Хабаровская городская Дума
РЕШЕНИЕ
От 28.09.99 №348
Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Хабаровске
(с изменениями на 24 января 2006 года)
________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Решением Хабаровской городской Думы от 25.04.00 № 442
Решением Хабаровской городской Думы от 18.09.01 № 112
Решением Хабаровской городской Думы от 26.03.02 № 188
Решением Хабаровской городской Думы от 21.01.03 № 310
Решением Хабаровской городской Думы от 24.01.06 № 201
________________________________________________________
________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Решения Хабаровской городской Думы от 21.03.06 № 230
________________________________________________________________
В соответствии со статьей 15 Устава муниципального образования города Хабаровска, в связи с принятием части второй Кодекса Хабаровского края о государственной и муниципальной службе, Хабаровская городская Дума
РЕШИЛА:
1.Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной службе в городе Хабаровске.
2.Признать утратившим силу Решение Хабаровской городской Думы от 26.12.95 № 103 "Об утверждении положения о муниципальной службе в городе Хабаровске",
3.Впредь, до вступления в силу федерального закона, устанавливающего статус выборных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих на постоянной основе деятельность на выборных муниципальных должностях, сохранить по должностям Мэра города, секретаря городской Думы, председателя комиссии городской Думы действующие должностные оклады и распространить на них нормы статей 19, 31-35, 37, 40-43 Положения о муниципальной службе в городе Хабаровске.
4.Мэру города установить персональную надбавку к должностному окладу в сумме 610 рублей в месяц и надбавку за сложность, напряженность и высокие достижения в труде в размере 50 процентов должностного оклада с учетом персональной надбавки.
5.Ограничения, установленные пунктом 1.2 статьи 16 Положения о муниципальной службе в городе Хабаровске, не распространяются на муниципальных служащих, избранных депутатами представительного органа местного самоуправления до вступления в силу настоящего решения.
6.Предоставить право на установление ежемесячных доплат к пенсиям работникам, замещавшим на 01.07.99 и позднее муниципальные должности и ушедшим на пенсию до принятия Положения о муниципальной службе в городе Хабаровске и Положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих в городе Хабаровске.
7.Администрации города Хабаровска до 01.01.2000 разработать нормативные акты, утверждающие порядок и механизм реализации муниципальными служащими пенсионного обеспечения, надбавок к должностному окладу и другие нормативные акты, необходимость в принятии которых вытекает из Положения о муниципальной службе в городе Хабаровске.
8.Нормы статьи 33 Положения о муниципальной службе в городе Хабаровске распространяются на руководителей органов городского самоуправления, уволенных по достижении пенсионного возраста и продолжающих службу на муниципальных должностях.
9.Решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.
10.Статья 43 Положения о муниципальной службе в городе Хабаровске вступает в силу с 1 января 2002 года.
Мэр города
П.Д.Филиппов
Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
1. Муниципальная служба в городе Хабаровске осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Хабаровского края, нормативными актами Хабаровской городской Думы и Мэра города.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным Законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
Муниципальная служба организуется и действует исходя из следующих основных принципов;
- законности;
- приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
- самостоятельности органов городского самоуправления в пределах их полномочий;
- профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
- единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе;
- подконтрольности и подотчетности муниципальных служащих;
- внепартийности муниципальной службы.
В органах городского самоуправления не образуются структуры политических партий и движений, муниципальные служащие руководствуются законодательством и не связаны при исполнении должностных обязанностей решениями партий, политических движений и иных общественных объединений;
- равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой без какой-либо дискриминации;
- ответственности муниципальных служащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
- социальной защищенности муниципальных служащих;
- стабильности муниципальной службы
1. Муниципальная должность - должность в органах городского самоуправления, учреждаемая в порядке, установленном Уставом муниципального образования города Хабаровска, настоящим Положением в соответствии с федеральными и краевыми законами.
