Формирование системы ипотечного жилищного кредитования на современном этапе становится одним из приоритетных направлений социальной экономической политики в крае.
Создание такой системы должно быть направлено прежде всего на решение жилищной проблемы населения края.
Основным способом решения жилищной проблемы населения является долгосрочное ипотечное жилищное кредитование, возможность и необходимость организации которого раскрывается в настоящей Концепции.
В данном документе определены степень и роль участия краевых органов государственной власти и местного самоуправления в процессе формирования и внедрения ипотечного жилищного кредитования на территории края. Намечены конкретные направления деятельности этих органов, позволяющие использовать взаимно дополняющие друг друга рыночные механизмы и механизмы адресной социальной поддержки населения края.
Концепция строится на следующих основных принципах: добровольность и доступность участия в системе ипотечного жилищного кредитования; четкое функциональное распределение обязанностей всех ее участников, их максимальная защита от рисков; безусловное исполнение участниками программы своих обязательств друг перед другом; эффективность функционирования рынка недвижимости, инвестиционного рынка, включая рынок ценных бумаг.
Система ипотечного жилищного кредитования в законченном виде должна стать, прежде всего, саморазвивающейся и самодостаточной системой, не требующей значительного государственного финансирования.
В целях обеспечения преемственности с Концепцией развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. № 28, за основу в разработанной Концепции приняты модель организации первичного и вторичного рынков ипотеки, стандартизации процедур ипотечного кредитования, снижение рисков, координация деятельности участников системы ипотечного кредитования на краевом и муниципальном уровнях.
Данная Концепция подразумевает не только развитие ипотечного кредитования как такового, но и предлагает в определенной мере решение необходимых для этого других вопросов совершенствования жилищного рынка: повышение качества жилья, снижение его стоимости, необходимость улучшения эксплуатации жилого фонда, снижения стоимости коммунальных затрат для владельцев жилья, поскольку эти показатели будут влиять на решение о покупке жилья.
Развитие данной Концепции позволит создать условия для приобретения жилья в собственность с учетом реальных доходов населения в сочетании с другими инструментами решения жилищной проблемы.
1. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