекарственному обслуживанию, оказанию адресной денежной помощи, развитию новой сети социальных учреждений.
Основными целями Программы на 1998 год являются:
- формирование взаимоувязанных организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми и упрочению их социальной защищенности с учетом современной социально-демографической и социально-экономической ситуации;
- сохранение достигнутого уровня социальной защиты в Хабаровском крае;
- усиление тенденции развития адресности различных видов социальной помощи;