2. Выборная муниципальная должность - должность, устанавливаемая в целях реализации полномочий городского самоуправления, замещаемая на постоянной основе путем выборов населением непосредственно.
3. Муниципальная должность муниципальной службы - должность с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления и денежным содержанием за счет средств бюджета города, замещаемая на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора.
1. Должности, включаемые в штатное расписание органов городского самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к муниципальным должностям.
2. Трудовые отношения с данной категорией лиц регулируются законодательством Российской Федерации о труде.
1. Наименование муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы Хабаровского края, утвержденным частью второй Кодекса Хабаровского края о государственной и муниципальной службе.
2. Высшие должности муниципальной службы:
- Вице-Мэр города;
- первый заместитель Мэра города;
- заместитель Мэра города;
- заместитель Мэра города - Глава администрации района;
- первый заместитель Главы администрации района;
- заместитель Главы администрации района.
Пункт 2 статьи 6 изменен - Решение Хабаровской городской Думы от 25.04.00 № 442. - См. предыдущую редакцию.
3. Главные должности муниципальной службы:
- управляющий делами администрации города, района;
- руководитель департамента, комитета, управления, службы, самостоятельного отдела администрации города, района.
Пункт 3 статьи 6 изменен - Решение Хабаровской городской Думы от 25.04.00 № 442. - См. предыдущую редакцию.
4. Ведущие должности муниципальной службы:
- первый заместитель руководителя самостоятельного департамента, комитета, управления администрации города, района;
- заместитель управляющего делами администрации города;
- заместитель руководителя департамента, комитета, управления, службы, самостоятельного отдела администрации города, района;
- руководитель несамостоятельного комитета, управления, службы, отдела администрации города, района;
- руководитель отдела в составе департамента, комитета, управления администрации города, района;
- заместитель руководителя несамостоятельного комитета, управления, службы;
- заместитель руководителя отдела в составе департамента, комитета, управления, службы администрации города, района;
- руководитель сектора администрации города, района.
5. Старшие должности муниципальной службы:
- помощник, консультант Мэра города;
- помощник Главы администрации района;
- помощник заместителя Мэра города;
- консультант администрации города, района;
- главный специалист администрации города, района;
- ведущий специалист администрации города, района.
6. Младшие должности муниципальной службы:
- специалист 1 категории;
- специалист 2 категории;
- специалист.
7. Муниципальные должности муниципальной службы, установленные пунктами 2-6 настоящей статьи подразделяются на следующие группы:
- высшие должности муниципальной службы - пятая группа;
- главные должности муниципальной службы - четвертая группа;
- ведущие должности муниципальной службы - третья группа;
- старшие должности муниципальной службы - вторая группа;
- младшие должности муниципальной службы - первая группа,
1. Квалификационные требования к муниципальным служащим представляют собой требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Хабаровского края, краевых законов, Устава муниципального образования г.Хабаровска, нормативных правовых актов органов городского самоуправления, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
2. К гражданам, претендующим на муниципальные должности муниципальной службы, предъявляются следующие требования:
а) по уровню профессионального образования с учетом специализации по должности муниципальной службы:
- для высших и главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным;
- для ведущих и старших должностей муниципальной службы - высшее образование по специальности, связанной с характером работы по занимаемой должности;
- для младших должностей муниципальной службы - высшее или среднее специальное образование или образование, считающееся равноценным.
б) по стажу и опыту работы:
- для высших и главных должностей муниципальной службы - стаж работы по специальности не менее пяти лет или стаж муниципальной или государственной службы на высших и главных муниципальных или государственных должностях не менее двух лет;
- для ведущих и старших должностей муниципальной службы - стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной службы на ведущих и старших муниципальных или государственных должностях не менее двух лет;
- для младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.
1. Квалификационные разряды муниципальных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы соответствующих групп.
2. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим Мэром города по представлению соответствующей квалификационной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Положением и иными нормативными актами городской Думы.
3. Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе муниципального служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы.