Основой изменения структуры доходов и расходов бюджетов всех уровней должно стать разумное перенесение налогового бремени с налогообложения деятельности на налогообложение недвижимости. Реализация такой политики повысит экономическую самостоятельность Хабаровского края.
При условии, если соответствующая законодательная основа будет принята на федеральном уровне, налогооблагаемая база налога на недвижимость должна исчисляться на основе оценки рыночной стоимости объектов недвижимости на 1 января года, за который исчисляются платежи.
В целях учета объектов недвижимости для налогообложения необходимо создать налоговый реестр объектов недвижимости, а также систему прогнозирования налоговых поступлений в бюджет от недвижимости.
Одновременно меры по совершенствованию структуры бюджетов должны предусматривать:
- пересмотр размещения на территории Хабаровского края финансируемых из краевого бюджета учреждений и организаций с целью передачи в коммерческое использование дорогостоящих объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности;
- переход к системе экономически обоснованного предоставления льгот по платежам в бюджет юридическим лицам - собственникам недвижимости и пользователям государственного недвижимого имущества;
- предоставление максимально возможных льгот лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность в сфере недвижимости, в том числе по арендной плате за пользование земельными участками, налогу на недвижимость;
- повышение в установленном порядке ответственности за нарушение нормативно установленных сроков строительства, освоения земельных участков, порядка использования и изменения недвижимости;
- снижение доли бюджетных расходов на содержание жилищного фонда;
- введение платности за предоставление прав на пользование объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности;
- введение платных информационных услуг по объектам недвижимости, сведения о которых содержатся в Едином государственном перечне недвижимости Хабаровского края, а также в информационных системах комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края, комитета по строительству администрации края, комитета по земельным ресурсам и землеустройству Хабаровского края, фонда имущества Хабаровского края, Хабаровского краевого учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного учреждения "Краевое бюро технической инвентаризации".