ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

№ 281 от 27.12.2000

О краевой целевой программе
“Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей с детьми и других категорий граждан на 2001-2003 годы”

(с изменениями на 30.07.03)

____________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными
     Законом Хабаровского края от 27.02.02 № 12
     Законом Хабаровского края от 30.12.02 № 76
     Законом Хабаровского края от 26.05.04 № 184
     Законом Хабаровского края от 30.07.03 № 136

____________________________________________

     Название закона изменено -  Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.

Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепринятыми принципами и нормами международного права, федеральными законами “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”, “О государственной социальной помощи” регулирует отношения в сфере социальной защиты пожилых граждан, инвалидов, детей; устанавливает на уровне субъекта федерации дополнительные меры по социальной поддержке малоимущих нетрудоспособных граждан, определяет источники финансирования мероприятий краевой целевой программы “Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей с детьми и других категорий граждан на 2001-2003 годы” (далее - Программа).

Настоящий закон обеспечивает на территории Хабаровского края (далее -край) защиту конституционных прав, реализацию гарантий, установленных Федеральным законом "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (далее - Указ Президента РФ от 15.10.92 № 1235), осуществление которых предусмотрено указанными нормативными актами за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, определяет систему адресной социальной помощи в виде дополнительных краевых льгот, услуг, социальных выплат, натуральной помощи, направленных на социальную защиту в приоритетном порядке наиболее уязвимых категорий граждан.

Преамбула изменена с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

Преамбула изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе

    Адресная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий, субсидий, компенсаций и жизненно необходимых товаров.

Социальная выплата - материальная поддержка, оказываемая из бюджетных источников, установленная законом малоимущим гражданам или группе лиц, имеющим право в соответствии с действующим законодательством на предоставление им социальных пособий, компенсаций, льгот, субсидий.

Льгота - временное или постоянное предоставление конкретному лицу или группе лиц определенных материальных выгод в денежной или натуральной форме.

Социальное пособие - безвозмездное, временное или постоянное предоставление конкретному лицу или группе лиц определенной денежной суммы за счет соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Субсидня - оплата предоставляемых конкретному лицу или группе лиц материальных благ или услуг, имеющая целевое назначение.

Компенсация - возмещение конкретному лицу или группе лиц произведенных ими расходов на установленные законодательством цели.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Пенсионеры пожилого возраста - лица пожилого возраста (женщины -старше 55 лет; мужчины - старше 60 лет), получатели государственных пенсий.

Малоимущие граждане (семьи) - граждане (семьи), проживающие на территории края, у которых средний совокупный доход (заработная плата, пенсии, пособия и другие виды доходов) на одного человека (члена семьи) по не зависящим от них причинам не превышает величины среднемесячного прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого Губернатором края.

Пособие по нуждаемости - безвозмездное временное или постоянное предоставление нетрудоспособным гражданам, среднедушевой доход которых не превышает 75 процентов величины прожиточного минимума, установленного на территории края, денежной суммы в размере разницы между 75 процентами величины среднедушевого прожиточного минимума нетрудоспособных членов семьи и совокупным среднедушевым доходом семьи.

Статья 1 изменена с 01.01.02 - Закон Хабаровского края от 27.02.02 № 12 - См. предыдущую редакцию.

Статья 1 изменена с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

Статья 1 изменена -Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.

Статья 2. Правовая основа настоящего закона

Правовую основу настоящего закона составляют Федеральные законы: "О ветеранах", "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", "О государственной социальной помощи", Указ Президента РФ от 15.10.92 № 1235, Устав Хабаровского края.

Статья 2 изменена с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

Статья 3. Цели Программы “Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малоимущих  семей с детьми и других категорий граждан на 2001-2003 годы”

Целями Программы являются:

поддержание в первоочередном порядке уровня жизни семей из числа малоимущих, а также одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума;

адресное и рациональное использование бюджетных средств.

Статья 3 изменена с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

Статья 3 изменена -Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.

Статья 4. Полномочия краевых органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере оказания адресной социальной помощи

К ведению краевых органов государственной власти в сфере оказания адресной социальной помощи относится:

принятие обязательной для применения на всей территории края Программы и иных нормативных актов, регулирующих ее исполнение;

определение источников финансирования мероприятий Программы;

формирование бюджета края в части расходов на оказание государственной социальной помощи;

установление видов адресной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории края;

установление размеров, количества конкретных видов выплат, льготных услуг, утверждаемых Губернатором края;

К ведению органов местного самоуправления в сфере оказания адресной социальной помощи относится:

реализация на территории края мероприятий Программы;

создание муниципальных социальных служб, обеспечивающих социальное обслуживание и необходимые социальные выплаты;

разработка в пределах своей компетенции нормативных актов по исполнению мероприятий Программы;

Статья 4 изменена с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

Статья 5. Краевые мероприятия по социальной защите пожилых граждан, инвалидов, малоимущих  семей с детьми и других категорий граждан

Настоящая программа предусматривает краевые мероприятия по социальной защите пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей с детьми и других категорий граждан, которые осуществляются за счет средств краевого бюджета:

       Название статьи 5 и абзац первый изменены с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

          1. Медицинские, жилищные, транспортные, социально-бытовые и другие льготные услуги:

1.1 Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей в пределах норм и порядке, установленном

Губернатором края, для реабилитированных граждан пожилого возраста, малоимущих  граждан из числа уволенных в запас военнослужащих по призыву, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (далее - участники боевых действий в Чеченской Республике, уволенные в запас).

     Пункт 1.1. статьи 5 изменен с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

1.2. Бесплатное обеспечение путевками в бальнеологическую больницу “Аннинские воды” малоимущих участников боевых действий в Чеченской Республике, уволенных в запас, детей и подростков до 18 лет, нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении.

Пункт 1.2. статьи 5 изменен с 01.01.02 - Закон Хабаровского края от 27.02.02 № 12 - См. предыдущую редакцию.

Пункт 1.2. статьи 5 изменен с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

1.3. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, фарфора и металлокерамики) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства для

малоимущих участников боевых действий в Чеченской Республике, уволенных в запас, пенсионеров по старости.

Пункт 1.3. статьи 5 изменен с 01.01.02 - Закон Хабаровского края от 27.02.02 № 12 - См. предыдущую редакцию.

Пункт 1.3. статьи 5 изменен с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

1.4. Бесплатное  и  льготное  обеспечение  протезами  и  протезно-ортопедическими изделиями, оплата расходов, связанных с поездками на протезирование мужчин и женщин, детей, не имеющих группы инвалидности, нуждающихся в ортозировании, протезировании, сложной ортопедической обуви и других изделиях.

1.5.Приобретение предметов и аппаратуры реабилитации для использования в быту для малоимущих инвалидов (слуховые аппараты индивидуальною пользования, вспомогательные средства реабилитации, средства реабилитации потерявшим голос, приобретение “говорящих книп” и плоскопечатной литературы).

1.6. Бесплатное обеспечение путевками неработающих пенсионеров пожилого возраста в санатории, профилактории, Дома отдыха.

1.7. Оплата путевок в санаторий “Уссури” с целью реабилитации после перенесения инфаркта и долечивания больных, оперированных по поводу язвенной болезни желудка и 12-перстной кишки и после холецистэктомии.

1.8. Оплата путевок для детей-инвалидов из числа малоимущих семей в санатории края в течение календарного года.

1.9. Бесплатный проезд (а для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей пролет воздушным транспортом при отсутствии другого вида транспорта) для малоимущих пенсионеров пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов в Хабаровский филиал МНТК “Микрохирургия глаза” и больницу № 4 г. Комсомольска-на-Амуре.

1.10. Оздоровление беременных женщин из числа малоимущих.

Пункт 1.10. статьи 5 изменен с 01.01.02 - Закон Хабаровского края от 27.02.02 № 12 - См. предыдущую редакцию.

Пункт 1.10. статьи 5 изменен с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

1.11. Исключен с 01.01.02 - Закон Хабаровского края от 27.02.02 № 12 - См. предыдущую редакцию.

1.12. 50-процентная скидка по оплате жилья (в пределах социальной нормы площади жилья) в государственном и муниципальном жилищном фонде малоимущим участникам боевых действий в Чеченской Республике, уволенным в запас; пенсионерам старше 70 лет, имеющим общий трудовой стаж: для женщин " 35 лет, для мужчин -40 лет; одиноким престарелым гражданам и супружеским парам старше 80 лет; малоимущим пенсионерам пожилого возраста, имеющим общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, для мужчин - 40-лет.

Пункт 1.12. статьи 5 изменен с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

1.13. 50-процентная скидка по оплате за пользование коммунальными услугами (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, пользование лифтом, электрическая и тепловая энергия в пределах нормативов потребления и социальной нормы площади жилья, подвоз воды) независимо от принадлежности жилищного фонда малоимущим участникам боевых действий в Чеченской Республике, уволенным в запас; малоимущим ветеранам боевых действий; пенсионерам старше 70 лет, имеющим общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, для мужчин - 40 лет; одиноким престарелым гражданам и супружеским парам старше 80 лет; малоимущим пенсионерам пожилого возраста, имеющим общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, для мужчин - 40 лет.

Пункт 1.13. изменен - Закон Хабаровского края от 30.07.03 № 136 -См. предыдущую редакцию.

1.14. Освобождение Героев Социалистического Труда от оплаты за подвоз топлива.

1.15. 50-процентная скидка по оплате жилья (в пределах социальной нормы площади жилья) в домах государственного и муниципального жилищного фонда и 50-процентная скидка по оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, пользование лифтом, электрическая и тепловая энергия в пределах нормативов потребления и социальной нормы площади жилья) независимо от принадлежности жилищного фонда членам малоимущих семей, совместно проживающим с инвалидами с детства.

1.16. 50-процентная скидка по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для его доставки для малоимущих участников боевых действий в Чеченской Республике, уволенных в запас; одиноких престарелых граждан и супружеских пар старше 80 лет; пенсионеров старше 70 лет, имеющих общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, для мужчин - 40 лет; малоимущих пенсионеров, имеющих общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лег; малоимущих ветеранов боевых действий.

Пункт 1.16. статьи 5 изменен с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

1.17. 50-процентная скидка по оплате газа (в том числе в баллонах) в пределах норм потребления, утверждаемых органами местного самоуправления для малоимущих участников боевых действий в Чеченской Республике, уволенных в запас; пенсионеров старше 70 лет, имеющих общий трудовой стаж; для женщин - 35 лет, для мужчин -40 лет; одиноких престарелых граждан и супружеских пар старше 80 лет; малоимущих пенсионеров пожилого возраста, имеющих общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, для мужчин - 40 лет; малоимущих ветеранов боевых действий, для членов малоимущих семей, совместно проживающих с инвалидами с детства.

Пункт 1.17. статьи 5 изменен с 01.01.03 - Закон Хабаровского края от 30.12.02 № 76 - См. предыдущую редакцию.

1.18. 50-процентная скидка по оплате за пользование коллективной телевизионной антенной для малоимущих участников боевых действий в Чеченской Республике, уволенных в запас; пенсионеров старше 70 лет, имеющих общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, для мужчин - 40 лет; одиноких престарелых граждан и супружеских пар старше 80 лет; инвалидов всех групп и категорий, реабилитированных и лиц, пострадавших от политических репрессий из числа пенсионеров пожилого возраста, малоимущих пенсионеров пожилого возраста, имеющих общий трудовой стаж; для женщин - 35 лет, для мужчин - 40 лет; малоимущих ветеранов боевых действий.